2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
中國(guó)的開(kāi)放是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的被迫之舉還是主動(dòng)作為？
10月5日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)倒計(jì)時(shí)一個(gè)月。因開(kāi)放而興的上海，屆時(shí)將迎來(lái)全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2800多家參展商。
這個(gè)全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì)，被外界稱(chēng)為中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一大“創(chuàng)舉”。
面對(duì)國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢(shì)，包括舉辦進(jìn)口博覽會(huì)等中國(guó)一系列擴(kuò)大開(kāi)放舉措受到國(guó)內(nèi)外高度贊賞，但也引發(fā)一些人的猜測(cè)：中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放到底是主動(dòng)為之，還是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的被迫之舉？
“中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)自于‘開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后’的歷史教訓(xùn)，正是開(kāi)放解放了思想和生產(chǎn)力，創(chuàng)造了‘人類(lèi)發(fā)展史上的奇跡’。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說(shuō)，更大程度、更高水平的開(kāi)放也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
從博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)，到上海合作組織青島峰會(huì)，再到中非合作論壇北京峰會(huì)，“開(kāi)放合作”是核心關(guān)鍵詞，中國(guó)與各國(guó)共同發(fā)出支持全球化、擴(kuò)大開(kāi)放的時(shí)代強(qiáng)音。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)按照既定部署和節(jié)奏，堅(jiān)定不移地推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放，向世界展示信心和決心。
2018年5月4日無(wú)人機(jī)拍攝的青島港前灣自動(dòng)化集裝箱碼頭。新華社記者 李紫恒 攝
大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口……博鰲亞洲論壇上中國(guó)向世界宣布的一系列舉措正在落地。
——5月1日起，取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅；
——5月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了進(jìn)一步積極有效利用外資的措施，包括放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)標(biāo)國(guó)際提升投資便利化水平，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等；
——6月28日，新版外商投資負(fù)面清單落地，比2017年版的63條減少了15條，22個(gè)領(lǐng)域大幅放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入；
——7月1日起，相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，包括汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅，較大范圍降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅；
——9月30日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2018年11月1日起，降低1585個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。至此，我國(guó)關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%；
……
開(kāi)放的脈絡(luò)，始終清晰地刻印在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中——
從1978年十一屆三中全會(huì)改革開(kāi)放號(hào)角吹響，到2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織翻開(kāi)開(kāi)放新篇章；從曾經(jīng)的以“引進(jìn)來(lái)”為主，到“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合；從沿海開(kāi)放起步，到拓展形成全面開(kāi)放新格局；從學(xué)習(xí)、引進(jìn)、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,到主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理……盡管形式有所變化，擴(kuò)大開(kāi)放的腳步卻從未放緩，并在與時(shí)俱進(jìn)中不斷深化。
“中國(guó)當(dāng)前的擴(kuò)大開(kāi)放，是在審視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就與問(wèn)題基礎(chǔ)上，主動(dòng)實(shí)施的發(fā)展策略，是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重要舉措，是符合自身利益和未來(lái)發(fā)展需求的自主開(kāi)放。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松說(shuō)。
開(kāi)放的道路不會(huì)平坦，融入世界就要經(jīng)得起風(fēng)吹浪打。1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值，寧愿自己承受壓力，支持周邊鄰國(guó)渡過(guò)難關(guān)；2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出不可替代的貢獻(xiàn)。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到三分之一。經(jīng)歷風(fēng)雨后的中國(guó)，將以更加成熟的姿態(tài)迎接任何挑戰(zhàn)。
西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》刊文稱(chēng)，在世界上很多國(guó)家傾向于采取保護(hù)主義措施的時(shí)候，中國(guó)依照其發(fā)展邏輯不斷提出擴(kuò)大開(kāi)放舉措，向國(guó)際社會(huì)釋放正能量，尤其值得欽佩。
