一聲號令三軍同。我們欣喜地看到，中央軍委改革工作會議召開以來，“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則得到了有效貫徹落實，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系日臻完善，各軍種強化作戰(zhàn)需求牽引，積極處理好主建和主戰(zhàn)的關(guān)系，戰(zhàn)區(qū)與軍種正在形成權(quán)責(zé)清晰、正向互動、順暢高效的工作格局，部隊能打仗打勝仗能力穩(wěn)步提升。

但與此同時，我們也清醒地意識到，實際工作中，不少部隊組織開展聯(lián)合訓(xùn)練、研練聯(lián)合指揮時，在兵力運用、時間安排、資源調(diào)配等方面面臨著新情況新問題。

“堅持以聯(lián)為綱，以聯(lián)合訓(xùn)練引領(lǐng)軍種訓(xùn)練，以軍種訓(xùn)練支撐聯(lián)合訓(xùn)練，貫徹到訓(xùn)練計劃制訂、訓(xùn)練組織、訓(xùn)練保障中去”，需要建立完善各種規(guī)章制度、體制機制，確保改革舉措落地見效。

請關(guān)注今天出版的《解放軍報》的報道：

聯(lián)合訓(xùn)練，在法治軌道運行

——東部戰(zhàn)區(qū)依據(jù)法規(guī)推動聯(lián)合訓(xùn)練紀事

■解放軍報記者? 代 烽　特約記者 程永亮

首次組織多級指揮機構(gòu)聯(lián)動研練，首次聚焦作戰(zhàn)重難點問題逐個專攻精練……年終歲尾，東部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)役指揮研練落下戰(zhàn)幕，取得一系列成果。

戰(zhàn)區(qū)組建以來，東部戰(zhàn)區(qū)堅決貫徹習(xí)主席訓(xùn)令，在軍委機關(guān)的大力指導(dǎo)支持下，聚焦主業(yè)、開拓創(chuàng)新，推動戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練規(guī)范、有序、高效運行。

以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)，統(tǒng)籌聯(lián)合訓(xùn)練計劃制訂

冬日金陵，層林盡染。

“各單位明年聯(lián)合訓(xùn)練活動大多安排在七八月份，此階段是訓(xùn)練黃金期，聯(lián)合訓(xùn)練活動密集，動用?？毡^多，難以同時滿足需求……”去年12月上旬，東部戰(zhàn)區(qū)召集戰(zhàn)區(qū)軍種、火箭軍某基地、省軍區(qū)（警備區(qū)）、無錫聯(lián)勤保障中心等單位訓(xùn)練部門人員，對接2018年度戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練計劃，從錯開時間、壓縮規(guī)模等方面，指導(dǎo)相關(guān)單位調(diào)整聯(lián)合訓(xùn)練計劃。

據(jù)東部戰(zhàn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們準確把握新體制下聯(lián)合訓(xùn)練本質(zhì)內(nèi)涵，確立“戰(zhàn)區(qū)主導(dǎo)、訓(xùn)戰(zhàn)一致、體系融合、創(chuàng)新驅(qū)動、機制保證”的聯(lián)訓(xùn)基本指導(dǎo)，建立聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、監(jiān)察四個機制，構(gòu)建規(guī)章、規(guī)劃、內(nèi)容、方法、保障五大體系，初步形成了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練的整體框架。

聯(lián)合訓(xùn)練，計劃先行。戰(zhàn)區(qū)每年區(qū)分4個層級擬制聯(lián)合訓(xùn)練計劃，明確各層級聯(lián)訓(xùn)任務(wù)和質(zhì)量指標；指導(dǎo)戰(zhàn)區(qū)軍種結(jié)合單位實際，制訂年度聯(lián)合訓(xùn)練計劃，由戰(zhàn)區(qū)審批后執(zhí)行，從計劃源頭做到上下銜接、符合規(guī)定、切合實際。

在此基礎(chǔ)上，戰(zhàn)區(qū)按照聯(lián)合訓(xùn)練“確定需求－制訂計劃－組織實施－考核評估”一個閉合回路，基于作戰(zhàn)方案生成聯(lián)合訓(xùn)練方案、通過聯(lián)合訓(xùn)練實踐檢驗完善作戰(zhàn)方案的原則要求，每半年組織1次聯(lián)合訓(xùn)練計劃會審，統(tǒng)合軍委、戰(zhàn)區(qū)、軍種訓(xùn)練任務(wù)。兩年來，戰(zhàn)區(qū)已先后統(tǒng)籌百余項聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演任務(wù)。

不久前，戰(zhàn)區(qū)組織指導(dǎo)系列聯(lián)合戰(zhàn)役實兵演習(xí)，按照“統(tǒng)一計劃、整體設(shè)計，聯(lián)合導(dǎo)控、異地聯(lián)動”的路子，遴選數(shù)種典型作戰(zhàn)樣式，研練10余個主要作戰(zhàn)行動，數(shù)萬官兵在多個戰(zhàn)場排兵布陣，在實戰(zhàn)化聯(lián)合訓(xùn)練中破解聯(lián)合指揮、戰(zhàn)法創(chuàng)新、作戰(zhàn)協(xié)同等重難點問題，有效錘煉提高了聯(lián)合作戰(zhàn)能力。