日前，菲律賓資深海洋法專家、前司法部長埃斯特利托?門多薩呼吁菲當(dāng)局暫停針對中國所提的南海仲裁案程序，為下任政府留下選擇余地。這可能是迄今為止，圍繞這場鬧劇，菲律賓國內(nèi)最為理智的聲音。

其實如果回顧中菲之間的所謂“南海問題”的來龍去脈，我們會發(fā)現(xiàn)這其實并非是中菲之間存在什么問題，而更像是菲律賓內(nèi)部某些政客為了一己之私，而搞出來的政治伎倆——為了燒熟自己的一顆“雞蛋”，他們不惜燒掉本國民眾的整棟“房子”。

由于歷史原因，迄今為止菲律賓國內(nèi)存在大量亟待解決的問題：直到如今，菲律賓國內(nèi)的地方政權(quán)，依舊大量掌握在當(dāng)?shù)氐拇蠹易迨种?，形成了事實上的豪強政治。雖然在阿基諾三世任上，菲律賓號稱達(dá)到了平均每年6.2%的經(jīng)濟增長率，但是政府腐敗、家族政治、貧富差距懸殊以及高犯罪率，卻很難讓菲民眾感到滿意，或者說是看到希望。

菲國內(nèi)的種種問題，其根源很大程度在于這個國家的大部分土地都掌握在幾個大家族手中。這一矛盾根源并不是秘密，幾乎每一任菲律賓總統(tǒng)都會喊出“經(jīng)濟平等”“土改”之類的口號，但他們上臺后卻只顧維護自己和家族的利益。阿基諾三世在2009年任菲律賓國會參議員期間也曾高喊土改，并宣稱要拿自家莊園開刀，可結(jié)果卻是，他拋出來的那個所謂“阿基諾家族莊園”，其實僅占整個阿基諾家族領(lǐng)地的2%。如今，阿基諾家族的壟斷利益日益引發(fā)國內(nèi)的強烈不滿。

通過刻意制造“外部問題”來掩蓋內(nèi)政上的失敗，可以說是所有不負(fù)責(zé)的政客所通用的手段。從2011年底開始，阿基諾在南海問題上屢屢挑釁中國，一直到最近炮制出所謂的“仲裁”鬧劇，說到底就是這個原因。依靠國內(nèi)的民族主義，最起碼可以暫時糊弄一下國內(nèi)的民意。

阿基諾三世企圖把當(dāng)初好不容易送走的駐菲美軍再重新請回來，無論從菲律賓的國家主權(quán)來說，還是從現(xiàn)實的地緣安全來說，這種舉動對菲都看不到好處，和美國亞太戰(zhàn)略過度捆綁，卻會大大增加菲律賓在未來卷入潛在沖突的可能?？煽紤]到阿基諾家族在海外的利益關(guān)系，這種看似匪夷所思的舉動其實也就好理解了。

阿基諾三世在其任期屆滿前搞出了“南海仲裁案”這樣的鬧劇，其實是給下屆政府挖的一個“大坑”。假如新一屆政府選擇蕭規(guī)曹隨，繼續(xù)一條道走到黑，那么在內(nèi)政、外交方面，就必然要受到上屆政府條框的限制，上一屆的既得利益自然就可以保持，而由此帶來的問題，卻需要后來者來承擔(dān)。

（《中國國防報》2016年05月31日 01版）