黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人

就國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)評選頒授工作答記者問

■新華社記者

2019年是中華人民共和國成立70周年，黨中央決定，首次開展國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)集中評選頒授，隆重表彰一批為中華人民共和國建設(shè)和發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范人物。提名評選工作啟動(dòng)以來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地區(qū)各部門黨委（黨組）高度重視，精心組織，經(jīng)過提名、評審、考察，目前已進(jìn)入公示階段。黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人就此接受采訪，回答了記者的提問。

問：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)是怎么設(shè)立的？

答：《中華人民共和國憲法》規(guī)定，國家主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)。2015年12月，中共中央印發(fā)《關(guān)于建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見》，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法》，規(guī)定國家設(shè)立“共和國勛章”“友誼勛章”和國家榮譽(yù)稱號(hào)。2017年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》，進(jìn)一步對國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的評選頒授作出細(xì)化規(guī)定。

問：在慶祝中華人民共和國成立70周年之際頒授國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)有何重要意義？

答：慶祝中華人民共和國成立70周年是黨和國家政治生活的一件大事。70年來，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，涌現(xiàn)出一批為中華人民共和國建設(shè)和發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)、建立卓越功勛的功勛模范人物。頒授國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)是系列慶?；顒?dòng)的重要組成部分。通過大力褒揚(yáng)、宣傳功勛模范人物的豐功偉績，向全社會(huì)發(fā)出關(guān)心英雄、珍愛英雄、尊崇英雄的強(qiáng)烈信號(hào)，有利于在全社會(huì)推動(dòng)形成見賢思齊、崇德向善、爭做先鋒的良好氛圍，促進(jìn)全黨進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，激勵(lì)和動(dòng)員全黨全國各族人民更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗；也將激勵(lì)更多的國際友人參與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為促進(jìn)中外交流合作，維護(hù)世界和平，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

問：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的授予標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)是國家最高榮譽(yù)。“共和國勛章”授予為黨、國家和人民的事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)、建立卓越功勛，道德品質(zhì)高尚、群眾公認(rèn)的杰出人士。“友誼勛章”授予在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化和促進(jìn)中外交流合作、維護(hù)世界和平中作出杰出貢獻(xiàn)的外國人。國家榮譽(yù)稱號(hào)授予在各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)、享有崇高聲譽(yù)，道德品質(zhì)高尚、群眾公認(rèn)的杰出人士。國家榮譽(yù)稱號(hào)的名稱冠以“人民”，如“人民科學(xué)家”“人民教育家”“人民藝術(shù)家”“人民英雄”等，也可以使用其他名稱，具體名稱由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在決定授予時(shí)確定。

問：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的授予周期是什么？

答：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)一般每5年授予1次，在中華人民共和國成立“逢五、逢十”周年時(shí)進(jìn)行，有需要時(shí)可以及時(shí)授予。今年是國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)首次集中評選頒授，國慶前夕將舉行隆重的頒授儀式。

根據(jù)《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法》，國家主席進(jìn)行國事活動(dòng)，可以直接授予外國政要、國際友人等人士“友誼勛章”。2018年6月和2019年4月，國家主席習(xí)近平曾分別向俄羅斯總統(tǒng)普京和哈薩克斯坦首任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫授予“友誼勛章”。

問：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的提名范圍是什么？

答：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域?yàn)橹腥A人民共和國建設(shè)和發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的個(gè)人，包括港澳臺(tái)僑人員和外國人，均可被提名。《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法》規(guī)定，2016年1月1日以后去世且符合條件的已故人員可以追授。在此之前去世的老一輩革命家以及其他為建立新中國和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出卓越貢獻(xiàn)的人士，他們的不朽英名和豐功偉績永載史冊，為子孫后代永遠(yuǎn)銘記和尊崇，但從法律溯及力等因素考慮，不再追授。

問：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)提名評選的基本原則是什么？

答：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向。今年1月初，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)提名評選工作的通知》，對做好提名評選工作作出整體安排，提出明確要求，各項(xiàng)工作始終在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下開展。

二是嚴(yán)格依法依規(guī)，評選程序嚴(yán)謹(jǐn)。在提出初步建議人選、資格審查、歸口評審、廣泛征求意見并組織公示后，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長會(huì)議根據(jù)有關(guān)方面的建議，向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的決定。

三是以功績?yōu)閷?dǎo)向，堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)。全面評價(jià)提名人選一貫表現(xiàn)，以實(shí)際貢獻(xiàn)作為重要評判標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)、寧缺毋濫。

四是突出時(shí)代精神，全面統(tǒng)籌兼顧。充分考慮新中國成立70周年的鮮明主題，在革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期均有代表性人物入選。

問：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者享有什么待遇？

答：國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)作為國家最高榮譽(yù)，主要體現(xiàn)在精神層面，其獲得者應(yīng)當(dāng)受到尊重并享有相應(yīng)禮遇。2018年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇規(guī)定（試行）》，按照“精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主”的原則，對國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者在政治待遇、生活待遇、工作待遇等方面享有的禮遇作了規(guī)定。主要是設(shè)立功勛簿記載國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者及其功績；國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者享有受邀參加國家慶典和其他重大節(jié)日集會(huì)等崇高禮遇；國家和社會(huì)通過多種形式，宣傳國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者的卓越功績和先進(jìn)事跡等。

問：對國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者的學(xué)習(xí)宣傳有什么安排？

答：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出授予決定后，中央主要媒體及所屬新聞網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)將集中宣傳獲得者的杰出貢獻(xiàn)和先進(jìn)事跡；充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的載體平臺(tái)，深入挖掘獲得者背后的感人故事，在全社會(huì)營造崇尚英雄、關(guān)愛英雄、學(xué)習(xí)英雄的良好氛圍；做到集中宣傳與日常宣傳有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)功勛模范人物學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化，堅(jiān)持熱在基層、熱在群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把褒揚(yáng)英雄的過程轉(zhuǎn)化為人們自覺參與、自我教育、自我提高的過程，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為人們弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)。

（新華社北京2019年8月27日電）