改進(jìn)完善我軍勛表體系的具體舉措

改進(jìn)我軍勛表體系，首先要明確指導(dǎo)思想，其次要進(jìn)一步完善勛表功能，同時(shí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。

明確改進(jìn)工作的指導(dǎo)思想與基本原則

改進(jìn)我軍勛表體系，應(yīng)以全軍政治工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以強(qiáng)化軍人職業(yè)精神和激發(fā)軍人榮譽(yù)感為出發(fā)點(diǎn)，以貫徹落實(shí)新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為落腳點(diǎn)，積極總結(jié)我軍歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)做法，在現(xiàn)行勛表體系的基礎(chǔ)上，逐步充實(shí)、調(diào)整、完善，形成具有民族與時(shí)代特色的我軍勛表體系。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)基本原則。

依托現(xiàn)有體系。經(jīng)過多年的完善和發(fā)展，我軍已經(jīng)初步形成了具有自身特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)體系，設(shè)置了一些獨(dú)具特色的勛章和獎(jiǎng)?wù)拢绕涫钱?dāng)前的07式級(jí)別資歷架、2010年新條令增設(shè)的紀(jì)念章種類和2014年《軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰管理規(guī)定》發(fā)布的佩戴要求，對(duì)于下一步勛表體系的構(gòu)建，奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)盡量保持獎(jiǎng)勵(lì)的延續(xù)性，與現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)，通過充實(shí)、完善勛章和獎(jiǎng)?wù)碌姆N類，明確略章、縮形章以及附件的設(shè)計(jì)制作規(guī)定，逐步建立更具時(shí)代性、規(guī)范性、科學(xué)性的新體系。

注重歷史傳承。在我軍80多年的歷史征程中，曾經(jīng)設(shè)立了許多具有光榮傳統(tǒng)的勛章、獎(jiǎng)?wù)潞图o(jì)念章，它們記載著我軍的輝煌戰(zhàn)史和先輩的榮光?？芍鸩絾⒂靡恍└锩鼤r(shí)期的勛章和獎(jiǎng)?wù)拢①x予其新的歷史含義，一方面表達(dá)對(duì)革命先輩的尊敬和紀(jì)念，另一方面表示對(duì)我軍光榮歷史的傳承。

堅(jiān)持平戰(zhàn)有別。戰(zhàn)功最能體現(xiàn)革命軍人的價(jià)值，在獎(jiǎng)勵(lì)體系中具有至高無(wú)上的地位。勛章、獎(jiǎng)?wù)潞图o(jì)念章注重突出軍功獎(jiǎng)勵(lì)是世界各國(guó)的共同做法。實(shí)踐證明，嚴(yán)格區(qū)分戰(zhàn)功獎(jiǎng)勵(lì)與平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、軍政后裝獎(jiǎng)勵(lì)與科教文衛(wèi)獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)建兩個(gè)相互獨(dú)立而又緊密聯(lián)系的勛獎(jiǎng)?wù)孪盗?，并在?jiǎng)勵(lì)力度、獎(jiǎng)勵(lì)層次上予以區(qū)別，有利于培養(yǎng)革命英雄主義精神和戰(zhàn)斗精神，有利于提升軍人榮譽(yù)感和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

完善我軍07式級(jí)別資歷章勛表功能

一要簡(jiǎn)化年度略章，更新傳統(tǒng)資歷觀念。在我軍現(xiàn)行級(jí)別資歷章中，年度略章占據(jù)比例較大，難以辨認(rèn)，佩戴者往往缺乏及時(shí)更新的動(dòng)力，且容易給外軍造成我軍注重論資排輩而忽視知識(shí)、能力、貢獻(xiàn)的誤解。外軍勛表中的年度略章多以5～10年為跨度單位，如哈薩克斯坦設(shè)置了10年、20年年度略章，智利以不同色條代表10年、20年和30年服役年限。在改進(jìn)我軍勛表體系時(shí)，可適度降低年度略章所占比例，如將年度略章減到現(xiàn)有的1/3左右，留出2/3的版面用于配置榮譽(yù)略章和服役略章。同時(shí)借鑒外軍通行做法，增加我軍年度略章的時(shí)間跨度，如新增20年、30年略章等，從而達(dá)到簡(jiǎn)潔美觀、一目了然的效果。

二要增加服役略章，強(qiáng)化軍人職業(yè)精神。外軍的服役略章通常分為履歷略章和受訓(xùn)略章兩類。履歷略章往往體現(xiàn)軍人特殊的任職經(jīng)歷，包括重要部隊(duì)服役經(jīng)歷、參加重大軍事行動(dòng)、執(zhí)行海外維和或人道主義救援任務(wù)等，如烏拉圭專門為營(yíng)、團(tuán)長(zhǎng)設(shè)計(jì)職務(wù)略章，以突出對(duì)主官的重視，智利為各王牌部隊(duì)均配有服役略章。受訓(xùn)略章旨在反映軍官的受訓(xùn)情況和學(xué)歷水平，如白俄羅斯為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三級(jí)院校受訓(xùn)經(jīng)歷均配發(fā)證章及略章，且以顏色區(qū)分受訓(xùn)級(jí)別。當(dāng)前，我軍遂行多樣化軍事任務(wù)日益繁重，指技合一復(fù)合型人才需求越來(lái)越大。在我軍級(jí)別資歷架中增設(shè)服役略章，不僅可以強(qiáng)化軍人職業(yè)精神，同時(shí)也可為軍官成長(zhǎng)提供動(dòng)力，為干部選拔提供依據(jù)。

三要增設(shè)榮譽(yù)略章，提升軍人榮譽(yù)感。外軍勛表中的立功略章和服役略章均被視為榮譽(yù)性略章，且種類繁多，激勵(lì)作用明顯。部分國(guó)家的軍官在榮譽(yù)略章較多的情況下，可選擇性佩戴，以彰顯個(gè)性。我軍歷史上雖然也頒發(fā)過各種各樣的榮譽(yù)證章，但這些勛章只適合重大場(chǎng)合掛帶，表彰激勵(lì)效果有所影響，當(dāng)前頒發(fā)的榮譽(yù)證章同樣也沒有配套略章。因此，可在級(jí)別資歷架中增設(shè)榮譽(yù)略章，使榮譽(yù)的展示制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。近年來(lái)，軍人榮譽(yù)感有所淡化，設(shè)置榮譽(yù)略章顯得更為迫切。從文化和傳統(tǒng)上看，中國(guó)人內(nèi)斂的性格與經(jīng)常性榮譽(yù)展示存在一定矛盾。因此，設(shè)置榮譽(yù)略章也將成為中國(guó)軍人心理上的一個(gè)突破，有利于樹立當(dāng)代中國(guó)軍人自信坦蕩的良好形象。

（勛章體現(xiàn)的不僅是軍人的榮譽(yù)，更是對(duì)祖國(guó)的熱愛、責(zé)任與忠誠(chéng)。圖為2011年5月16日，時(shí)年93歲的中國(guó)遠(yuǎn)征軍老兵劉大江重返祖國(guó)，心情久久不能平靜。）