“指導(dǎo)員，咱們連買的書到啦！”5月下旬，正在野外駐訓(xùn)的中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅裝步八連指導(dǎo)員張振遠(yuǎn)，老遠(yuǎn)就聽到了戰(zhàn)士們喊的這一好消息。
打開包裹，里面全是官兵自己選的新書。張振遠(yuǎn)開心地說：“今年野營駐訓(xùn)再也不擔(dān)心文化生活匱乏了?！?/P>
回想以前，簡單的看書問題，解決起來并不容易。
最大的問題就是缺經(jīng)費(fèi)。雖說有俱樂部活動費(fèi)專門保障連隊(duì)的文娛需求，但供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并不高，采購公用物資都捉襟見肘，更不用說滿足官兵個性化需求了。
“漲了！”去年，教導(dǎo)員周令從旅里開會回來，帶來了喜訊——2020年1月起，全軍調(diào)整提高基層經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，總體水平是調(diào)整前的近3倍。更令人欣喜的是，基層經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)形式也得到優(yōu)化調(diào)整，由原來按營連單位改為按人員標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)。
一片歡呼中，張振遠(yuǎn)心中也有隱憂：“經(jīng)費(fèi)多了，能真的落實(shí)嗎？”
張振遠(yuǎn)的擔(dān)憂并非多余。以往，購買書籍雜志，大多情況下是機(jī)關(guān)統(tǒng)一采購。“有些書不是重復(fù)采購就是版本老舊，最終被束之高閣，造成無形浪費(fèi)……”連隊(duì)能動用的經(jīng)費(fèi)，使用流程卻異常繁瑣：開會研究、逐級上報、層層審批、整理各種憑證、報賬核銷。一筆幾百元的經(jīng)費(fèi)從計(jì)劃開支到報銷要經(jīng)歷好長時間，費(fèi)時又費(fèi)力。
“不用擔(dān)心。”周令在解釋政策時說，上級在提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時，完善了基層經(jīng)費(fèi)管理辦法，要求將相關(guān)經(jīng)費(fèi)全額核撥到基層單位，由基層黨組織自主管理、統(tǒng)籌調(diào)劑使用。
果然，旅里很快就根據(jù)政策下放了俱樂部活動費(fèi)、公雜費(fèi)等經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，還簡化了經(jīng)費(fèi)使用流程。
黨的十八大以來，全軍認(rèn)真貫徹習(xí)主席關(guān)于管好用好軍費(fèi)的一系列指示要求。在各項(xiàng)新政策、新規(guī)定指引下，錢袋子鼓了，用錢路子順了，基層黨支部的自主管理、統(tǒng)籌調(diào)劑更加靈活便捷。
改造文娛活動室，從設(shè)計(jì)規(guī)劃、采購物資到動手布置，全都由連隊(duì)自主完成，不到一個月時間全部搞定；連隊(duì)體能訓(xùn)練器材不再是機(jī)關(guān)配發(fā)的啞鈴、杠鈴、臂力棒這“老三樣”，應(yīng)官兵呼聲采購的腹肌輪、腕力球、敏捷梯、筋膜槍等讓大家訓(xùn)練勁頭更足了。
基層花錢辦事進(jìn)一步“松綁”，為了報幾百元賬追著領(lǐng)導(dǎo)簽票的場景一去不復(fù)返，官兵們練兵備戰(zhàn)的精力更集中了。
“經(jīng)費(fèi)之變折射了基層建設(shè)觀念之變。”張振遠(yuǎn)說，從以前機(jī)關(guān)大包大攬，到現(xiàn)在充分依靠、相信、尊重基層，基層各項(xiàng)權(quán)利得到充分保證，官兵們自抓自建活力也越來越足。