后陳村村貌(央廣網記者 李佳 攝)
由于財務不透明,決策不民主,后陳村先后兩任村支書因為經濟問題被查處。后陳村監(jiān)委會主任陳玉球回憶,當時干群關系非常緊張,上訪不斷。
要贏得村民的信任,光靠換人還不夠,制度約束才管用。2003年,新任村支書在上級的支持下,創(chuàng)設村財務管理監(jiān)督小組,從全體村民中選舉黨員代表一名、村民代表兩名,組成獨立于村黨支部、村委會的“第三方”,行使村務監(jiān)督權,這也是現在村務監(jiān)督委員會的雛形。監(jiān)委會成員每個月審核一次村里的財務票據,審核通過,蓋上村務監(jiān)督委員會的公章,才能入賬。
記者采訪后陳村監(jiān)委會主任陳玉球(央廣網記者 堯遙 攝)
陳玉球告訴記者,現在村里小到買畚箕、蒸飯柜,大到居家養(yǎng)老食堂開支,都公開上墻、一目了然?,F在村里有月報,從2004年開始,每戶村民打開電視就能知道村里的財務。
后陳村財務公開上墻(央廣網記者 李佳 攝)
后陳村財務支出可以在數字電視上查看(央廣網記者 李佳 攝)
錢是牢牢管住了,但村干部少干事、不干事也不行。后陳村村支書陳忠武介紹,后陳村監(jiān)委會的監(jiān)督范圍又從集體資產、村干部報酬、財務收支等,擴大到村莊建設、宅基地管理等領域。
陳忠武說:“我們什么東西都在陽光下操作,對此村民很理解,也很支持。他們現在也看到,村莊以前哪有這么好?!?/p>
念好“緊箍咒”,才能得“真經”。制度的完善,監(jiān)督的力量,實實在在推動了村干部為村民多辦事、辦實事、辦好事。村集體收入水漲船高,村容村貌煥然一新……后陳村從昔日的“問題村”化身“和諧村”“幸福村”。
短評
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎;而治理有效,基層黨組織是關鍵。抓住“關鍵少數”,引領“最大多數”,堅持自治、法治、德治相結合,千千萬萬個鄉(xiāng)村才能跟紫南村、后陳村一樣,充滿活力、和諧有序。