發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢

■陳 套

建制化的國家戰(zhàn)略科技力量，是大科學(xué)時代科學(xué)研究的顯著特征，更是科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變的必然選擇。國家建制化戰(zhàn)略科技力量在提升基礎(chǔ)科學(xué)研究能力、解決國家戰(zhàn)略安全、戰(zhàn)略需求問題和推進高質(zhì)量發(fā)展方面具有不可替代的作用。

建制化加速了科技發(fā)展。科學(xué)技術(shù)研究作為社會建制誕生于19世紀，發(fā)展于20世紀。大體上，18世紀主要以個體研究為主，19世紀逐漸形成集體研究體制。進入20世紀40年代以來，國家規(guī)模研究和國際合作研究成為主流。

從國際歷史經(jīng)驗來看，世界科技強國都擁有自己的國家戰(zhàn)略科技力量，用來部署前瞻領(lǐng)域研究，搶占科技戰(zhàn)略制高點。德國的普朗克科學(xué)促進學(xué)會、亥姆霍茲聯(lián)合會、弗朗恩霍夫促進會、萊布尼茨聯(lián)合會匯聚了眾多一流科學(xué)家。法國組建了國家科研中心、國家農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、原子能委員會等。

發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢，必須從戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策引領(lǐng)、平臺建設(shè)、基礎(chǔ)研究、科學(xué)精神等方面著力加強。

堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向。大科學(xué)時代原始創(chuàng)新重大成果的取得，有賴于國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢的充分發(fā)揮。發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量在組織重大科技攻關(guān)中的龍頭作用，應(yīng)聚焦國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略需求，保持科技戰(zhàn)略定力，發(fā)揮科技預(yù)見作用，強化在戰(zhàn)略性研究、國家重大科技任務(wù)、科技咨詢和服務(wù)等方面的創(chuàng)新政策引領(lǐng)。

建設(shè)科技創(chuàng)新重大集聚平臺。應(yīng)集中國家科研力量建設(shè)好國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和綜合科學(xué)中心，明確國家戰(zhàn)略科技力量建制化的創(chuàng)新布局和功能定位，強化國家戰(zhàn)略科技力量肩負國家創(chuàng)新發(fā)展的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。重大科學(xué)工程和平臺對人才具有磁場效應(yīng)，應(yīng)發(fā)揮好先進科研平臺匯聚人才的作用，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的科研條件，形成人才相互影響、相互促進的“共生效應(yīng)”。

提升基礎(chǔ)性科學(xué)研究能力。應(yīng)重視和支持原始性創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，擺脫平均主義科研思想的束縛，重點加強基礎(chǔ)性科學(xué)研究。堅持重大成果和引領(lǐng)創(chuàng)新的評價導(dǎo)向，積極參與組織國際大科學(xué)工程和計劃，力爭成為全球科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。

成為科學(xué)精神、科學(xué)文化和學(xué)術(shù)生態(tài)的引領(lǐng)者。應(yīng)通過發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢，強化使命驅(qū)動和價值驅(qū)動，將創(chuàng)新精神內(nèi)化為人的一種意志力量，激勵科研人員主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，成為科學(xué)共同體自律的引領(lǐng)者，實現(xiàn)科技與道德互相促進、良性互動。