著眼聯(lián)動共享并行增效，優(yōu)化作戰(zhàn)指揮流程
現代條件下的作戰(zhàn)，作戰(zhàn)指揮的空間日趨廣泛，任務更加繁重，特別是信息的翻滾倍增以及真假信息的混雜，對作戰(zhàn)指揮的時效和精確要求越來越高。傳統(tǒng)的由上至下逐級、逐項“流水”式的指揮活動模式，已難以適應信息化戰(zhàn)場快節(jié)奏、高效率作戰(zhàn)需要。多指揮機構、平臺大空間聯(lián)動，同步展開，并行作業(yè)，實現各項指揮內容和各個環(huán)節(jié)緊密銜接，謀求作戰(zhàn)指揮效率極大化，成為現代戰(zhàn)場作戰(zhàn)指揮的發(fā)展趨向。必須充分高效利用網絡化、自動化、一體化的指揮手段，同步參與上級的聯(lián)合情況研判、確定作戰(zhàn)構想、定下作戰(zhàn)決心等指揮活動，同步理解和掌握敵情、上級企圖、本級任務等相關情況，實時共享地面、空中、海上態(tài)勢圖和電磁、衛(wèi)星、氣象信息圖等態(tài)勢信息，并行展開本級情況判斷和指揮活動，有效縮短指揮作業(yè)的時間差，實現對作戰(zhàn)行動的快速籌劃和精確控制，努力追求作戰(zhàn)指揮的高效益。
快速確定作戰(zhàn)構想。面對“黑云壓城”的復雜敵情，指揮員能否第一時間快速確定作戰(zhàn)構想成為作戰(zhàn)指揮的關鍵。聰明的指揮員必須大敵面前能夠準確判斷敵情，敏銳地知道敵人的軟肋在哪里，快速確定作戰(zhàn)部署。因此，指揮員必須能夠利用一體化指揮平臺同步理解上級任務，交互分析判斷情況，快速形成初步構想。利用信息系統(tǒng)將形成的最終作戰(zhàn)構想，快速分發(fā)至指揮要素各席位，或發(fā)布在態(tài)勢圖上進行共享，為展開指揮作業(yè)提供依據。
快速優(yōu)化評估作戰(zhàn)方案。這是讓作戰(zhàn)方案最大化貼近實戰(zhàn)的重要一步。各級指揮員既要高度重視作戰(zhàn)方案評估，更應采取科學的、符合作戰(zhàn)實際的方式方法，讓初步構想的作戰(zhàn)方案能獲得最便捷的評估。指揮員應組織指揮機構，依托指揮信息系統(tǒng)，采取網絡研討、交互作業(yè)等方法，擬制多套作戰(zhàn)方案，并進行評估排序。
快速定下作戰(zhàn)決心和組織作戰(zhàn)協(xié)同。主要利用信息系統(tǒng)網絡研討功能，按照虛擬集中的方式召開作戰(zhàn)會議，同步組織各級指揮機構，優(yōu)選作戰(zhàn)方案，研究關鍵問題，定下作戰(zhàn)決心。依據決心，網上召集指揮機構各相關席位，異地同步組織協(xié)同和模擬演練，檢驗論證計劃的可行性。
著眼指揮能力快速生成，規(guī)范體系運行機制
功能依賴于結構，效力取決于機制的有效運轉。指揮機構的科學統(tǒng)配、指揮方式的創(chuàng)新、指揮流程的縮短雖然大大提高了指揮效率，但推進作戰(zhàn)指揮能力建設，關鍵是要做到建用一致，同步推進標準規(guī)范、機制運行、部隊訓練、人才培養(yǎng)等方面工作，從源頭上破解作戰(zhàn)指揮能力生成瓶頸。
制訂一套組織運用的標準機制。這是確保作戰(zhàn)指揮能力生成的基礎和前提，主要是統(tǒng)一指揮編組，按照“所+組”編組模式，建立上下統(tǒng)一規(guī)范的指揮機構編組；統(tǒng)一指揮程序，按照指揮流程，規(guī)范交互判斷、同步決策、并行作業(yè)、實時控制等關鍵環(huán)節(jié)；統(tǒng)一信息流程，制訂通用傳輸標準，縮短系統(tǒng)反應時間，確保信息不落地、指揮不間斷。
形成一套常態(tài)化建設管理的運行機制。這是確保作戰(zhàn)指揮能力生成的路基工程，要按照統(tǒng)一管理與歸口管理、技術管理與制度管理相結合的原則，實現作戰(zhàn)指揮體系建設有序推進。抓緊建立完善信息網絡運行管理規(guī)定，及時進行網絡安全檢測和軟件更新維護，排除各類隱患，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定和完好運行。
建立一套適應作戰(zhàn)指揮的訓練機制。這是確保作戰(zhàn)指揮能力生成的方法路徑，必須強化單員單裝的指揮技能訓練，把業(yè)務基礎訓扎實，把平臺功能搞熟練；強化作戰(zhàn)要素集成訓練，提高信息系統(tǒng)情報偵察、指揮控制、作戰(zhàn)保障等集成訓練水平；強化作戰(zhàn)單元合成訓練，重點抓好系統(tǒng)聯(lián)動、數據融合、信息流轉等內容訓練；強化體系融合訓練，以情報信息共享、指揮互聯(lián)互通、信息火力一體為重點，促進作戰(zhàn)體系的有機融合。
構建一套實在管用的人才培養(yǎng)機制。這是作戰(zhàn)指揮能力建設的根本問題。當前，最突出的、緊迫的是抓好適應聯(lián)合作戰(zhàn)指揮需求的作戰(zhàn)指揮、參謀骨干、系統(tǒng)維護、網絡規(guī)劃人才培養(yǎng)，為指揮能力生成提供堅實、持續(xù)的人才和智力支撐。
（《解放軍報》2016年04月07日 07版）
