四、貧富分化現(xiàn)象持續(xù)惡化

美國貧富分化加劇，無家可歸者人數(shù)增長，毒品和違禁藥物泛濫，“醫(yī)療荒漠”地帶蔓延，貧困人口生活悲慘。聯(lián)合國人權(quán)理事會極端貧困和人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓一針見血地指出：“美國夢正在迅速蛻變成美國幻想?！保ㄗ?1）

貧困人口生活狀況堪憂。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2017年12月8日報道，有5230萬美國人生活在“經(jīng)濟貧困社區(qū)”，約占美國總?cè)丝诘?7%。美國人口普查局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過4000萬美國人生活在貧困中，其中約1850萬人處于極度貧困狀態(tài)，其家庭收入低于貧困線的一半。（注32）斯坦福大學(xué)貧困與不平等問題研究中心2017年發(fā)布的報告顯示，美國南部農(nóng)村的整體貧困率為20%，其中非洲裔美國人的貧困率是33%，非洲裔婦女的貧困率高達37%。在美國西部農(nóng)村，原住民的貧困率高達32%。（注33）聯(lián)合國人權(quán)理事會極端貧困和人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓在美國進行為期兩周的實地考察后指出，美國是世界上最富有、最強大和最具科技創(chuàng)新能力的國家之一，但無論是財富、權(quán)力還是技術(shù)都沒有被用來解決4000萬人持續(xù)貧困的局面。他的結(jié)論是：“極端貧困的持續(xù)存在是當權(quán)者作出的政治選擇?！保ㄗ?4）

不平等程度持續(xù)惡化。美國貧富分化的程度在不斷加大。世界收入不平等數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，美國的基尼系數(shù)在西方國家中是最高的。在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織37個成員國中，美國的貧困和不平等程度排第35位。（注35）德意志銀行首席國際經(jīng)濟學(xué)家托斯坦·斯洛克以收入水平來計算美國家庭財富的報告顯示，美國0.1%最富有家庭的財富相當于最底層90%家庭所擁有財富的總和。（注36）《波士頓評論》網(wǎng)站2017年9月1日報道，在過去40年，80%中低收入人口的收入僅增長了約25%，而20%高收入人口的收入?yún)s幾乎翻了一番。聯(lián)合國貧困和人權(quán)監(jiān)測機構(gòu)指責(zé)美國領(lǐng)導(dǎo)人試圖把這個國家變成“極端不平等的世界冠軍”。（注37）

無家可歸者生活悲慘。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2017年12月6日報道，美國有多達553742人至少有一夜無家可歸，紐約無家可歸者增長率高達4.1%。在洛杉磯縣無家可歸者的露營地，大約1800個露宿“窮街”街頭的無家可歸者晚上只能共用9個沒有門的衛(wèi)生間。（注38）馬修·德斯蒙德在《被驅(qū)逐者》一書中指出，美國每年都有數(shù)百萬人因交不起房租而被房東趕走，他們是真正被遺忘的貧困人口。（注39）

（注26）《商業(yè)雜志》網(wǎng)站（https://www.bizjournals.com），2017年5月8日。

（注27）“秘密公開”網(wǎng)站（https://www.opensecrets.org），2017年12月27日。

（注28）authwarningsurvey網(wǎng)站（https://www.authwarningsurvey.com），2017年6月28日。

（注29）美國有線電視新聞網(wǎng)（http://www.cnn.com），2017年4月28日。

（注30）“新聞學(xué)”網(wǎng)站（http://www.journalism.org），2017年4月4日。

（注31）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注32）聯(lián)合國人權(quán)高專辦網(wǎng)站（http://www.ohchr.org），2017年12月15日。

（注33）斯坦福大學(xué)貧困與不平等研究中心網(wǎng)站（https://inequality.stanford.edu）。

（注34）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注35）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注36）“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站（http://www.businessinsider.com），2017年1月25日。

（注37）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注38）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站（https://www.theguardian.com），2017年6月30日。

（注39）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站（https://www.theguardian.com），2017年2月24日。

毒品及成癮性藥物管控不力?！夺t(yī)學(xué)報刊》新聞網(wǎng)站2017年6月13日報道，美國有770萬人濫用違禁藥物。美國有線電視新聞網(wǎng)2017年12月14日報道，40%的12年級學(xué)生、28%的10年級學(xué)生和12.9%的8年級學(xué)生在過去一年里使用過某種違禁藥物。哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站2017年6月6日報道，2011年至2015年，僅在俄亥俄州就以處方的形式開出了約40億顆阿片類藥物，過量用藥成為當今50歲以下美國人死亡的首要原因。據(jù)美國疾病控制和預(yù)防中心2017年12月發(fā)布的報告，2016年美國有超過63600人因用藥過量而死亡。（注40）美國廣播公司網(wǎng)站2017年12月12日報道，阿片類藥物使用量劇增已迫使成千上萬的兒童離開他們的家庭，2012年至2016年因毒品導(dǎo)致的寄養(yǎng)案件增加了32%。

