依法施訓(xùn)，確保聯(lián)合訓(xùn)練中心居中

去年6月，某基地計(jì)劃上旬組織聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)，但因某部的裝備未到位導(dǎo)致計(jì)劃沒能落實(shí)；同月，某部原計(jì)劃展開作戰(zhàn)單元合成訓(xùn)練，某團(tuán)卻未能統(tǒng)籌安排應(yīng)有的力量參訓(xùn)……

去年7月初，戰(zhàn)區(qū)通報(bào)下發(fā)上月聯(lián)合訓(xùn)練落實(shí)情況，對(duì)4項(xiàng)未按計(jì)劃落實(shí)的聯(lián)合訓(xùn)練任務(wù)點(diǎn)名道姓曝光。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。從某種意義上來說，聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃就是法，要依法施訓(xùn)……”不久后召開的戰(zhàn)區(qū)黨委專題議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)上，戰(zhàn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)又將這一問題擺上桌面，讓執(zhí)行聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃不力的單位領(lǐng)導(dǎo)面紅耳赤坐不住。

“聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃有效落實(shí)，聯(lián)合作戰(zhàn)能力才能大幅提升?！睉?zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練局訓(xùn)練計(jì)劃處處長廖和春介紹說，依據(jù)軍委《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》等訓(xùn)練法規(guī)，戰(zhàn)區(qū)制訂《實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合訓(xùn)練實(shí)施細(xì)則（暫行）》，建立聯(lián)合訓(xùn)練周、月、專項(xiàng)和年度訓(xùn)練報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)區(qū)軍種聯(lián)合訓(xùn)練動(dòng)態(tài)跟蹤掌握；明確凡調(diào)整聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃必須按權(quán)限報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整、無故不落實(shí)，確保維護(hù)聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃的權(quán)威性；凡參加其他軍種牽頭組織的聯(lián)合訓(xùn)練，須全力支持、大力配合，不得隨意打折扣、減兵力。

聚焦實(shí)戰(zhàn)抓聯(lián)訓(xùn)，通力協(xié)作強(qiáng)能力。去年9月底，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍牽頭組織聯(lián)合戰(zhàn)役實(shí)兵演習(xí)，戰(zhàn)區(qū)海軍參謀長、戰(zhàn)區(qū)空軍副參謀長率員進(jìn)駐中軍帳，帶頭參訓(xùn)、靠前指揮，一改以往只派兩三個(gè)參謀當(dāng)聯(lián)絡(luò)員的現(xiàn)象。

戰(zhàn)機(jī)凌空搏擊、戰(zhàn)艦犁波破浪、戰(zhàn)車狂飆突進(jìn)……空中、海上、陸地，三軍一體行動(dòng)、立體突擊，聯(lián)合訓(xùn)練質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升。

戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，以戰(zhàn)為先。前不久，戰(zhàn)區(qū)空軍某基地年度對(duì)抗演習(xí)與戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)役指揮研練在時(shí)間安排上有沖突，基地領(lǐng)導(dǎo)最終參加戰(zhàn)區(qū)組織的研練活動(dòng)。

踏訪戰(zhàn)區(qū)三軍部隊(duì)，令記者欣喜的是，“戰(zhàn)區(qū)主導(dǎo)、以聯(lián)為綱”“聯(lián)合訓(xùn)練引領(lǐng)軍種訓(xùn)練、軍種訓(xùn)練支撐聯(lián)合訓(xùn)練”等理念正在形成。

監(jiān)察督訓(xùn)，倒逼聯(lián)合訓(xùn)練落實(shí)落細(xì)

去年9月，戰(zhàn)區(qū)派出聯(lián)合訓(xùn)練監(jiān)察組，對(duì)戰(zhàn)區(qū)海軍某支隊(duì)牽頭組織的實(shí)兵演習(xí)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。

他們采取聽取匯報(bào)、查閱資料、問卷調(diào)查、座談交流、跟演跟訓(xùn)等方式，圍繞演習(xí)籌劃設(shè)計(jì)、組織導(dǎo)調(diào)、指揮控制、部隊(duì)行動(dòng)、政治工作、后裝保障和訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)等方面，展開監(jiān)察工作。

“演習(xí)過多側(cè)重輸送行動(dòng)，對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃、聯(lián)合偵察預(yù)警等內(nèi)容演練不夠……”演習(xí)結(jié)束后，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練監(jiān)察組第一時(shí)間，將監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的4方面21個(gè)具體問題以問題清單形式下發(fā)給部隊(duì)，供部隊(duì)參考整改。

“此次監(jiān)察，開啟了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練監(jiān)察的先河?！睉?zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部領(lǐng)導(dǎo)介紹說，戰(zhàn)區(qū)組建后，他們嚴(yán)格按照軍委訓(xùn)練管理部下發(fā)的《軍事訓(xùn)練監(jiān)察清單（試行）》，探索制定了《東部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練監(jiān)察實(shí)施細(xì)則（試行）》，細(xì)化了200余條操作性強(qiáng)的具體指標(biāo)，確保聯(lián)合訓(xùn)練監(jiān)察有法可依、規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)開展，督導(dǎo)聯(lián)合訓(xùn)練落實(shí)。

前不久，東部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)役指揮研練中，首次組織全要素全領(lǐng)域全方位監(jiān)察，抽組部隊(duì)和院校訓(xùn)練專家，分方向指導(dǎo)監(jiān)察參演單位把準(zhǔn)演習(xí)方向、訓(xùn)全課題內(nèi)容、走實(shí)演練步驟，所查內(nèi)容無不突出備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向，有效提高了實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。

“法是一把利劍，但要防止把它高高舉起、輕輕落下?！?戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練局訓(xùn)練監(jiān)察處處長蔣志祥告訴記者，他們下一步將探索建立戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練監(jiān)察檔案，實(shí)時(shí)提供給作戰(zhàn)、訓(xùn)練、干部等部門，作為戰(zhàn)區(qū)年度評(píng)價(jià)單位和個(gè)人實(shí)績的重點(diǎn)指標(biāo)。

新年度，戰(zhàn)區(qū)將采取綜合監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的方式，緊盯聯(lián)訓(xùn)任務(wù)、突出重點(diǎn)單位、圍繞關(guān)鍵內(nèi)容開展訓(xùn)練監(jiān)察，全年對(duì)參加戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練任務(wù)部隊(duì)監(jiān)察覆蓋率不低于25%，確保年度戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)落細(xì)、圓滿完成。