（原標(biāo)題：美高官訪日又向中國栽贓）
美國防長哈格爾訪日 4月6日，在日本防衛(wèi)省，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典（左）與到訪的美國國防部長哈格爾（左三）檢閱儀仗隊(duì)。當(dāng)日，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典與美國國防部長哈格爾在日本防衛(wèi)省舉行會晤。雙方表示將加快推進(jìn)定于年內(nèi)完成的日美防衛(wèi)合作指針修改工作。新華社記者馬平攝
美國國防部長哈格爾正在中國訪問。他來訪前表示希望此次訪問有助于推動中美兩軍交流，穩(wěn)定兩國關(guān)系。中方對此表態(tài)是歡迎的。
而來華前他卻大談所謂“中國責(zé)任”。媒體報(bào)道，他在日本訪問時(shí)影射說，“不能四處重劃邊界，依靠武力、威逼和恫嚇去侵犯他國領(lǐng)土完整和主權(quán)”，“想與我們的中國朋友們談?wù)撨@一點(diǎn)?！?/strong>在東京，哈格爾歡迎日本修憲以解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日美還就“決不容忍以武力改變現(xiàn)狀”立場達(dá)成一致。
哈格爾表示不能侵犯他國領(lǐng)土完整與主權(quán)，我們舉雙手贊成。當(dāng)代中國奉行和平發(fā)展，始終以和平方式作為維護(hù)國家主權(quán)、解決國際爭端首要手段。即使是在處理釣魚島和南海島礁等中國主權(quán)問題上，中國也積極提倡“擱置爭議、共同開發(fā)”立場，迄今仍以政治解決作為處理這些重大問題的第一選擇。
事實(shí)上，不是中國，而恰恰是美國“依靠武力、威逼和恫嚇去侵犯他國領(lǐng)土完整和主權(quán)”。臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，美國雖同中國建交，但仍以國內(nèi)法凌駕國際法之上，對臺輸出武備，以武力干涉中國統(tǒng)一，阻礙中國實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土完整。也是美國，在沒有任何證據(jù)情況下，在沒有取得聯(lián)合國安理會授權(quán)情況下， 2003年對伊拉克發(fā)起戰(zhàn)爭，在伊拉克造成空前人道主義災(zāi)難。美國雖從伊拉克撤軍，但沒有任何道歉、問責(zé)與賠償。這種行徑，不是“依靠武力、威逼和恫嚇去侵犯他國領(lǐng)土完整和主權(quán)”，又是什么？
所謂“四處重劃邊界”，如是指中國，則完全捏造。在目前東海和南海最為敏感的海上主權(quán)爭議中，一處涉及中日關(guān)于釣魚島的爭端，另一處事關(guān)中菲關(guān)于南沙群島部分島礁的爭端。在這兩方面，無論是從歷史還是從國際法角度，中國都無可爭辯地?fù)碛袑@些島礁的主權(quán)。
釣魚島進(jìn)入中國版圖已有5個多世紀(jì)。日本在1895年竊取釣魚島，美國在1972年又與日本私相授受，擅自將其“施政權(quán)”給予日本。即便如此，美國也從未承認(rèn)日本對釣魚島擁有主權(quán)。不是中國，而是日本，在兩年前對釣魚島主島實(shí)施所謂“國有化”，單方面改變現(xiàn)狀，這才引發(fā)了當(dāng)前中日關(guān)于這一列島主權(quán)問題的嚴(yán)重爭議。
關(guān)于黃巖島等附近的南沙島礁，中國政府在8個世紀(jì)前就已實(shí)施公務(wù)訴求，而菲律賓直到1997年推出新版憲法前還承認(rèn)其最西國土限于呂宋島，等于承認(rèn)在呂宋島以西130海里的黃巖島等南沙島礁不是其國土，美國對此也沒有保衛(wèi)責(zé)任。不是中國，而是菲律賓，在過去多年對中國的主權(quán)島礁一再實(shí)施侵蝕，包括在1999年有意將坦克登陸艦在仁愛礁觸礁。這一系列行為構(gòu)成了對中國領(lǐng)土完整和主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。也正是最近美國軍機(jī)在菲律賓為觸礁軍艦給予補(bǔ)給時(shí)抖落肌肉，才構(gòu)成對中國主權(quán)的“武力威逼和恫嚇”。
是誰在自我克制，在主權(quán)爭端上堅(jiān)持首先以和平方式解決，是中國。是誰“四處重劃邊界”，是日本和菲律賓。是誰“武力威逼和恫嚇”，是美國。
美國不辨是非，顛倒黑白，只可能加劇東亞地區(qū)緊張。
（作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授）
