福州船政學堂是中國第一所近代海軍學校，在船政大臣沈葆禎的主持下于1866年在福州設立。船政學堂的畢業(yè)生不少成為北洋海軍的高級將領。圖為福州船政學堂舊照。（資料圖）

參考消息網4月7日報道 影響軍隊作戰(zhàn)能力的因素很多，其中教育訓練作為將作戰(zhàn)思想和武器裝備等戰(zhàn)斗力要素轉化為實際作戰(zhàn)能力的催化因子，顯得尤為關鍵。晚清北洋海軍在甲午海戰(zhàn)中全軍覆沒，從軍事教育訓練的角度深入考察和客觀評析歷史得失，汲取其經驗教訓，具有重要意義。

開創(chuàng)近代海軍教育新路

晚清海軍在其籌建與成軍過程中，逐步構建起近代海軍軍事教育體系，探索軍事人才培養(yǎng)新模式，不僅培養(yǎng)了籌建海軍急需的專業(yè)人才，更挑戰(zhàn)了封建社會教育傳統(tǒng)，推動了中國社會近代化進程。

晚清政府在兩次鴉片戰(zhàn)爭后拉開了籌建近代海軍序幕，通過興辦新式海軍學校培養(yǎng)專業(yè)人才，開啟了近代軍事教育之先河。1866年，左宗棠奏請在福州建廠造船的同時設立“求是堂藝局”，即福州船政學堂，并主持制定了辦學章程，成為近代第一所海軍學堂。福州船政學堂很快取得顯著成績，并被晚清政府所重視。繼福州船政學堂之后，各地依照福州船學堂的辦學目標、教學內容、教學方法和手段，相繼開辦了多所新式海軍學堂，教授海軍所需科學知識和專業(yè)技能。

晚清海軍著力構建近代化海軍軍事教育內容體系，從開辦各海軍學堂開始，便強調學習先進的自然科學知識和軍事實用技術，并要求所有學員必須掌握一門外語。與封建社會私塾和書院相比，教育內容發(fā)生了根本性的變革。海軍學堂也因此成為中國近代科學技術教育的真正發(fā)源地。以福州船政學堂為例，分前學堂和后學堂，前學堂為制造學堂，后學堂為駕駛學堂。前學堂根據造船所需技術知識設置課程，包括算術、制圖、物理、三角、幾何、微積分、機械原理等，還設有蒸汽機制造和船體制造等實習課。后學堂按照駕駛船舶所需專業(yè)知識設置課程，全部采用英語教學。

首先，海軍學堂率先打破封建社會的科舉考試選才模式，采取不拘一格的招生途徑。不限出身門第，向社會公開招生。招生對象直接面向社會最底層，走出了更為寬廣的選才之路，這無疑在晚清時期為中國近代教育吹來了一股新風。其次，建章立制規(guī)范學堂管理。福州船政學堂的《求是堂藝局章程》，詳細規(guī)范教學活動和行政管理，學生須嚴格遵守。再次，海軍學堂根據海軍軍事教育要求選擇方法和手段，采取課堂教學與實踐教學相結合的方式，推行全新教學模式。

創(chuàng)辦新式海軍學堂，遇到的首要問題就是組建合格的師資隊伍。學堂采取引進外籍洋人擔任科學技術和海軍專業(yè)知識教員，與教授國文的本國教員共同組成開辦初期的教員隊伍。福州船政學堂成立之初，主要從英、法等國家聘請洋人教員，由左宗棠與洋人簽訂聘用合同，聘期五年，擔任外語、數(shù)學、物理、化學、氣象、駕駛、輪機、航海、造船等課程教學。合同規(guī)定洋人教員須在五年任期內，不僅要教會學生船舶制造和駕駛技術，而且必須讓中國學生五年后能夠自己承擔制造和駕駛課程的教學任務。這在當時是十分有遠見的舉措，初期取得了很好效果，畢業(yè)學生的造船、駕駛技術達到甚至超過合同目標。晚清海軍還建立了規(guī)范的畢業(yè)學員選拔任用機制。學堂畢業(yè)學生的選拔任用十分受重視，建章立制推行選拔任用的規(guī)范化和制度化，使學堂教育與海軍需要相一致。海軍各學堂畢業(yè)學生是掌握近代科學技術、精通海軍指揮技能、熟悉日常管理且有愛國精神的優(yōu)秀人才，是支撐晚清海軍建設的基礎，迅速成為近代海軍建設骨干力量。清晰的指揮軍官成長路線圖和制度化的選人用人標準，不僅在當時是開創(chuàng)性的突破，至今仍具有重要借鑒意義。

選派優(yōu)秀學生出國留學，學習西方先進科學知識和海軍事軍專業(yè)技術，感受西方海軍文化，是晚清培養(yǎng)海軍軍事人才的另一重要途徑。晚清海軍留學生選拔要求嚴格，學習目的要求明確，后續(xù)任用得到重視，為晚清海軍軍事人才培養(yǎng)發(fā)揮了重要任用，也開啟了近代開放式軍事教育之路。大部分留學生非常珍惜學習機會，回國后也受到了重用，成為晚清海軍建設的棟梁之材。例如，嚴復出任福州船政學堂教習，劉步蟾、林泰曾和陳兆翱留福建海軍任職。劉步蟾參與了《北洋海軍章程》制定，劉步蟾與林泰曾編寫的《西洋兵艦炮臺操法大略》，成為北洋海軍的基本訓練教材。北洋海軍接回外購的“揚威”、“超勇”號鐵甲艦時，林泰曾是接艦管帶之一，至北洋海軍1888年成軍時，主力戰(zhàn)艦管帶均由留學生擔任，后續(xù)向德英訂購的主力戰(zhàn)艦，也都由留歐學生赴廠監(jiān)督制造。