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第03版:要聞 PDF版下載

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兵在掌上閱 亮劍彈指間

黨的二十大新聞中心舉行記者招待會

介紹建設(shè)更高水平的法治中國有關(guān)情況


黨的二十大新聞中心19日上午舉行第三場記者招待會,中央政法委副秘書長訚柏,最高人民法院分管日常工作的副院長賀榮,最高人民檢察院分管日常工作的副檢察長童建明,公安部副部長許甘露,司法部副部長左力5位二十大代表,圍繞“堅持以習近平法治思想為指引 努力建設(shè)更高水平的法治中國”主題向中外記者介紹了有關(guān)情況,并回答記者提問。

習近平法治思想引領(lǐng)法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面

訚柏說,黨的二十大報告對堅持以習近平法治思想為指引,深入推進法治中國建設(shè)作出重大決策部署,為新時代推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家指明了前進方向。

訚柏介紹,黨的十八大以來,在習近平法治思想的指引下,法治中國建設(shè)領(lǐng)域取得了五項重要的成就。

第一,社會主義法治國家建設(shè)深入推進。在黨的歷史上,第一次召開中央全會專題研究部署全面依法治國,第一次組建中央全面依法治國委員會,第一次召開中央全面依法治國工作會議。

第二,全面依法治國總體格局基本形成。制定法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實施綱要、法治社會建設(shè)實施綱要,全面依法治國的頂層設(shè)計不斷完善,系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強。

第三,中國特色社會主義法治體系建設(shè)加快推進。截至今年9月底,現(xiàn)行有效法律有293件,行政法規(guī)有598件,地方性法規(guī)有13000余件。

第四,司法體制改革取得重大進展。司法機關(guān)85%的人力資源集中到了辦案一線,結(jié)案率上升了18%。

第五,社會公平正義法治保障更為堅實。法律面前人人平等保障機制不斷完善,人權(quán)法治保障顯著加強,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提高。

訚柏說,下一步,努力建設(shè)更高水平的法治中國要重點抓好4件事:完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;全面推行政府權(quán)責清單制度、行政裁量權(quán)基準制度,加強執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設(shè),用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限;嚴格公正司法,健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制;加快建設(shè)法治社會,完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入實施“八五”普法規(guī)劃。

司法公信力不斷提升

賀榮表示,新征程上,人民法院將重點在五個方面持續(xù)推進工作:堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,落實統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法懲治犯罪、保護人民、定分止爭、化解矛盾;服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,堅持對國企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)一律平等保護;依法保障人民群眾合法權(quán)益,公正高效審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、婚姻等涉民生案件,鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果;嚴格公正司法,弘揚社會主義核心價值觀,加強糾紛實質(zhì)性化解;深化司法體制綜合配套改革,在全面準確落實司法責任制上下功夫,把黨的二十大部署的加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度落實落細,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。賀榮說,黨的十八大以來,人民法院堅持嚴格依法保護知識產(chǎn)權(quán),有力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技強國建設(shè)。一是司法保護的范圍和力度不斷加大。目前,知識產(chǎn)權(quán)審判范圍已經(jīng)涵蓋專利、商標、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種、地理標志等權(quán)利保護以及不正當競爭、壟斷行為規(guī)制等相關(guān)案件。二是激勵創(chuàng)新創(chuàng)造的能力和效果更加彰顯。依法保護發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新主體合法權(quán)益,服務(wù)高水平科技自立自強。加強反壟斷和反不正當競爭司法,維護公平競爭市場秩序。三是專業(yè)化審判體系和保護機制進一步完善。充分發(fā)揮最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭和北京、上海、廣州、海南自由貿(mào)易港4個知識產(chǎn)權(quán)法院,以及各地知識產(chǎn)權(quán)法庭職能作用,完善行政執(zhí)法和司法銜接機制。四是司法保護的國際影響力持續(xù)提升。依法平等保護中外權(quán)利人合法權(quán)益,履行國際條約義務(wù),與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等深化交流合作,向世界傳遞我國嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的鮮明立場。

加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作

童建明說,檢察機關(guān)在保持對嚴重刑事犯罪從嚴追訴的同時,認真貫徹寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,充分適用認罪認罰從寬制度,增進社會和諧。刑事案件訴前羈押率從2012年的69.7%下降至今年前9個月的28.3%。秉持客觀公正立場,辦理“昆山反殺案”等一批有影響性的正當防衛(wèi)案件,向社會彰顯“法不能向不法讓步”的理念,鼓勵公民見義勇為、弘揚社會正氣。

在強化對訴訟活動的法律監(jiān)督方面,童建明表示,最高檢會同公安部建立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制,目前已建立了3600多個協(xié)作辦公室,促進監(jiān)督更有力、配合更順暢。2013年至今年9月對認為確有錯誤的刑事、民事、行政裁判,提出抗訴11.9萬件。創(chuàng)新巡回檢察工作機制,改進對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。

童建明介紹,檢察機關(guān)提起公益訴訟制度實施五年來,共辦理公益訴訟案件71萬多件,平均每年14萬多件。公益訴訟立法這些年也在不斷地完善:2017年民事訴訟法、行政訴訟法修改時,確定檢察機關(guān)可以提起公益訴訟的有4個領(lǐng)域,包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓;2018年以來,全國人大常委會修改、制定相關(guān)法律時,又進一步增加了8個新領(lǐng)域,包括英烈權(quán)益保護、未成年人保護、軍人榮譽名譽權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、個人信息保護、反壟斷、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等。

嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪

許甘露表示,黨的十八大以來,全國公安機關(guān)扎實推進平安中國、法治中國建設(shè),嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力的滲透顛覆搗亂破壞活動,嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪,有力地捍衛(wèi)了國家安全,維護了社會安定,保護了人民安寧。

許甘露介紹,我國是命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一,每10萬人口的命案是0.5起。10年來,刑事案件、安全事故等“五項指數(shù)”大幅下降。2021年,殺人、強奸等八類主要刑事犯罪、毒品犯罪、搶劫搶奪案件、盜竊案件的立案數(shù)和一次死亡3人以上的較大的交通事故數(shù)較2012年分別下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。

許甘露說,在為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境的同時,全國公安機關(guān)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞與人民群眾出行辦事息息相關(guān)的“身份證”“駕駛證”“出入境證件”三大證件,率先推出了“網(wǎng)上辦”“異地辦”“一門通辦”“全國通辦”。一系列惠民利企的政策舉措極大便利了廣大群眾的學習、工作、生產(chǎn)和生活,近5年來累計為群眾節(jié)省和減負的成本達到了2200億元,惠及億萬人民群眾。

(據(jù)新華社北京10月19日電 記者劉奕湛、白陽、熊豐、齊琪、申鋮)

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