習主席強調(diào)指出，要“堅持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進國防和軍隊改革”“堅持立法同改革相銜接，抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作，確保改革在法治軌道上推進，保證各級按照新體制正常有序運轉(zhuǎn)”。深刻領(lǐng)會習主席重要指示精神，面對深化國防和軍隊改革這場時代大考，必須堅決貫徹落實依法治軍從嚴治軍基本方略，充分發(fā)揮法治的引導、推動、規(guī)范、保障作用，確保各項改革決策部署扎實推進、落實到位。
堅決把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革，體現(xiàn)的是黨中央、中央軍委和習主席的深謀遠慮和決心意志，考驗的是黨員干部的黨性覺悟和紀律觀念。深入學習領(lǐng)會習主席改革強軍重大戰(zhàn)略思想，深化思想認識，增進理性認同，凝聚意志力量，切實以政治上的清醒堅定，自覺擁護改革、積極支持改革、堅定投身改革，面對深化改革中可能遇到的風險考驗，必須要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，始終在大是大非面前保持高度清醒、立場堅定。增強定力不糾結(jié)。改革藍圖已經(jīng)全面展開，改革航船正在穩(wěn)中疾駛，我們要堅信有習主席掌舵領(lǐng)航，改革必成，強軍可期。要把對黨的絕對忠誠和對習主席的信賴擁戴，充分體現(xiàn)到對改革決策部署的堅決擁護、嚴格執(zhí)行上，堅決以聽從指揮、聞令而動的思想行動自覺，正確處理眼前利益與長遠利益、“小我”利益與“大我”利益的關(guān)系，排除各種干擾，克服私心雜念，自覺做到改革推進到哪里，思想行動就跟進到哪里，做到義無反顧、攻堅克難、勇往直前。勇于斗爭不附和。面對改革強軍的大好形勢和美好前景，一些敵對勢力借機炒作、混淆視聽，企圖動搖軍心。我們決不能睜一只眼閉一只眼，既要強化改革紀律教育，重申政治紀律政治規(guī)矩，又要敢于亮劍、勇于斗爭，堅決把各種雜音、噪音消除于萌芽狀態(tài)，把“三個不允許”要求落實到個人、貫穿于全程。
健全完善銜接配套的法規(guī)體系。全面實施改革強軍戰(zhàn)略，一個重要方面就是要著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題。解決這些深層次的重難點問題，軍委勢必會緊跟改革進程，陸續(xù)出臺一系列法規(guī)制度，關(guān)鍵是各級要跟上趟、銜接緊、配好套，為改革順利進行保駕護航。堅持破立并舉。嚴格依據(jù)軍委改革既定的方向、原則和目標，分層抓緊抓好相關(guān)法規(guī)制度的完善配套；對與形勢發(fā)展不相適應，與改革要求存在掣肘，與部隊實際不相切合的各類規(guī)章制度，及時進行修訂完善；對與改革形勢要求相悖的“土政策”“土章法”“土規(guī)定”，堅決予以廢止，下大力進行根除，始終以良法之治推進改革。搞好無縫對接。注重把上級推進改革的原則性宏觀性要求，結(jié)合本單位本部門實際，進一步細化量化具體化，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項，明確硬性規(guī)定措施，增強針對性操作性，消除模糊地帶和彈性空間；對于覆蓋范圍廣、分管業(yè)務有交叉的，牽頭部門應主動溝通協(xié)調(diào)，會商相關(guān)部門一體聯(lián)動、一體推進，研究形成上下對接、左右銜接的制度機制；修訂完善各類規(guī)章制度過程中，廣泛聽取各方面意見建議，認真吸納工作實踐中探索總結(jié)的好經(jīng)驗好做法，深接地氣、厚植根基。注重宣傳普及。在改革進程中頒布的新法規(guī)新制度，具有政治敏感性強、涉及利益面廣、時間節(jié)點要求緊等特點，需要各級采取扎實有效的辦法，深入細致地把出臺背景、適用范圍、基本要求、執(zhí)行標準、責任后果等講透講實，讓官兵搞清楚該干什么、怎么干，努力形成共識共為的良好格局。
不斷強化改革舉措的貫徹執(zhí)行。令嚴方可肅軍威，命重始足整綱紀。深化國防和軍隊改革，艱巨性、復雜性前所未有。越是過難關(guān)、涉險灘、啃硬骨頭，越需要拿起法治利器，較真碰硬、嚴抓到底，堅決把改革各項決策部署扎扎實實推進到“最后一公里”，落實到最底端。要有軍令如山的行動自覺。改革強軍，是時代賦予當代革命軍人的神圣使命和共同責任，落實改革任務，沒有旁觀者、局外人，應強化改革部署就是“沖鋒號令”“攻堅命令”意識，始終以朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐的緊迫憂患，自覺把精神狀態(tài)提起來、各方力量統(tǒng)起來、落實標準嚴起來，做到勠力同心抓改革，攻堅克難促改革。要有執(zhí)紀如鐵的勇氣魄力。改革當前，更加呼喚依法治軍，更加需要從嚴執(zhí)紀。領(lǐng)導干部應做到嚴于律己，硬起腰桿，作好表率，用領(lǐng)導干部的好樣子帶動改革強軍“車輪子”；各級執(zhí)紀者在矛盾深的領(lǐng)域、困難多的時候，更要緊盯難落實、落實難的人和事，及時校正執(zhí)行偏差，做到掌握情況無失真、督促檢查無死角、執(zhí)行制度無梗阻、工作落實無折扣。要有軍法如刀的責任追究?！胺?，有犯而必施；令出，唯行而不返?！睂τ谠诟母镞^程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀違法問題，堅持發(fā)現(xiàn)一起就嚴肅處理一起，決不姑息遷就，決不大事化小，小事化了。對因責任不落實、落實不到位，導致延誤失誤的問題，也要嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導責任，切實以“帶電的高壓線”倒逼各級擔責負責盡責，堅決使習主席改革強軍戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果。
（《解放軍報》2016年01月27日 07版）
