總書記帶領(lǐng)我們“精準(zhǔn)脫貧”

（新思想從實(shí)踐中產(chǎn)生系列報(bào)道十一 · 湖南十八洞村篇）

本報(bào)記者 汪曉東 張 煒 顏 珂 趙丹彤

中午時(shí)分，十八洞村“巧媳婦”農(nóng)家樂又熱鬧起來。

這個(gè)農(nóng)家樂是村民施成富的老宅，以前“雨天在屋里還要打把傘”，如今早已修葺一新。門前空地對著山谷，視野開闊?？盏厣洗钪鴽雠铩熘鵁艋\，十來張小桌前坐滿游客?！白疃鄷r(shí)一天有200多人?！笔┏筛幌采厦忌摇?/p>

2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察，正是在施成富家門前空地上召開了座談會，“同大家一起商量脫貧致富奔小康之策”。

在這里，習(xí)近平總書記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，明確要求“不栽盆景，不搭風(fēng)景”“不能搞特殊化，但不能沒有變化”，不僅要自身實(shí)現(xiàn)脫貧，還要探索“可復(fù)制、可推廣”的脫貧經(jīng)驗(yàn)。

4年多過去，記者來到十八洞村，實(shí)地探訪精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐。

總書記握住老人的手說“你是大姐”

“該怎么稱呼你？”石爬專老人問。

“這是總書記?！贝逦瘯魅谓榻B。

習(xí)近平總書記握住老人的手詢問年紀(jì)，聽說老人64歲了，總書記說：“你是大姐?！?/p>

說起當(dāng)時(shí)場景，石爬專老人笑得眼睛瞇成一條縫。

2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到十八洞村，首先走進(jìn)位于村口的石爬專老人的家。

“那天來了好多人，我也不曉得來的哪個(gè)，家里那時(shí)也沒有電視。沒想到來的是總書記！”石爬專老人回憶，總書記問，這是不是你屋？我講是的?？倳泦枺刹豢梢赃M(jìn)屋坐坐？我高興得趕緊拉著他的手往屋里走。

“進(jìn)屋后，總書記看了糧倉，問我糧食夠不夠吃？種不種果樹？養(yǎng)不養(yǎng)豬？他還走到豬欄邊，看我養(yǎng)的豬肥不肥?！笔缹＠先苏f。

年近七旬，講起4年多前的細(xì)節(jié)，老人記憶十分清晰。在堂屋最顯眼的地方，掛著習(xí)近平總書記和大家圍坐交談的照片?！案兄x我們的總書記！那會兒家里唯一的‘電器’就是一盞節(jié)能燈?，F(xiàn)在日子好了，人也精神了！”

老人掰著手指算了一筆賬：去年賣臘肉收入5000元，村里的獼猴桃產(chǎn)業(yè)分紅2000元，低保收入有近千元?！翱倳泚砦壹液螅簧儆慰投紩竭@里看看，我家里賣些苗族文化的書籍和一些土特產(chǎn)，去年也有8000元收入呢！”

現(xiàn)在，家里有了電視機(jī)，每天打開電視，她先看看有沒有總書記的報(bào)道。村里這些年的變化，老人看在眼里，喜在心里。今年春節(jié)前，她請回村的大學(xué)生給總書記寫了一封信：“村里的日子越來越好了，鄉(xiāng)親們的笑臉更多了。這些年我們吃得好住得好，大家都盼望您再回村里看看……”

總書記讓我娶上“巧媳婦”

“總書記比我高出一個(gè)頭?！痹凇扒上眿D”農(nóng)家樂，81歲的施成富和老伴龍德成激動(dòng)地向游客講述習(xí)近平總書記來到他們家的情景。

“那天總書記來，看得特別細(xì)?！笔┏筛换貞?，“他翻開鋪蓋，拍了拍被子；打開米缸，看看里面有多少米；用手敲敲谷倉，聽聲音是不是滿的；還特意看了廚房和廁所?！?/p>

在施成富家門前空地上，習(xí)近平總書記同聚攏來的村干部和村民拉家常、話發(fā)展?？倳浬钋榈卣f，我這次到湘西來，主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責(zé)任重大。

施成富的小兒子施全友當(dāng)時(shí)正在外打工，那天下班后，從電視上看到習(xí)近平總書記到了自己家里，非常激動(dòng)，連夜登上了回家的火車。

“感覺家鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)會到了！”施全友說。經(jīng)過籌劃，他開起了十八洞村第一個(gè)農(nóng)家樂——“巧媳婦”，地道的農(nóng)家飯，價(jià)廉味美，幾乎天天都有游客上門。

在“巧媳婦”帶動(dòng)下，如今，十八洞村已有9家農(nóng)家樂，去年接待游客超過26萬人次。

那天在座談中，村民們告訴總書記，除了貧困，村里光棍漢多，娶不上媳婦。總書記勉勵(lì)大家，要加油干，等窮根斬?cái)嗔?，日子好過了，媳婦自然會娶進(jìn)來。一席話，聽得大伙兒都笑了。

2015年元旦，日子好起來的施全友，真的娶回了重慶姑娘孔銘英?！翱倳涀屛胰⑸狭恕上眿D’！”施全友說。

2016年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)，又專門詢問了十八洞村大齡青年“脫單”問題。

“這些年，村里已有20多對新人喜結(jié)連理，喜事一件接著一件?！笔硕创謇现鴹钗逵裾f。

總書記要求脫貧經(jīng)驗(yàn)“可復(fù)制、可推廣”

