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以開(kāi)放促改革和發(fā)展 構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)作者:黃茂興責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-10-22 16:48

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟,引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪駛向中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革開(kāi)放的重要論述深刻揭示了改革與開(kāi)放的辯證關(guān)系,為新時(shí)期我國(guó)國(guó)內(nèi)改革和參與全球化提供了理論支撐和方向引領(lǐng),拉開(kāi)了中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的基本架構(gòu),開(kāi)啟中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新模式和新樣本。以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感,進(jìn)一步拓展實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展空間,也進(jìn)一步拓展世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。

改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!绷?xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)?!备母镩_(kāi)放創(chuàng)造了過(guò)去40年快速發(fā)展的“中國(guó)奇跡”,成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,未來(lái)仍將繼續(xù)貫穿于整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

改革開(kāi)放是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記指出:“縱觀世界歷史,一個(gè)國(guó)家無(wú)論多么強(qiáng)大和富有,一旦它放棄改革創(chuàng)新,就會(huì)走進(jìn)死胡同。幾乎每一次重大社會(huì)進(jìn)步,都必然伴隨著一場(chǎng)重大改革。”在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化、世界經(jīng)濟(jì)格局面臨深度調(diào)整和變革的今天,我們比以往任何時(shí)候都更加迫切需要堅(jiān)持改革開(kāi)放。只有順應(yīng)世界發(fā)展潮流,不斷深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,才有機(jī)會(huì)搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)也表明,閉關(guān)鎖國(guó)、因循守舊、故步自封只會(huì)落后挨打,只有堅(jiān)持改革開(kāi)放,不斷解放思想,才能不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

改革開(kāi)放是開(kāi)創(chuàng)當(dāng)代中國(guó)嶄新局面的重要法寶。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的今天,也沒(méi)有中國(guó)的明天。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?!秉h的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,以巨大的政治勇氣和理論勇氣提出進(jìn)行改革開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新時(shí)代。中國(guó)能夠取得舉世矚目的發(fā)展成就,贏得舉足輕重的國(guó)際地位,靠的就是改革開(kāi)放。當(dāng)前中國(guó)改革已進(jìn)入不進(jìn)則退、背水一戰(zhàn)的攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須更加堅(jiān)定信心、一鼓作氣,以更大的勇氣和智慧全面深化改革開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

改革開(kāi)放是全面提高人民生活水平的必然要求。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民生活幸福之夢(mèng)。人民群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉,而全面提高人民生活水平是中國(guó)夢(mèng)的崇高價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。”改革開(kāi)放為黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力,推動(dòng)黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展,顯著改善人民生活水平,增進(jìn)人民福祉,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力

改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)從開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),到加入世界貿(mào)易組織,再到設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和提出“一帶一路”倡議,對(duì)外開(kāi)放逐步擴(kuò)大,全面改革不斷深化,改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),成就了舉世矚目的中國(guó)奇跡。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎、再上臺(tái)階,就必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制改革。擴(kuò)大開(kāi)放要善于打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、巧妙利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源,這更加需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序自由流動(dòng)、資源全球高效配置,建立公平開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)外商投資管理體制改革。積極利用外資是我國(guó)互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的成功實(shí)踐。在新時(shí)期,要穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,不斷提高引進(jìn)外資質(zhì)量,更加需要不斷提高投資開(kāi)放水平,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資規(guī)則,推動(dòng)全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步開(kāi)放制造業(yè)。

擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這要求一方面要鞏固和拓展外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)通關(guān)機(jī)制創(chuàng)新,提升航運(yùn)服務(wù)功能,提高貿(mào)易便利化水平;另一方面積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能,形成外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。同時(shí),不斷總結(jié)和推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),做全球貿(mào)易新規(guī)則制定的參與者、引領(lǐng)者,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易治理機(jī)制不斷變革和完善。

擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)政府實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變新常態(tài)。政府部門(mén)不斷創(chuàng)新行政管理理念和管理方式,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依靠社會(huì)信用體系建設(shè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,以法治思維和法治方式推進(jìn)行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,為外資企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好的服務(wù)。

擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)加快金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。金融體系要堅(jiān)定不移深化改革,突破直接融資瓶頸,改善間接融資結(jié)構(gòu),打造適應(yīng)企業(yè)走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的金融鏈,切實(shí)做好對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設(shè)的金融服務(wù)。同時(shí),支持區(qū)域金融改革開(kāi)放先行先試,主動(dòng)參與全球金融治理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)構(gòu)建走出去戰(zhàn)略的新體制。實(shí)施新時(shí)期走出去國(guó)家戰(zhàn)略,應(yīng)確立企業(yè)對(duì)外投資主體地位,提升我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力;不斷提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平,推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展;以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)和能源資源合作。

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