彰顯制度優(yōu)勢　堅持守正創(chuàng)新——全會《決定》必將推動為中華民族偉大復興提供更加堅實的制度保障

2019年11月5日，《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》全文公布。

全會《決定》分為3大板塊、15個部分。第一部分為總論，闡述堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和總體要求；第二至十四部分分別闡述中國特色社會主義制度體系的13個方面；第十五部分和結(jié)束語，闡述加強黨對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導。

翻開全會《決定》，新時代中國共產(chǎn)黨人堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么的行動綱領(lǐng)和政治宣示擲地有聲，與時俱進、守正創(chuàng)新的理論品格、實踐品格躍然紙上。

兩大“奇跡”！首次全面總結(jié)中國特色社會主義制度建設的歷史性成就——

“世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”，新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造的這兩大“奇跡”，第一次寫入黨的全會文件。

正是這樣的中國奇跡，令人民充滿自信，讓世界刮目相看。無可爭辯的事實一再證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系深得人民擁護，具有強大生命力和巨大優(yōu)越性。

13大顯著優(yōu)勢！首次集中概括中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢——

“社會主義制度好在哪里、優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里”“中國特色社會主義道路為什么走得通、走得好”……在馬克思主義中國化、時代化的進程中，理論上更加清醒、更加成熟的當代中國共產(chǎn)黨人作出了響亮回答。

“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”；

“堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢”；

“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”；

……

集中概括13條顯著優(yōu)勢，正是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。

13個方面！首次深刻闡述支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度——

黨的領(lǐng)導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經(jīng)濟制度、繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度、“一國兩制”制度體系、獨立自主的和平外交政策、黨和國家監(jiān)督體系……

覆蓋13個方面的制度，勾勒出新時代中國特色社會主義制度體系的宏闊格局。

“全面實現(xiàn)”！首次明確提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標——

“到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效”；

“到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；

“到新中國成立100年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)?！?/p>

堅持黨的領(lǐng)導，是全會《決定》的根本遵循。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度強大生命力和巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn)。

在全會《決定》系統(tǒng)描繪的中國特色社會主義制度體系中，黨的領(lǐng)導制度是國家的根本領(lǐng)導制度，統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他各方面的制度。

“建立不忘初心、牢記使命的制度”“完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度”“健全黨的全面領(lǐng)導制度”……6個方面的制度，健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系，把黨的領(lǐng)導落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

以人民為中心，是全會《決定》的價值旨歸。

反復出現(xiàn)“人民”一詞，開辟專章論述“堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要”，全會《決定》鄭重宣示了中國共產(chǎn)黨人不變的初心使命、如一的為民情懷。

“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制”“完善覆蓋全民的社會保障體系”“強化提高人民健康水平的制度保障”……一切為了人民的殷殷深情力透紙背。

“破”與“立”并舉，“制”與“治”融通。

全會《決定》部署200多項重大舉措，進一步明確任務書。

制度的生命力在于執(zhí)行。

全會《決定》鮮明提出新時代共產(chǎn)黨人肩負神圣使命、勇挑歷史重擔的更高要求——

“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務?！?/p>

“必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，科學謀劃、精心組織，遠近結(jié)合、整體推進……”

“切實強化制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率”，全會《決定》對各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部提出明確要求。

按照習近平總書記對全會精神學習宣傳和貫徹落實的提前謀劃部署，有關(guān)部門提前制定有關(guān)宣講宣傳方案，抓緊整理重大舉措清單，拿出貫徹落實的具體分工方案，確保全會精神和各項舉措落地落實、發(fā)揮效力。

回眸來路，放眼前程，越是歷經(jīng)風雨洗禮，我們越是信心百倍。

在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，擁有5000多年燦爛文明歷史的中國人民守正篤行、與時俱進，經(jīng)過幾十年艱辛探索，形成和發(fā)展中國特色社會主義制度，走出了一條被實踐證明也必將被歷史證明是正確的康莊大道。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國人民一定能把堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這篇大文章寫出更加輝煌的時代新篇。

（新華社北京11月6日電）