軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越是要法治化。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要加大依法治軍工作力度，強(qiáng)化法治信仰和法治思維，加快構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系，加快推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍，呼喚法治。站在新的歷史起點(diǎn)上，解放軍和武警部隊(duì)代表委員一致認(rèn)為，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略，必須把依法從嚴(yán)貫穿國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程，為全面建成世界一流軍隊(duì)提供強(qiáng)有力的法治支撐。
加速推進(jìn)立法，構(gòu)建軍事法規(guī)制度體系
軍無法不立，法無嚴(yán)不威。
軍事法規(guī)制度是依法治軍、從嚴(yán)治軍的前提和基礎(chǔ)。黨的十八大以來，我軍加快抓好重點(diǎn)立法項(xiàng)目落實(shí)，共制定出臺(tái)了軍事法規(guī)40余部，涉及全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制、干部選拔任用、武器裝備管理、聯(lián)合作戰(zhàn)等方方面面，但我軍軍事法規(guī)制度不健全不配套的問題依然存在。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)同國(guó)家立法工作的銜接，突出加強(qiáng)備戰(zhàn)急需、改革急用、官兵急盼的軍事法規(guī)制度建設(shè)。
“實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，離不開軍事立法的強(qiáng)力支撐?！苯夥跑娷娛路ㄔ涸洪L(zhǎng)劉季幸代表談到，應(yīng)加強(qiáng)軍事法規(guī)制度體系頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，注重與國(guó)家法律體系相銜接，科學(xué)設(shè)計(jì)軍事法規(guī)制度體系的內(nèi)容范疇和框架結(jié)構(gòu)，把強(qiáng)軍目標(biāo)的要求貫徹落實(shí)到軍事法規(guī)制度建設(shè)的各領(lǐng)域全過程，細(xì)化為軍隊(duì)建設(shè)和部隊(duì)行動(dòng)的基本規(guī)范、官兵行為的基本準(zhǔn)則，形成聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)、服務(wù)強(qiáng)軍實(shí)踐的鮮明立法導(dǎo)向。
“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治?！庇懻撝校砦瘑T們認(rèn)為：立法質(zhì)量的高低直接關(guān)系到法治質(zhì)量的優(yōu)劣，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，應(yīng)抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，把深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法作為提升立法質(zhì)量的有效途徑。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不少代表委員呼吁：當(dāng)前，世界主要國(guó)家圍繞制定網(wǎng)絡(luò)、太空、深海、極地等新領(lǐng)域新空間相關(guān)國(guó)際規(guī)則的博弈十分激烈，軍事立法應(yīng)密切關(guān)注這些領(lǐng)域國(guó)際立法動(dòng)態(tài)，適時(shí)提出“中國(guó)方案”，增強(qiáng)我們?cè)趪?guó)際軍事法律事務(wù)中的話語權(quán)與影響力。
強(qiáng)化法治思維，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變
一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。
刑起于兵，師出以律。軍委紀(jì)委專職副書記楊成熙代表談到：“建設(shè)世界一流軍隊(duì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，不僅是裝備與技術(shù)的升級(jí)換代，更重要的是治軍理念和治軍方式的深層次轉(zhuǎn)變。只有按照依法治軍的思維理念，瞄準(zhǔn)法治軍隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)，才能以高水平的正規(guī)化推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化升級(jí)，順利實(shí)現(xiàn)全面建成世界一流軍隊(duì)的宏偉目標(biāo)?！?/P>
遠(yuǎn)飛者當(dāng)換其新羽，善筑者先清其舊基?！败婈?duì)法治化的過程，就是一個(gè)向陳規(guī)告別、與積習(xí)決裂的過程。科學(xué)推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，必須擺脫那些不合法律規(guī)范的慣性思維、慣例做法、慣常行為?！睎|部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員張學(xué)鋒代表說。
如何強(qiáng)化法治思維？代表委員們紛紛建言：
——在尊法中強(qiáng)化。全軍官兵首先要增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。同時(shí)要把依據(jù)法規(guī)作為一種信念來堅(jiān)守，把維護(hù)法規(guī)作為一種責(zé)任來履行，把遵守法規(guī)作為一種習(xí)慣來養(yǎng)成，把貫徹法規(guī)作為一種素質(zhì)來培養(yǎng)。
——在普法中強(qiáng)化。在全軍深入開展法治教育，扣好法治的“第一?？圩印?，引導(dǎo)廣大官兵把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。
——在用法中強(qiáng)化。法規(guī)實(shí)施過程及效果，直接影響官兵對(duì)法規(guī)的信任態(tài)度，要在司法、執(zhí)法、守法等實(shí)踐中樹立法治的威信。
善作善成，久久為功。代表委員們認(rèn)為：深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，推動(dòng)治軍方式實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，絕非一日之功。要形成工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法的嶄新氣象，必須鍥而不舍，持之以恒。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)違法違紀(jì)行為“零容忍”
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！?/P>
治官治權(quán)，務(wù)必從嚴(yán)，是我黨我軍一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)?？箲?zhàn)時(shí)期，紅軍功臣將領(lǐng)黃克功，因逼婚未遂而殺人觸犯黨紀(jì)軍規(guī)，被處以極刑；建國(guó)之初，劉青山、張子善貪污盜竊國(guó)家資財(cái)，被執(zhí)行槍決……
正風(fēng)肅紀(jì)，厲行法治。黨的十八大以來，我軍在深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍上，取得了可喜的成績(jī)。但不可否認(rèn)的是，“與法相悖”的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生：有的單位有法不依，把法規(guī)制度寫在紙上、掛在墻上，表態(tài)快、調(diào)門高，就是不落實(shí)；有的單位執(zhí)法不嚴(yán)，落實(shí)規(guī)章制度就像拉橡皮筋，彈性大剛性??；有的違法不究，對(duì)違規(guī)亂紀(jì)者追究不力、懲處不嚴(yán)……
對(duì)任何一支軍隊(duì)來說，庸、懶、松、散、軟都是戰(zhàn)斗力致命的腐蝕劑。來自東部戰(zhàn)區(qū)的吳興豐代表認(rèn)為：“黨紀(jì)國(guó)法不能成為‘橡皮泥’、‘稻草人’，違紀(jì)違法都要受到追究。從嚴(yán)治官治權(quán)，需加大懲治力度，應(yīng)讓法規(guī)成為帶電的‘高壓線’，誰觸碰了‘高壓線’，誰就必須受到處罰。”
法治的生命力在于執(zhí)行力。武警部隊(duì)紀(jì)委書記王小鳴代表談到：“強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不能失之于寬、失之于軟。維護(hù)法規(guī)制度權(quán)威性，必須賞罰嚴(yán)明，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違紀(jì)必追究，對(duì)違法違紀(jì)行為‘零容忍’。既嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在官兵身邊的不正之風(fēng)和‘微腐敗’問題，讓違法違紀(jì)者付出代價(jià)?！?/P>
鐵規(guī)生威，鐵紀(jì)發(fā)力。不久前，中部戰(zhàn)區(qū)陸軍組織紀(jì)委書記專題會(huì)議，各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一起對(duì)照上級(jí)要求，劃出“28個(gè)嚴(yán)禁、28個(gè)不得”的紀(jì)律紅線，帶動(dòng)各級(jí)查糾具體問題。
軍隊(duì)要有軍隊(duì)的樣子?；赝麣v史，“嚴(yán)”是我們的傳家法寶；展望未來，“嚴(yán)”正成為我們的治軍常態(tài)。
（本報(bào)北京3月14日電）