美國(guó)為自己的單邊貿(mào)易保護(hù)主義行為找了很多理由,所謂“貿(mào)易不平衡論”就是其中之一。常言道,會(huì)說(shuō)的不如會(huì)聽(tīng)的。國(guó)際貿(mào)易講究你來(lái)我往、你情我愿,有賺頭大家才會(huì)把生意做下去。多少年過(guò)來(lái)了,怎么“不平衡”時(shí)至今日才成了美國(guó)的一塊心???更吊詭的是,為什么美國(guó)這個(gè)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家倒成了“不平衡”的“最大受害者”?莫非白宮前幾位主人真的都樂(lè)此不疲地出賣(mài)本國(guó)利益,或者軟弱得不敢跟貿(mào)易伙伴據(jù)理力爭(zhēng)?
國(guó)際貿(mào)易怎么就不平衡了?白宮立論的依據(jù)主要有兩點(diǎn):一是跟他國(guó)做生意時(shí),美國(guó)貿(mào)易逆差規(guī)模過(guò)大,已經(jīng)到了不得不強(qiáng)力解決的程度;二是貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)不公平、政策不對(duì)等,弄得美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益受損,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)遭殃。談?wù)撡Q(mào)易問(wèn)題要拿數(shù)字說(shuō)話(huà)。可偏偏就是在擺弄統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí),美國(guó)的計(jì)算器出了問(wèn)題,不僅數(shù)字鍵按不準(zhǔn),運(yùn)算程序也變得邏輯混亂。以中美貿(mào)易為例,根據(jù)中國(guó)和美國(guó)政府機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成的工作組測(cè)算結(jié)果,美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貿(mào)易逆差被高估了20%左右。更令人難以信服的是,美國(guó)政府引用的貿(mào)易數(shù)據(jù)只包括貨物貿(mào)易,并未反映服務(wù)貿(mào)易。美國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的70%以上,怎么算貿(mào)易賬時(shí)會(huì)搞丟了這么一大塊?道理很簡(jiǎn)單,美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差不小,如果算進(jìn)去,所謂的“貿(mào)易不平衡論”就更立不住了。
美國(guó)不肯將貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易放到一起討論也就罷了,把貨物貿(mào)易逆差單拉出來(lái)說(shuō)事,也得求真務(wù)實(shí)地看看,是怎樣走到今天這一步的。別人的東西你需要,二話(huà)不說(shuō)出手買(mǎi),自己的好東西攥在手里死活不肯拿出來(lái),不出點(diǎn)逆差才怪呢!這樣干下去,逆差非但沒(méi)辦法縮小,弄不好只會(huì)越來(lái)越大。中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例已大幅下降,從2007年的9.9%降至2017年的1.4%。但唯獨(dú)中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差不降反升,其原因不辯自明。
做生意就會(huì)有數(shù)字產(chǎn)生,而且這些數(shù)字是不停變動(dòng)的。就算是對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)有些數(shù)字沒(méi)那么好看,有一點(diǎn)必須說(shuō)清楚,即“貿(mào)易逆差≠利益逆差”。中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》顯示,全球價(jià)值鏈中,貿(mào)易順差反映在中國(guó),但利益順差在美國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年中國(guó)貨物貿(mào)易順差的57%來(lái)自外資企業(yè),59%來(lái)自加工貿(mào)易。中國(guó)從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費(fèi),而美國(guó)在設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)獲利巨豐。在中美經(jīng)貿(mào)合作中,美方大量進(jìn)口源自中國(guó)的低成本勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,美國(guó)消費(fèi)者得到的實(shí)惠看得見(jiàn)、摸得著,這也有利于美國(guó)抑制本國(guó)通貨膨脹。
不刻意追求順差是中國(guó)一以貫之的貿(mào)易原則。中國(guó)順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極擴(kuò)大進(jìn)口。7月1日,中國(guó)主動(dòng)降低日用消費(fèi)品關(guān)稅,涉及稅目1449個(gè),平均降幅達(dá)55.9%。
其實(shí),糊涂賬未必都是糊涂人算出來(lái)的,有些糊涂賬恰恰是聰明人算出來(lái)的,只不過(guò)算賬人聰明得過(guò)了頭、偏了心,美國(guó)“貿(mào)易不平衡論”這筆糊涂賬也不例外。從宣揚(yáng)“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向大談所謂“公平貿(mào)易”,美國(guó)的目的只有一個(gè),就是讓“美國(guó)優(yōu)先”落地,讓世界各國(guó)為美國(guó)獨(dú)霸天下埋單。按照美國(guó)的所謂“公平貿(mào)易”主張,各國(guó)在每個(gè)具體產(chǎn)品的關(guān)稅水平和每個(gè)具體行業(yè)的準(zhǔn)入上都要與美國(guó)完全一致,達(dá)到絕對(duì)的對(duì)等。國(guó)際貿(mào)易史上,什么時(shí)候、哪些國(guó)家之間有過(guò)絕對(duì)的對(duì)等開(kāi)放?關(guān)稅水平和開(kāi)放程度向來(lái)與發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)。美國(guó)所謂的公平貿(mào)易和對(duì)等開(kāi)放,實(shí)質(zhì)上否認(rèn)了各國(guó)發(fā)展的差異性、階段性,勢(shì)必給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊,勢(shì)必造成更大范圍的不公平。
單邊保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨淋,卻隔絕了陽(yáng)光和空氣。國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì)是互利共贏,國(guó)際貿(mào)易到底怎么搞,只能由各國(guó)商量著辦。這是不容撼動(dòng)的鐵律。
(《人民日?qǐng)?bào)》2018年07月10日 02版)