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把握轉(zhuǎn)型新內(nèi)涵 立起建設(shè)新標準

來源:解放軍報作者:倪文鑫責任編輯:康哲
2016-03-07 19:04

陸軍領(lǐng)導機構(gòu)成立,習主席向陸軍授予軍旗并致訓詞,為陸軍建設(shè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。這是跨越歷史、面向未來的機遇;是重整行裝、開新圖強的大考。改革強軍面前,如何肩負起建設(shè)強大現(xiàn)代化新型陸軍的歷史重任?關(guān)鍵是要著眼統(tǒng)思想明遵循、促建設(shè)謀發(fā)展,通過“學訓詞、明使命、強擔當”,把握陸軍改革轉(zhuǎn)型新內(nèi)涵,立起部隊建設(shè)新標準。

準確把握陸軍新定位,在深化認識中強化使命責任

眾所周知,陸地是最古老的戰(zhàn)場,陸戰(zhàn)是最原始的作戰(zhàn)形式;從楚漢之爭、木馬屠城,到攻克柏林、占領(lǐng)巴格達,陸戰(zhàn)始終是戰(zhàn)爭的重心。然而自上個世紀末開始,在“超視距作戰(zhàn)”“遠程精確打擊”等新理念沖擊下,“陸軍弱化”“陸軍落伍”等論調(diào)此起彼伏,特別是全空襲模式的科索沃戰(zhàn)爭更是把陸軍推上生死存亡的“風口浪尖”。俄羅斯科學院副院長、《第六代戰(zhàn)爭》作者斯里普斯琴科甚至斷言,“陸軍在21世紀將退出歷史舞臺”;美國前國防部長拉姆斯菲爾德也表示,“今后美國陸軍將不會在任何地方進行戰(zhàn)爭”。但歷史卻以極快速度,對陸軍在未來戰(zhàn)爭中的價值作出正面回應。2003年的伊拉克戰(zhàn)爭,美英陸軍在開戰(zhàn)第二天就發(fā)起大規(guī)模地面進攻;2011年的中東沖突,盡管天上助陣聲勢浩大,但壓倒駱駝的最后稻草仍是地面力量。

“矯枉總是過正,其實過猶不及”。陸軍對維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有不可替代的作用。之所以不可替代,是因為未來聯(lián)合作戰(zhàn)行動將在陸、海、空、天、電、網(wǎng)等多維戰(zhàn)場展開,只要人類生活在地球上,陸地仍將是最重要的作戰(zhàn)空間,陸地安全仍是國家安全之本,地面作戰(zhàn)仍是國土防衛(wèi)、要地奪控、占領(lǐng)控制的決定性手段。陸戰(zhàn)場是其他戰(zhàn)場的基本依托,無論是“海權(quán)”“空權(quán)”“天權(quán)”,還是“電磁權(quán)”“網(wǎng)絡(luò)權(quán)”“信息權(quán)”,都離不開“陸權(quán)”;“陸權(quán)”絕對離不開陸地、陸戰(zhàn)、陸軍。之所以不可替代,是因為陸軍仍然是各個國家國防力量主要組成部分;2013年美國《陸軍戰(zhàn)略計劃》特別指出,陸軍是國家力量,沒有陸軍保衛(wèi)的國際安全秩序是建立在沙灘上的。之所以不可替代,是因為我國陸地邊境線長,與多個國家陸地接壤相連,陸軍維護國家利益邊界的戰(zhàn)略作用愈發(fā)凸顯。因此,既要摒棄那種認為“陸戰(zhàn)過時”“陸軍無用”的思想,又要摒棄“大陸軍思維”,找準陸軍在聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的新定位。雞蛋從外部打破是毀滅,從內(nèi)部打破是新生。主動適應時代要求加快陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展,催生新質(zhì)作戰(zhàn)能力形成,經(jīng)歷古老與新生交鋒、傳統(tǒng)與未來碰撞的陸軍,必將蛻變成為新質(zhì)陸軍。