醫(yī)療保障問題重重。聯(lián)合國人權(quán)理事會極端貧困和人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓在其報告中指出，美國與同等發(fā)展水平國家之間的“健康差距”繼續(xù)拉大，其國民預(yù)期壽命更短，更容易得病身亡。（注41）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2017年12月15日報道，美國的醫(yī)療費用和醫(yī)療保險越來越貴，尤其是慢性疾病的治療費用，從哮喘到癌癥的藥物價格不斷創(chuàng)出歷史新高。皮尤研究中心2017年12月14日發(fā)布的調(diào)查報告顯示，自2015年以來，對政府保障醫(yī)療服務(wù)的正面評價下降了20%。（注42）

五、特定群體遭受歧視和人身侵犯

美國女性面臨著明顯的就業(yè)和職場歧視，兒童的貧困、健康和人身安全問題引人擔(dān)憂，殘疾人遭遇暴力侵害，廣泛存在的性騷擾和性侵犯引發(fā)轟轟烈烈的抗議浪潮。

女性遭受性騷擾、性侵犯嚴重威脅。2017年10月，針對美國影視制作人哈維·溫斯坦性侵多名女明星的丑聞，美國各界在社交媒體上發(fā)起名為“我也是（受害者）”的社會運動，鼓勵受害者用這種方式抗議美國廣泛存在的性騷擾和性侵犯，得到了百萬余人響應(yīng)。美國平等就業(yè)機會委員會發(fā)布的報告稱，60%的女性在工作中遭受過性騷擾。（注43）英國廣播公司網(wǎng)站2017年11月22日報道，前美國奧林匹克體操運動隊醫(yī)生拉里·納薩爾被指控性侵接受其治療的女運動員，受害者多達130多名，其中包括多名奧運金牌得主?！逗辗翌D郵報》網(wǎng)站2017年12月18日報道，聯(lián)邦上訴法院法官亞歷克斯·科津斯基受到多名前女性職員對其不正當性行為的指控。美國國防部2017年5月發(fā)布的年度性侵犯報告顯示，2016年軍隊中發(fā)生的性侵犯案件達14900件。（注44）《赫芬頓郵報》網(wǎng)站2017年12月15日報道，受害女性在提出指控后，其隱私得不到保證，生活在被認出的恐懼之中，這對受害人提出性侵犯指控產(chǎn)生了負面影響。

就業(yè)、職場性別歧視嚴重。美國勞工統(tǒng)計局發(fā)布的就業(yè)報告顯示，2016年10月至2017年10月，美國零售業(yè)崗位共減少54300個，但男性和女性的遭遇卻截然不同：女性失去了超過16萬個職位，而男性卻增加了10.6萬個職位。（注45）皮尤研究中心的調(diào)查顯示，57%的女性表示國家在保障男女平等權(quán)利方面做得不夠，38%的女性列舉了自己在雇傭、薪酬和晉升方面遭遇性別歧視的經(jīng)歷。（注46）

兒童人身權(quán)利面臨嚴重威脅。美國聯(lián)邦調(diào)查局2017年7月發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年度美國發(fā)生的針對10歲及以下兒童的人身傷害案件達68068起，針對11歲至15歲兒童的人身傷害案件達97588起，針對16歲至20歲青少年的人身傷害案件達159963起。其中涉及性侵犯罪案件共發(fā)生83611起。（注47）美國婦女政策研究所網(wǎng)站2017年11月28日披露，在夏威夷，近五分之一的高中女生遭受過校園欺凌，超過四分之一的女生報告稱曾遭受過非自愿的性接觸。

貧困兒童的健康狀況令人擔(dān)憂。英國廣播公司網(wǎng)站2017年12月11日報道，美國貧困人口中約有1330萬兒童，占兒童總?cè)丝诘?8%。美國有將近900萬兒童在長期貧困的家庭中成長，占美國兒童總?cè)丝诘?1.8%。（注48）在哥倫比亞特區(qū)的一項公房居住者健康狀況調(diào)查中，33%的成年受訪者反映家中有一個孩子患有哮喘，21%反映有一個孩子超重，14%反映有一個孩子患有慢性病。（注49）

殘疾人遭遇暴力侵害。美國司法統(tǒng)計局2017年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年至2015年，12歲以上殘疾人的暴力受害率至少是非殘疾人的兩倍，其中2015年超過2.5倍。殘疾人遭受嚴重暴力犯罪的比率是非殘疾人的三倍以上。（注50）根據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2017年發(fā)布的2016年仇恨犯罪統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對2016年報告的6063起單一偏見案件的分析顯示，1.2%的人受到殘疾偏見的驅(qū)使。（注51）

六、繼續(xù)粗暴侵犯他國人權(quán)

美國主導(dǎo)的軍事行動造成他國大量平民傷亡，關(guān)塔那摩監(jiān)獄依然非法監(jiān)禁他國公民并實施酷刑。美國還制造網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭工具，肆意侵入他國網(wǎng)絡(luò)實施監(jiān)控。

