借助技術創(chuàng)新推動軍事后勤資源共享

當今時代，科技已成為支撐和引領軍事變革和發(fā)展的重要因素。軍事后勤資源共享的主體具有多元性和層次性，對象具有多樣性和復雜性，共享管理涉及的范圍廣、部門多、信息量大，應促進以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的新一代技術與后勤領域的融合創(chuàng)新，將技術優(yōu)勢轉化為軍事后勤共享的動力與活力。

數(shù)據(jù)驅動破解共享迷霧。信息化條件下的后勤保障，強調對全維空間、全頻譜信息和全部保障資源的精細控制，依靠的是數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡中的跨界、零時差傳輸，打破資源迷霧和需求迷霧，將后勤供應端、需求端、流通端有機凝聚為一個整體，實現(xiàn)點對點的供需結合，建立供應保障“直通車”。軍事后勤資源共享應圍繞“數(shù)據(jù)”中心，將后勤保障力提高的途徑由傳統(tǒng)保障要素轉變到以大數(shù)據(jù)為核心的要素集成上來，推進技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，在無縫連接、實時共享、互聯(lián)互通的基礎之上，徹底打破后勤各單元條塊分割、分散處理的結構性壁壘，實現(xiàn)后勤跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同保障和服務。

人工智能賦能共享保障。人工智能技術可以賦予后勤人機一體、智能自主等全新特質，通過云平臺的分布式文件系統(tǒng)、大規(guī)模數(shù)據(jù)并行算法等數(shù)據(jù)處理技術，真正將感知、分析、調控智能化地融合在一起，推動后勤保障行動向“自主適應”發(fā)展。軍事后勤資源共享可以發(fā)揮人工智能在感知、融合和決策上的優(yōu)勢，構建起“需求實時感知、方案智能生成、資源可視可控、行動精確高效”的保障體系，充分滿足配送補給和勤務支援需求，使處于戰(zhàn)場不同位置的各保障要素及單元，遵循統(tǒng)一的保障規(guī)則和指揮意圖，動態(tài)自主地調整保障路線、力量使用和保障方法等，以最佳路線和最優(yōu)化工具實施即時保障，提高資源整合利用率和保障效能。

流程創(chuàng)新打通共享渠道。流程創(chuàng)新的核心是在保障鏈的各個環(huán)節(jié)中以部隊需求為中心考慮問題。軍事后勤資源共享包括籌措、流轉、配送，并最終抵達保障對象被消耗使用的整個過程。傳統(tǒng)的后勤組織是基于提供物資和勤務的功能管理，容易導致各業(yè)務系統(tǒng)和職能組織彼此割裂，影響整體功能發(fā)揮。因此，應轉變保障方式，采取以一線作戰(zhàn)部隊為中心的供應鏈流程管理，根據(jù)部隊需求對供應鏈各要素進行優(yōu)化組合、全程管理，建立及時有效的互動反饋機制，從而去除冗余環(huán)節(jié)，有效分配資源，提高流程效率，加快響應速度，提高整條供應鏈、保障鏈的效率，確保軍事后勤資源投向投量精準、最優(yōu)化配置。

健全制度機制強化軍事后勤資源共享

軍事后勤資源共享是對原有后勤保障關系的重構，只有在制度機制的保證下，以法治思維優(yōu)化共享環(huán)境，才能有效克服各種失衡、無序狀態(tài)，克服各種阻力和障礙，破解各種矛盾和問題，形成樂于共享、利于共享的良好氛圍。

建立宏觀統(tǒng)籌的動力機制。軍事后勤資源共享不同于經(jīng)濟領域，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、制約因素多、推進難度大，需要從全局來統(tǒng)籌謀劃。要增強資源共享的正向推動力，關照各種利益環(huán)節(jié)，最大限度地減少阻力。深入分析后勤資源共享的形式、范圍和難易程度，從住房、醫(yī)療、子女教育、家屬安置、家庭援助等全軍官兵關注度較高的問題入手，通過試點驗證、功能評估、預留“接口”等措施，然后逐步推廣到全軍。如，在駐軍相對集中的城市，強化聯(lián)合組織建設自有住房模式，提倡由多個單位統(tǒng)一組織選點、設計、施工、監(jiān)督和分配，按區(qū)域成立軍隊住房統(tǒng)一建設領導小組，最大化提高軍用土地利用率。

建立銜接配套的運作機制。軍事后勤資源共享涉及軍地方方面面，經(jīng)濟性和政策性強，方式層級多樣，情況類型復雜，必須發(fā)揮法規(guī)制度的根本性、全局性和穩(wěn)定性作用。比如，結合基于“網(wǎng)絡+”的軍事后勤資源共享的基本屬性和特定要求，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一展開相關法規(guī)制度的制定與修訂，使軍事后勤資源共享各階段、各要素、各內容的法規(guī)制度一并進行，確保相互照應、銜接有序、相互補充。尤其應注重把握風險因素較大、易造成損失的關鍵階段、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵任務，詳細規(guī)范程序步驟、工作內容和方法手段，促進后勤保障平臺間跨界，實現(xiàn)互通、互動、互補，切實保持軍事后勤資源共享的連續(xù)性和有序性。

建立動態(tài)調整的管控機制。軍事后勤資源“投入、消耗、效益”三個變量是相互關聯(lián)、不可分割的整體，只有加強動態(tài)調控，才能走開投入較少、效益較高的路子。應以軍事需求為牽引優(yōu)化增量，著眼實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，分析滿足完成軍事任務需求而存在的作戰(zhàn)能力缺陷，提出對于彌補能力缺陷具有關鍵作用的建設項目，轉化為軍事后勤資源共享的具體需求。以整體效益為目標整合存量，從國家利益與國防和軍隊建設全局出發(fā)，把后勤資源配置作為國防和軍隊建設宏觀控制的主要手段，打破軍地界限、軍兵種界限、系統(tǒng)界限、單位界限，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有軍事后勤資源的整體使用效益。以建設任務為依據(jù)調劑余量，通過各種手段對富余資源進行有效盤活、調整和利用，以挖掘閑置資源潛能，做到物盡其用，實現(xiàn)軍事后勤資源的合理利用。