改革完善監(jiān)管考核機制，激發(fā)服務民營企業(yè)內(nèi)生動力

問：現(xiàn)在部分銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)貸款還存在一定的懼貸心理，如何推動銀行放下包袱，讓其輕裝上陣強化對民營企業(yè)的金融服務？

郭樹清：關鍵是要推動形成對民營企業(yè)“敢貸、能貸、愿貸”的信貸文化，并貫徹落實到信貸工作全過程，使得銀行業(yè)金融機構愿意做、能夠做、也會做民營企業(yè)業(yè)務。所謂“敢貸”，就是要求銀行業(yè)金融機構建立盡職免責、糾錯容錯機制，加快制定配套措施，修訂原有不合理制度，激發(fā)服務民營企業(yè)的內(nèi)生動力。所謂“能貸”，就是要求銀行業(yè)金融機構信貸資源向民營企業(yè)傾斜，制定專門的授信政策，下放審批權限，單列信貸額度，確保對民營企業(yè)始終保有充分的信貸空間。所謂“愿貸”，就是要充分考慮民營企業(yè)的經(jīng)營特點，重新審視、梳理和修訂原有考核激勵機制，充分調(diào)動從事民營企業(yè)業(yè)務員工的積極性、能動性。

問：改進對民營企業(yè)的金融服務，會不會設定具體的政策目標？

郭樹清：據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在銀行業(yè)貸款余額中，民營企業(yè)貸款占25%，而民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額超過60%。民營企業(yè)從銀行得到的貸款和它在經(jīng)濟中的比重還不相匹配、不相適應。從長遠來看，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款支持，應該契合民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的相應比重。因此，對民營企業(yè)金融服務，我們也會設定相應的政策目標，讓民營企業(yè)從金融機構獲得充足的資金支持。初步考慮對民營企業(yè)的貸款要實現(xiàn)“一二五”的目標，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭取3年以后，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。

問：認識是行動的先導，在服務民營企業(yè)這一問題上，您認為應當推動金融機構形成什么樣的認識？

郭樹清：要推動銀企雙方特別是金融機構形成“銀企命運共同體”意識和思想。實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，是金融立業(yè)之本，也是防范金融風險的根本舉措。民營企業(yè)是銀行的戰(zhàn)略性業(yè)務客戶，成長潛力極大，占的比重會越來越高，幫助民營企業(yè)渡過難關，就是幫助金融業(yè)邁過打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)這個重大關口。金融機構要充分、清醒地認識到服務好民營企業(yè)的重要性和緊迫性，千方百計構建銀企命運共同體，同舟共濟、同興共榮，共同發(fā)展。