充分認清新體制決定新定位,本輪改革對領(lǐng)導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的合理區(qū)分,為完善陸軍建設(shè)主體責任、明晰陸軍發(fā)展歷史方位、優(yōu)化陸軍作戰(zhàn)資源配置奠定了組織基礎(chǔ)。充分認清新目標確立新標準,習主席在陸軍訓詞里強調(diào)“新型”二字,既是新目標,也是新標準。目標就是“建設(shè)強大的現(xiàn)代化新型陸軍”,盡快實現(xiàn)“瘦身強能”“由大變強”“能打勝仗”;標準就是“積極適應信息化時代陸軍建設(shè)模式和運用方式的深刻變化”,盡快形成“全域作戰(zhàn)”整體能力。我們必須義不容辭地扛起責任、強化擔當,以清晰思路、開拓精神、務(wù)實舉措、嚴實標準、扎實作風,在建強新型陸軍的新征程中走在前列。

積極適應轉(zhuǎn)型新要求,在真抓實干中提升勝戰(zhàn)能力

法定而事遂,本立而功成。軍隊是為打仗而存在的,能不能打勝仗,關(guān)鍵在于能力具備不具備。能力之痛是根本之痛,能力差距是致命差距。軍隊改革推進越深入,越能觸碰到我們能力“痛點”。如有的對制勝現(xiàn)代戰(zhàn)爭的機理認識若明若暗,嘴上說的是明天的戰(zhàn)爭,實際準備的是昨天的戰(zhàn)爭。一些演訓活動還或多或少停留在集結(jié)、開進、沖擊、突破等線式進攻模式。有的對制勝現(xiàn)代戰(zhàn)爭的練兵要求若即若離,一些訓練課題陳舊老化,機械化痕跡濃厚,有些盡管涂上時代特色、冠以信息化之名,實質(zhì)是“新瓶裝舊酒”。有的對制勝現(xiàn)代戰(zhàn)爭的創(chuàng)新戰(zhàn)法若深若淺,作戰(zhàn)樣式模糊化、作戰(zhàn)戰(zhàn)法概念化、作戰(zhàn)行動粗放化、作戰(zhàn)目標概略化。如果把能力和戰(zhàn)爭比喻為“兩座大山”,山與山的距離便是我們必須跨越的最大障礙?!耙娭蝗糁?,知之不若行之”。要堅決搶抓機遇、主動作為,奮力而為、力爭有為,真抓實干、提升能力。

沉下心來研究陸軍建設(shè)模式。體制編制調(diào)整改革,形成了“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局,陸軍部隊必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展條件,堅持以作戰(zhàn)任務(wù)為牽引,以形成能力為目標,以戰(zhàn)備作戰(zhàn)為核心,以嚴格訓管為常態(tài),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)建兩條線賦予的各項任務(wù),提高部隊整體建設(shè)水平。

沉下心來研究陸軍力量運用方式。針對不同任務(wù)、對手和環(huán)境,深刻把握“機動作戰(zhàn)、立體攻防”新要求,突出模塊化、小型化、合成化和聯(lián)合化編組,打造編制標準、功能定位、職責明晰、保障配套的基本要素,在多維戰(zhàn)場空間、不同作戰(zhàn)樣式,以多種作戰(zhàn)行動實現(xiàn)“數(shù)量優(yōu)勢”向“效能優(yōu)勢”的轉(zhuǎn)變。

沉下心來研究勝戰(zhàn)能力提升之法。把握規(guī)律學研,堅持課題帶戰(zhàn)法、戰(zhàn)法帶訓法、實訓強實戰(zhàn),在研究戰(zhàn)例中把握規(guī)律,在傳承中謀求創(chuàng)新;盯著對手研訓,真正做到戰(zhàn)略上知敵之本、戰(zhàn)役上知敵之變、戰(zhàn)術(shù)上知敵之術(shù)、指揮上知敵之將,確保始終高敵一招、勝敵一籌;借力綜合集成強訓,既要持續(xù)抓好“上篇文章”,更要做好深化成果運用“下篇文章”,單裝終端抓標準、要素集成抓規(guī)范、體系融合抓聯(lián)訓,提高部隊新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

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