緩解國際恐怖主義威脅是美印兩國共同的安全利益。

跨部門協(xié)作越來越成為應對復雜問題的針對性手段

21世紀前10年中期，跨部門協(xié)作方面研究的范圍得到了進一步拓展。例如，南佛羅里達大學商學院教授約翰·塞爾斯基將這種跨部門關系劃分為政府、商業(yè)和非盈利機構三者之間的關系。在此基礎上，明尼蘇達大學計劃與公共事務學教授約翰·M·布賴森將跨部門協(xié)作界定為：“兩個或多個部門通過在信息、資源、活動與能力方面的聯系與共享，共同實現單一部門內各機構不可能取得的效果?！?/p>

博思艾倫咨詢有限公司專家馬克·格倫塞爾認為，當代的復雜問題需要“巨型團體”的協(xié)作努力，即各組織機構的領導人及其成員跨越國家、機構和部門的界限，團結在一起，共同實現他們各自為戰(zhàn)所無法實現的目標。這種目標應具有延續(xù)性，并隨著時間的發(fā)展而變化。更重要的是，“巨型團體”要求各組織機構的領導人對自身定位進行調整。

奧巴馬總統(tǒng)要求開展有效的跨部門協(xié)作，應對美國國家安全面臨的挑戰(zhàn)。在2010年版《美國國家安全戰(zhàn)略》中，奧巴馬總統(tǒng)一再強調“跨部門協(xié)作”的概念，不僅僅是在美國國內，而且在美國與其他國家之間，并將此作為應對各種威脅與挑戰(zhàn)的手段之一。

美國需要掌握可促進有效交流的新技能，從而不僅能向其他政府和國際組織，還能向非國家行為體（如公司、基金會、非政府組織、大學、智庫、基于宗教信仰的組織）傳達信息、建立聯系和進行動員。這些非國家行為體在外交和發(fā)展問題上扮演了越來越獨特的角色。

印度各部門戰(zhàn)略領導人未來需要具備高層跨部門協(xié)作能力

美國西密歇根大學傳播學院教授彼得·G·諾斯豪斯指出，組織機構的主要決策者扮演著兩種各自獨立卻又相互聯系的角色——管理者和領導者。通過實施管理，包括組織計劃、編制預算、人員調配、解決問題，在單位形成有序性和連貫性。通過實施領導，包括指導、糾正、激發(fā)、鼓勵，促進變革和發(fā)展。

在復雜的環(huán)境中，必須依靠協(xié)作完成領導和管理任務。因此，美國需要從全球系統(tǒng)相互依存的增加和結構的變化這一背景下，更好地理解跨部門協(xié)作的必要性。隨著印度地位的提升，美印更應關注對于兩國國家利益至關重要的可持續(xù)性問題，并從戰(zhàn)略領導層加強對全球事務的參與和管理，另一方面，印度各部門戰(zhàn)略領導人未來也需要具備高層跨部門協(xié)作能力。