習主席指出，一種價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它，并注意把所提倡的與人們的日常生活緊密聯(lián)系起來，在落細、落小、落實上下功夫。不久前四總部頒發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導和管理秩序若干規(guī)定》，是規(guī)范基層工作和管理秩序的有力舉措，也是對基層官兵關(guān)切的積極回應。貫徹落實好《規(guī)定》，必須領(lǐng)會其基本精神，結(jié)合基層建設(shè)現(xiàn)狀，針對青年官兵思想和行為特點，做到既深入又細致，切實發(fā)揮其應有效應。

基層落實好《規(guī)定》障礙在哪兒？筆者以為主要在于一些單位官僚主義作祟、思維慣性難改，不愿打破現(xiàn)有模式，不敢按照相關(guān)規(guī)定立起新的標準，結(jié)果是文件進了保密室，規(guī)定鎖在鐵皮柜。具體地說，主要出于這樣的心態(tài)：一是有的干部不自信。以使用手機為例，要求提了、教育搞了、細則定了，但還是不能保證大家都按規(guī)定做，于是干脆一刀切，依然啥時間都不讓用。這種不自信，其實是思想上的禁錮始終沒有破除，還是習慣于老經(jīng)驗、老套路、老做法，鮮活的“螃蟹”擺在面前不敢嘗，嚼過的“饅頭”攥在手里不放松，管理與被管理者之間難免形成矛盾。二是對官兵不放心。保密教育月月搞，禁用的電子媒體時時查，如果問基層領(lǐng)導，能否保證單位沒有戰(zhàn)士使用禁用的電子媒體，有的領(lǐng)導會一臉的無奈。因為現(xiàn)在個人支配時間相對增多，外出比例有所提高，有的士官不在集體宿舍住宿，對會不會出現(xiàn)失管失控等問題心里沒底。這種不放心，其實是對新情況新問題不研究、不探索、不作為，導致在管理上沒招數(shù)。

《規(guī)定》既順應了時代發(fā)展的要求，也最大程度地滿足官兵需要?！兑?guī)定》各條款務實、具體、清晰、創(chuàng)新，突破了以往基層管理教育的許多羈絆，打破了束縛手腳的落后做法。作為基層干部不應該覺得這給管理工作帶來了困難，相反，應該覺得管理更科學，順應了官兵愿望，工作生活更方便，管理與被管理者關(guān)系更順暢，官兵工作積極性更高漲?！兑?guī)定》的制定，從某種程度上說也是對以往各種經(jīng)驗教訓的科學總結(jié)，當封堵已經(jīng)被證明效果不合時宜時，我們必須換腦筋、換思維，變堵為疏。特別是面對形勢發(fā)展變化，面對官兵熱切期盼，我們唯有順勢而為、主動作為，才能變被動為主動，保證基層建設(shè)健康和諧發(fā)展。

通過近一段時間的貫徹實施和具體實踐，《規(guī)定》得到了廣大基層官兵的普遍認同和稱贊。官兵們感到，《規(guī)定》充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷，體現(xiàn)了“基層至上、士兵第一”的思想，抓住了困擾基層管理的難題，打破了不應有的障礙?！兑?guī)定》中的各項措施既細致具體，又操作性很強，基層干部貫徹《規(guī)定》既有原則性的把握，也易掌握具體的操作方法。基層官兵處在工作一線，訓練任務重，實際困難多，需要各級真正重視、真情關(guān)懷、真心體貼，讓他們工作更順心、生活更愉快，這是對各級抓基層建設(shè)的基本要求。革弊才能鼎新，敢為才有出路。只要我們心系官兵、情系官兵，為官兵履職盡責創(chuàng)造條件，時刻想著官兵需要，積極回應官兵關(guān)切，就一定能夠調(diào)動官兵工作積極性，為強軍興軍不斷貢獻聰明才智。

（作者單位：62351部隊）?

（《解放軍報》2015年09月09日 07版）