一位領(lǐng)導(dǎo)同志在下級(jí)單位的民主生活會(huì)上,針對(duì)他們班子存在的問(wèn)題,語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡:“千萬(wàn)要維護(hù)好民主集中制,堅(jiān)持‘群言堂’,發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)決策;千萬(wàn)不要搞‘一言堂’,獨(dú)斷專行,我行我素。”
在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)正副書(shū)記在堅(jiān)持民主集中制方面做得是好的,但也確實(shí)存在著“一言堂”現(xiàn)象。有的在討論決定重大問(wèn)題時(shí),以書(shū)記和副書(shū)記碰頭、個(gè)別征求意見(jiàn)、文件傳批等方式代替黨委民主討論;有的習(xí)慣于逢事先定調(diào),不經(jīng)班子成員充分醞釀和討論就拍板;有的遇到不同意見(jiàn),不是認(rèn)真聽(tīng)取,而是不耐心、不耐煩,置之不理,錯(cuò)把“班長(zhǎng)”當(dāng)“家長(zhǎng)”。
領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然有一錘定音的權(quán)力,但這種權(quán)力的行使必須遵守民主集中制的原則,一定要先讓大家把話說(shuō)充分、說(shuō)完。拍板以后,還要通過(guò)工作把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)?!凹媛?tīng)則明,偏聽(tīng)則暗?!敝挥屑葟V泛聽(tīng)取意見(jiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,又善于集思廣益,實(shí)行正確的集中,才能提高決策科學(xué)化、民主化水平。實(shí)踐證明,不經(jīng)過(guò)集體充分討論,不反復(fù)比較各種意見(jiàn),光憑正副書(shū)記個(gè)人拍腦袋、想當(dāng)然,少有不犯錯(cuò)誤的。習(xí)總書(shū)記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出,對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn),使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法。
黨委領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi),正副書(shū)記與委員具有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。討論決定重大問(wèn)題時(shí),按照多數(shù)人的意見(jiàn)形成決議,不允許壓制不同意見(jiàn)、搞個(gè)人專斷。個(gè)人對(duì)黨委決定的問(wèn)題有不同意見(jiàn),可以聲明保留,也可以向上級(jí)反映,但在黨委決定未改變之前,必須堅(jiān)決執(zhí)行。
堅(jiān)持“群言堂”還是“一言堂”,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則、思想境界和領(lǐng)導(dǎo)水平的實(shí)際檢驗(yàn)。衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職,不僅看本人的工作是否盡力,更重要的是看他能否把一班人的智慧和經(jīng)驗(yàn)集中起來(lái),把各方面的力量凝聚起來(lái)。考察領(lǐng)導(dǎo)班子,不能簡(jiǎn)單進(jìn)行結(jié)果性評(píng)價(jià),還要看班子日常運(yùn)轉(zhuǎn)和決策執(zhí)行情況,看領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和行為表現(xiàn)如何。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,用好批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器,才能不斷增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),讓班子成員心情舒暢開(kāi)展工作,把心思和精力更好地集中到干事創(chuàng)業(yè)上。
(作者單位:武警安徽省總隊(duì))