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英國(guó)率先加入亞投行究竟意味著什么

來(lái)源:國(guó)防參考作者:趙昌會(huì)責(zé)任編輯:康哲2015-04-03 11:07

第三,英歐關(guān)系凸顯困境。英國(guó)與歐洲的關(guān)系,或者說(shuō)英國(guó)與歐盟、與歐元區(qū)的關(guān)系,錯(cuò)綜復(fù)雜、恩怨難分。但無(wú)論如何,英國(guó)都難以撼動(dòng)德法共同打造的歐盟,以及德國(guó)主導(dǎo)下的歐元區(qū)。歐盟和歐元區(qū)都不符合英國(guó)心目中的世界藍(lán)圖,兩者都在與英國(guó)漸行漸遠(yuǎn)。反過(guò)來(lái)說(shuō),英國(guó)既不能左右二者的進(jìn)程,又不甘主動(dòng)放棄,從而離它們而去。英國(guó)在自己的那部分世界,就是這樣陷于進(jìn)退維谷,進(jìn)而被邊緣化、被取代發(fā)言權(quán)的。英國(guó)的這種既憤懣又無(wú)助的狀態(tài),經(jīng)常將自己置于在歐洲面前的尷尬境地。

進(jìn)一步說(shuō),即便英國(guó)下一屆政府在2016~2019年間如諾就英國(guó)的歐盟成員國(guó)地位舉行全民公決,選民也有很大可能性以微弱多數(shù)支持英國(guó)留在歐盟之內(nèi)。一旦出現(xiàn)這樣的前景,英國(guó)將徹底失去與歐盟討價(jià)還價(jià)的余地。

西方不亮東方亮。正當(dāng)英國(guó)既不滿意英美特殊關(guān)系中的跟班地位、也不情愿任由德法掌控歐洲之際,世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全球最大的增長(zhǎng)引擎、在國(guó)際體系中快速上升的中國(guó)提出了新的方案,即新型多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)——亞投行——破土而出,給英國(guó)提高自身實(shí)力、平衡諸強(qiáng)權(quán)力提供了一個(gè)決定性的戰(zhàn)略杠桿。憑借高超的政治嗅覺(jué)和嫻熟的外交能力,英國(guó)果斷抓住了亞投行所帶來(lái)的珍貴機(jī)會(huì)。

第四,英國(guó)國(guó)內(nèi)政治需要。繼去年愛(ài)爾蘭獨(dú)立公決之后,又一個(gè)決定英國(guó)前途的議會(huì)大選即將到來(lái)。2015年5月7日,保守黨-自由黨執(zhí)政聯(lián)盟組成的政府任期結(jié)束。根據(jù)英國(guó)現(xiàn)在的政情,我們預(yù)計(jì),在新的全國(guó)大選中,英國(guó)最大的兩個(gè)政黨,即保守黨和工黨,無(wú)一有望取得單獨(dú)組閣權(quán)??赡艿慕Y(jié)果是,出現(xiàn)一個(gè)沒(méi)有多數(shù)黨的議會(huì)和一個(gè)不穩(wěn)定多數(shù)的保守黨政府。

為了擺脫英國(guó)政治生活中令人厭煩的小黨掣肘現(xiàn)象,亦即近年來(lái)日益得勢(shì)的“尾巴搖狗”現(xiàn)象,現(xiàn)任首相卡梅倫若想保證自己當(dāng)選連任,必須保證保守黨穩(wěn)居各黨選票前列,而保證保守黨領(lǐng)先,又必須保證經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)復(fù)蘇,保證英國(guó)作為世界政治大國(guó)的地位得以延續(xù)。

英國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟發(fā)現(xiàn),強(qiáng)勁的中國(guó)因素——中國(guó)增長(zhǎng)、中國(guó)投資、中國(guó)游客、中國(guó)移民——可以明顯帶動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)不被逆轉(zhuǎn),由此擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)選戰(zhàn)能力;而中國(guó)重視的新金融秩序正是英國(guó)的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng),亞投行作為新金融秩序的開(kāi)路先鋒,英國(guó)只要加入,就能不費(fèi)吹灰之力,在博得中國(guó)好感的同時(shí),加強(qiáng)手中的政治權(quán)力。