充分發(fā)揮軍事檢察公益訴訟職能作用，服務(wù)強軍目標(biāo)、服務(wù)備戰(zhàn)打仗、服務(wù)依法治軍，維護國家利益和社會公共利益特別是國防和軍事利益，是軍事檢察機關(guān)的重要職責(zé)使命。2020年5月，最高人民檢察院和中央軍委政法委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強軍地檢察機關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的意見》，加大對破壞軍事設(shè)施、侵占軍用土地等涉軍公益訴訟案件的辦理力度，著力維護國防和軍事利益。
軍地檢察機關(guān)要發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢，聯(lián)合執(zhí)法辦案，積極穩(wěn)妥探索辦理在國防動員、國防教育、國防資產(chǎn)、軍事行動、軍隊形象聲譽、軍人地位和權(quán)益保護等方面的公益訴訟案件，對破壞國防設(shè)施、危害軍事安全、侵占軍用土地、侵犯軍隊軍人權(quán)益等問題重拳出擊，切實形成保護國防和軍事利益的整體合力。本期，我們聚焦軍地檢察機關(guān)聯(lián)合開展涉軍維權(quán)公益訴訟的幾段經(jīng)歷。
“治污染主動作為執(zhí)法如山，為國防排憂解難魚水情深?！鼻安痪茫|寧省人民檢察院收到大連駐軍某部送來的感謝信。該院與沈陽軍事檢察院攜手配合，深入查辦系列公益訴訟案件，使困擾某部多年的軍營周邊環(huán)境污染問題得到徹底解決。
此前，該部營區(qū)附近有家主營魚粉、烏賊膏和魚油加工銷售的公司。這家公司環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收便違法投入生產(chǎn)，生產(chǎn)時會產(chǎn)生腥臭刺激的廢氣，給軍營和周邊群眾造成較大影響。得知問題線索后，駐地環(huán)保部門多次責(zé)令這家公司整改，并作出行政處罰，但該公司一直沒有停止生產(chǎn)。
去年6月，大連普蘭店區(qū)人民檢察院對該公司環(huán)境污染問題立案，并啟動磋商程序。隨后，遼寧省人民檢察院和沈陽軍事檢察院組成聯(lián)合督導(dǎo)組，前往駐軍某部附近現(xiàn)場走訪，聽取辦案情況匯報，推動案件辦理。在掌握確認(rèn)污染環(huán)境事實和證據(jù)之后，軍地檢察機關(guān)聯(lián)合向遼寧省生態(tài)環(huán)境廳、大連市人民政府分別發(fā)函，提出協(xié)同解決大連駐軍某部周邊環(huán)境污染問題的意見和建議。
當(dāng)時，該公司承諾不再從事魚粉加工生產(chǎn)，并關(guān)停了生產(chǎn)線?？蛇^了一段時間，又出現(xiàn)復(fù)產(chǎn)跡象。普蘭店區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)問題后向生態(tài)環(huán)境部門送達檢察建議書，建議對違法行為加強監(jiān)督檢查。最終，這家公司的生產(chǎn)線全部拆解，正式停產(chǎn)。
“軍營周邊環(huán)境污染問題，事關(guān)部隊訓(xùn)練和官兵生活，事關(guān)國防安全和軍事利益，檢察機關(guān)必須有所作為，全力維護部隊和軍人合法權(quán)益。”辦案過程中，軍地檢察機關(guān)還發(fā)現(xiàn)駐軍營區(qū)附近存在某街道化糞池污染水源、某養(yǎng)殖廠排放污水污染河道等線索，并予以立案審查。目前，所有案件均已辦結(jié)。地方檢察機關(guān)根據(jù)系列案件反映出的當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖基地環(huán)境污染問題比較突出的情況，向相關(guān)部門提出合理化建議，督導(dǎo)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)保工作同步推進，使駐軍周邊環(huán)境污染問題得到有效解決。