4月1日，日本政府召開內(nèi)閣會議，決定通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬向外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件。此舉意味著，日本放棄實施多年的“武器出口三原則”。這是日本戰(zhàn)后和平國家理念的重大轉(zhuǎn)折，日本向著安倍夢寐以求的“軍事大國”目標(biāo)又邁進了一大步。

“武器出口三原則”是日本前首相佐藤榮作于1967年制定的，即禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實施武器禁運的國家以及國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，當(dāng)時的三木武夫內(nèi)閣又對上述原則進行增補，實際上全面禁止了武器出口。1981年1月，日本國會通過了《關(guān)于武器出口問題的決議》，禁止向任何國家出口武器。

為了摘掉這道“緊箍咒”，日本右翼勢力可謂費盡心機。2006年6月1日，小泉純一郎政府以政府開發(fā)援助（ODA）為名，向外國提供武裝巡邏艇，邁出了突破性的一步。如今，安倍比小泉走得更遠。安倍內(nèi)閣將原來的“三不”改成了“一不二僅”（不允許向爭端當(dāng)事國或在違反聯(lián)合國決議的情況下出口、轉(zhuǎn)移；僅限有利于做出和平貢獻和有助于日本安全的情況下允許出口，在確保透明度的同時進行嚴格審查；僅在能夠確保妥善管理的情況下，允許出口的武器被用于其他目的或轉(zhuǎn)至第三國），看似淡化了意識形態(tài)色彩，仍對武器出口設(shè)定了門檻，實則是對日本武器出口禁令的徹底顛覆。由于“有利于做出和平貢獻”“有助于日本安全”之類概念的解釋權(quán)完全掌握在日本政府手中，伸縮空間極大，未來日本不僅能出口武器，甚至可以在軍售上“大撒把”。

日本放開軍售，最大的受益者是軍工企業(yè)。日本沒有國營軍工企業(yè)，武器裝備生產(chǎn)完全靠民營。長期以來，日本奉行專守防衛(wèi)，自衛(wèi)隊的武器裝備只能保持在必要的最小限度，采購預(yù)算投入不足?！盁o利可圖”導(dǎo)致軍工企業(yè)沒有研究、開發(fā)新型武器裝備的經(jīng)濟動力。為保持技術(shù)優(yōu)勢，日本政府不得不用納稅人的錢向軍工企業(yè)“輸血”，武器裝備采購和維護成本因而居高不下。安倍此番突破“武器出口三原則”，其軍工企業(yè)得以進軍國際軍火市場，日本或?qū)⒊蔀閲H軍火出口大國。而這無疑會加劇地區(qū)緊張局勢和助推軍備競賽，安倍領(lǐng)導(dǎo)下的日本作為地區(qū)麻煩制造者的本質(zhì)進一步顯現(xiàn)。反過來，巨額的出口利潤會帶動本國軍工企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)能力，日本追求“軍事大國”的愿望也越來越近，而這正是安倍夢寐以求的。眾所周知，自上臺以來，安倍政府打著“和平主義”的幌子，修憲、擴軍，在右傾的道路上越走越遠。無論是之前解禁集體自衛(wèi)權(quán)，還是此番解禁武器出口，都是為了實現(xiàn)安倍復(fù)活日本“軍事大國”的美夢。

另外，日本解禁武器出口，也有提高日美軍事裝備通用性的考慮。由此，日美同盟將進一步強化，對地區(qū)和平的威脅也同步增強。

國際社會認為，日本通過的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”將會導(dǎo)致武器擴散，進而對地區(qū)安全與世界和平構(gòu)成嚴重威脅。日本的這一危險舉動值得國際社會高度警惕。

《解放軍報》（2014年04月02日 03版）