來源：新華社 發(fā)布：2018-08-13 16:52:25
市民在河北省邯鄲市行政審批局公章封存展示墻前駐足觀看（1月9日攝）。2017年以來，河北邯鄲市把公章清理作為整治行政機關審批環(huán)節(jié)過多、流程繁瑣、效率低下等問題的關鍵環(huán)節(jié)，將71個市直部門及519個事業(yè)單位的5770枚公章減掉2894枚。新華社記者王曉攝
加快創(chuàng)新 激發(fā)市場活力
經(jīng)濟發(fā)展重在挖掘效率的潛力，激活每個經(jīng)濟細胞的創(chuàng)造力是改革的關鍵之舉。
憑借運動控制等核心技術，“80后”黃瑜清創(chuàng)立鎂伽機器人，瞄準輕量機器人細分市場，拓展醫(yī)療器械、新零售等諸多應用場景。今年一季度在途訂單突破千萬元，兩年內完成三輪融資。創(chuàng)業(yè)成功的背后，激勵機制發(fā)揮了功效：政府、金融機構、院校等一系列扶持政策激發(fā)團隊的積極性。
釋放活力，需要一場從理念到制度的變革。
從辦事“一枚印章管審批”到探索負面清單管理模式，以商事制度改革為突破口的“放管服”改革充分激發(fā)微觀經(jīng)濟機體的活力。今年上半年，我國新設市場主體同比增長12.5%，成為經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。
為企業(yè)松綁，是催生市場活力的充分條件。降低制造業(yè)增值稅率和部分政府性基金征收標準等政策措施陸續(xù)出臺；合理降低融資成本，加強對實體經(jīng)濟的金融支持……今年以來，降本減負力度加大，助力企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善。
工信部數(shù)據(jù)顯示，前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長16.5%，每百元主營業(yè)務收入中的成本同比下降0.31元，每百元資產(chǎn)實現(xiàn)的主營業(yè)務收入同比提高2.4元。
市場越廣闊開放，越能激活創(chuàng)新的動力。瞄準擴大開放與激活競爭，一系列改革舉措就此展開。
今年6月，國家發(fā)改委、商務部對外發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，大幅放開22個領域的外商投資市場準入，不僅取消了汽車、飛機等制造業(yè)領域外資準入限制，還在金融、運輸?shù)阮I域進一步開放。
中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副研究員李大偉說，這充分體現(xiàn)了更加開放、靈活、高效的改革方向，對激活創(chuàng)新、構建開放型經(jīng)濟新體制具有重大意義。
也應看到，當前市場運行中需求不足、企業(yè)成本較高等壓力仍存在，民營企業(yè)融資難，杠桿結構面臨一些問題，都要在進一步改革中不斷化解。
“要深化在市場準入、產(chǎn)業(yè)政策等方面改革，加快提升公共服務、基礎設施、資源環(huán)境等支撐能力，推動形成新的競爭力。”黃利斌說。
