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讓“馬上就辦”在榕城福州蔚然成風

要大力提倡“馬上就辦”的工作精神，講求工作時效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風氣、形成習慣、形成規(guī)矩。

——1991年2月20日，習近平在福州市委工作會議上的講話

1990年4月，習近平離開閩東山區(qū)，主政省會福州。雖然躋身首批14個沿海開放城市之列，但當時的福州不但基礎設施建設相對落后，辦事效率也差強人意。

經(jīng)過調(diào)研，習近平?jīng)Q定把改變干部作風作為打開工作局面的突破口。在1991年2月20日的福州市委工作會議上，習近平向全市干部明確提出，“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神，講求工作時效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風氣、形成習慣、形成規(guī)矩。”

在明確提出“馬上就辦”之后第三天，習近平帶領(lǐng)福州市有關(guān)負責人到馬尾，參加省委、省政府召開的福州開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公會，研究起草福州市貫徹落實省委、省政府要求的12條配套舉措。這12條配套舉措的出臺，直接催生了首問責任制、辦事限時制、紅燈呈報制等制度。

上世紀90年代初，招商引資是福州最為重要的工作之一。當時分管外經(jīng)貿(mào)工作的副市長龔雄，把一張1米多長、蓋了130多個公章的宣紙帶到了市委常委會上。據(jù)龔雄調(diào)研，那時外商在福州投資設廠，走完合同章程審批、工商、稅務、海關(guān)、商檢登記等一系列流程，需要數(shù)月甚至一年以上時間。

開放意識不夠，機制流程冗長。這件事給了習近平很大觸動。1991年3月，在融僑工業(yè)區(qū)現(xiàn)場辦公會上，習近平針對福州在招商引資方面存在的問題，首次提出要采取“一棟樓”辦公和有關(guān)部門委托代理、上門服務等辦法，減少圖章和公章旅行。隨后，福州外商投資管理服務中心開始在福州溫泉大飯店運行。

福州市行政服務中心。

“一棟樓”集結(jié)了福州市20多個政府部門和社會服務單位，外商可以一口氣辦完一系列手續(xù)，再也不用滿城跑了。隨著外商投資項目越來越多、金額越來越大，入駐“一棟樓”的部門也越來越齊全。

20多年過去了，如今“一棟樓”早已轉(zhuǎn)化為行政服務中心、市民服務中心，但當時“一中午擬定一份文”“兩天辦好辦廠手續(xù)”的故事仍在流傳。