完善采購制度 規(guī)范采購行為 提高采購效益

軍隊單一來源采購審價管理辦法出臺

解放軍報訊（記者孫興維、通訊員潘海軍）單一來源采購是直接與供應(yīng)商簽訂合同，沒有經(jīng)過市場競爭，這種特殊性容易造成價格不透明，存在廉政風(fēng)險。如何通過嚴(yán)格規(guī)范的審價工作，最大限度的維護和保證軍隊利益，近日，軍委后勤保障部出臺《軍隊單一來源采購審價管理辦法》對此進行了全面規(guī)范。有關(guān)負責(zé)人表示，《辦法》的出臺，對于完善我軍采購制度體系，規(guī)范采購行為，強化監(jiān)督制約，進一步提升采購效能，促進廉政建設(shè)，推進采購任務(wù)完成，暢通服務(wù)備戰(zhàn)打仗的快車道具有重要意義。

《辦法》共7章44條，重點明確了單一來源采購審價的方法、程序和內(nèi)容，結(jié)合軍隊采購工作實際，從制造成本、直接材料、直接人工、制造費用、專項費用、費用分配、期間費用、管理費用、財務(wù)費用等方面對主要審核內(nèi)容及方法予以規(guī)范。

《辦法》堅持關(guān)口前移。變過去事后審價一道關(guān)口，為事前預(yù)審、事后審價兩次把關(guān)，前移審核關(guān)口，前后聯(lián)動，進一步增強審價結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性。同時把握區(qū)分常態(tài)和應(yīng)急、收放結(jié)合，充分考慮應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的特殊需要，明確應(yīng)急采購只核審、不預(yù)審。堅持結(jié)果共享。健全審價機制，簡化審價程序，明確各單位可直接使用兩年內(nèi)審價結(jié)果，減少重復(fù)審價，提高采購效率。堅持借力保障。把委托審價作為審價的重要方式，引入政府和社會審價力量，建立優(yōu)質(zhì)社會審價中介機構(gòu)名錄，規(guī)范委托審價的適用范圍、名錄管理、選用辦法，將非涉密或者經(jīng)脫密處理的采購項目委托社會審價中介機構(gòu)組織審價，為部隊提供便捷的審價渠道，解決部隊審價力量、資源不足的現(xiàn)實困難。堅持強化監(jiān)管。建立健全審價監(jiān)管機制，強化抽查復(fù)審、追責(zé)問責(zé)、違規(guī)處理，暢通官兵監(jiān)督渠道，確保廉潔規(guī)范透明。

據(jù)了解，《辦法》的出臺，創(chuàng)新管理辦法，充實保障力量，填補了我軍單一來源采購審價方面的相關(guān)制度空白，對于既扎緊編密制度籠子，又暢通打贏綠色通道具有重要的意義。

作者 | 解放軍報記者孫興維、通訊員潘海軍

來源 | 學(xué)習(xí)軍團·解放軍報新聞傳播中心融媒體