在敘利亞的軍事行動造成大量平民傷亡?！都~約時報》網(wǎng)站2017年6月19日報道，美國政府“全面授權(quán)”在伊拉克和敘利亞的美軍自主決定如何使用和使用多少武力，卻放松對平民傷亡的監(jiān)督、調(diào)查和問責(zé)，導(dǎo)致平民死亡人數(shù)不斷攀升?！董偹狗蛉恕冯s志網(wǎng)站2017年8月6日報道，美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍和美國海軍陸戰(zhàn)隊幾個月來在敘利亞各地轟炸了至少12所學(xué)校、15座清真寺、15座橋梁以及多處民用設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)、文物古跡和難民營。聯(lián)軍戰(zhàn)機還對等待過河以躲避戰(zhàn)禍的家庭所乘坐的船只發(fā)動了一系列空襲，21名平民被屠殺。（注52）哥倫比亞《穆斯林時報》網(wǎng)站2017年6月24日報道，美國軍方在上半年至少四次襲擊了敘利亞政府軍，其中包括4月對敘利亞機場的一次導(dǎo)彈襲擊。美國政治分析家邁爾斯·赫尼希表示，美國對敘利亞發(fā)動的軍事行動違反了《聯(lián)合國憲章》。（注53）

關(guān)塔那摩監(jiān)獄長期非法關(guān)押外國人并實施酷刑。美國廣播公司新聞網(wǎng)站2017年12月13日報道，美國新一屆政府并沒有釋放關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯，也沒有公開任何獲釋人員或者無罪人員的名單。半島電視臺網(wǎng)站2017年9月22日報道，在美洲人權(quán)委員會的聽證會上，前關(guān)塔那摩被羈押者杰蒙·阿姆基恩表示，他在關(guān)塔那摩監(jiān)獄被關(guān)押了11年，被長期單獨監(jiān)禁并經(jīng)受多種形式的酷刑，卻從未收到過任何關(guān)于其拘禁合法性的司法裁決?！督袢彰绹鴪蟆肪W(wǎng)站2017年12月13日報道，聯(lián)合國和國際人權(quán)組織批評美國在關(guān)塔那摩創(chuàng)造了一個“合法黑洞”，允許自己在那里無限期拘禁嫌疑人卻不提起訴訟，甚至將很多未經(jīng)審判的被羈押者長期羈押達十年以上。聯(lián)合國人權(quán)理事會酷刑問題特別報告員尼爾斯·梅爾澤2017年12月13日敦促美國停止對關(guān)塔那摩監(jiān)獄內(nèi)被拘禁者施行酷刑。（注54）

制造網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭武器。維基解密網(wǎng)站稱，美國國家安全局已經(jīng)侵入巴基斯坦的移動網(wǎng)絡(luò)，并一直在監(jiān)視該國數(shù)百個IP地址。（注55）“零對沖”網(wǎng)站2017年5月14日披露，美國國家安全局創(chuàng)建了一個被稱為“絕命武器”的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭工具，它可以使任何人從后門溜入任何計算機系統(tǒng)。這一工具被黑客組織利用制作勒索病毒，發(fā)動了一場全球性的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊，劫持了全球20萬個計算機系統(tǒng)。（注56）

（注40）美國疾病控制和預(yù)防中心網(wǎng)站（https://www.cdc.gov）。

（注41）英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注42）people-press網(wǎng)站（http://www.people-press.org），2017年12月14日。

（注43）《今日美國報》網(wǎng)站（https://www.usatoday.com），2017年12月8日。

（注44）美國廣播電視公司第7頻道網(wǎng)站（http://abc7ny.com），2017年12月13日。

（注45）美國婦女政策研究所網(wǎng)站（https://iwpr.org），2017年12月18日。

（注46）皮尤社會趨勢網(wǎng)站（http://www.pewsocialtrends.org），2017年10月18日。

（注47）美國聯(lián)邦調(diào)查局網(wǎng)站（https://ucr.fbi.gov）。

（注48）mobilitypartnership網(wǎng)站（http://www.mobilitypartnership.org），2017年5月18日。

（注49）美國城市研究所網(wǎng)站（http://www.mobilitypartnership.org），2017年3月6日。

（注50）美國司法統(tǒng)計局網(wǎng)站（https://www.bjs.gov）。

（注51）美國聯(lián)邦調(diào)查局網(wǎng)站（https://ucr.fbi.gov）。

（注52）《瓊斯夫人》雜志網(wǎng)站（http://www.motherjones.com），2017年8月6日。

（注53）哥倫比亞《穆斯林時報》網(wǎng)站（http://muslimtimes.co），2017年6月24日。

（注54）《今日美國報》網(wǎng)站（https://www.usatoday.com），2017年12月13日。

（注55）《經(jīng)濟時報》網(wǎng)站（https://economictimes.indiatimes.com），2017年4月11日。

（注56）“零對沖”網(wǎng)站（http://www.zerohedge.com），2017年5月14日。