“就是在這里，總書記第一次提出了‘精準(zhǔn)扶貧’戰(zhàn)略思想。”在施成富家門口，時(shí)任十八洞村黨支部第一書記的施金通和大家搬來桌椅，還原當(dāng)時(shí)的畫面。

回憶起那天給總書記當(dāng)“向?qū)А钡膱鼍?，施金通仍激?dòng)不已?！澳翘熘形邕€下著大雨，我們都非常著急，擔(dān)心會有什么變化。”施金通說，下午3點(diǎn)多，雨停了，太陽出來了。4點(diǎn)剛過，習(xí)近平總書記滿面笑容，健步走下車。人群中有人喊了一句：“習(xí)近平總書記來看望大家了！”頓時(shí)，聚到寨口的村民爆發(fā)出熱烈掌聲。

“總書記提了十六個(gè)字的要求：實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?！笔┙鹜ㄕf，總書記的話說在點(diǎn)上，我們理解，關(guān)鍵是“精準(zhǔn)”二字。村里決定，先從精準(zhǔn)識別開始，這在當(dāng)時(shí)還沒有先例。

“戶主申請，群眾投票識別，三級會審，公告公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級審批，入戶登記”——十八洞村摸索出精準(zhǔn)識別貧困戶的“七步法”。

“家里有拿工資的不評，在城里買了商品房的不評，在村里修了三層以上樓房的不評……”——十八洞村總結(jié)出篩選貧困戶的“九不評”。

“七步法、九不評”精準(zhǔn)識別出貧困人口542人，家家戶戶都服氣。這也為全國其他地方提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

“總書記在我們這里提出‘精準(zhǔn)扶貧’思想，他鼓勵(lì)我們探索，要求脫貧經(jīng)驗(yàn)‘可復(fù)制、可推廣’，我們深感使命光榮，責(zé)任重大?！被ㄔh委書記羅明說，“我們必須拿出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的脫貧成果，做到真脫貧、脫真貧，這樣才能不辜負(fù)總書記的期望，不辜負(fù)人民群眾的期待?！?/p>

總書記不讓“搞特殊化”

“總書記在座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子?！绷_明說，“總書記講得非常實(shí)，在教我們怎么做工作，讓我們心里一下子亮堂了！”

“為了把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，村里琢磨了3個(gè)多月。”施金通指著環(huán)繞村寨的大山說，抬頭是山，低頭是溝，人均耕地0.83畝，種什么？在哪里種？縣里村里頗費(fèi)思量，不約而同想到了當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)——獼猴桃。

遠(yuǎn)赴武漢拜訪中科院武漢植物研究所，引來先進(jìn)的獼猴桃種植技術(shù)；探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，在十八洞村之外的道二鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，邀請縣里苗漢子專業(yè)合作社與十八洞村共建獼猴桃基地。

“最難的還是資金問題?！绷_明說，“找上級財(cái)政也能獲得支持，但總書記專門叮囑我們，不能因?yàn)樗麃磉^了就搞特殊化。”

市場的問題就用市場的辦法解決。大家集思廣益，想出一個(gè)妙招：扶貧款不直接發(fā)給貧困戶，而是集中起來，參股苗漢子專業(yè)合作社，貧困戶每年都有分紅。這樣既解決了合作社的資金問題，也保證了貧困戶有長期穩(wěn)定的收入，提高了扶貧資金使用效率。

“已有公司找上門，簽了銷售合同。獼猴桃3年掛果， 2018年進(jìn)入盛果期，每畝產(chǎn)量大約5000斤，按每斤5元的保底價(jià)計(jì)算，凈利潤可達(dá)2萬元，分紅到人頭，每人每年最多可拿1萬元。”施金通越說越興奮。

除了獼猴桃，十八洞村還有黃牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和苗繡等產(chǎn)業(yè)，這些都為整村脫貧提供了有力支撐。去年，村里人均收入突破1萬元。

2016年11月，十八洞村向鎮(zhèn)里遞交了退出貧困村申請書。2017年2月，湖南省扶貧辦宣布十八洞村脫貧摘帽。

總書記鼓勵(lì)我們“沒有邁不過去的坎”

“總書記那天的重要講話，我印象最深、感受最多的，就是脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎?！睍r(shí)任縣委派駐十八洞村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長龍秀林感慨，“這真是說到大家的心坎上了！”

“總書記太熟悉基層情況了，一下就抓住了關(guān)鍵。”龍秀林說，“剛駐村那會兒，有村民直接問扶貧工作隊(duì)，你們準(zhǔn)備給我們發(fā)多少錢？說實(shí)話，十八洞村要脫貧，最缺的不是錢，而是從根本上改變‘等靠要’思想，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?！?/p>

如何激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力？長期在宣傳部門工作的龍秀林還真有一套。他和工作隊(duì)同志琢磨出“村民思想道德星級化管理模式”：對全村16周歲以上的村民，從支持公益事業(yè)、遵紀(jì)守法、家庭美德等6個(gè)方面進(jìn)行公開投票，按得分多少評出不同星級，對星級較高的村民給予表彰。

“更重要的是面子問題，星級低了，面子上掛不住。這樣大家就會你追我趕，誰也不希望落后?！贝謇锏耐诵萁處煑顤|仕告訴記者。

幾年前，村里電網(wǎng)改造，電線桿要立在一戶村民的田里，他堅(jiān)決反對。那次評選，這位村民因不熱心村里公益，只得了60多分。兩星級農(nóng)戶的標(biāo)牌掛在門上，他很不自在。從那以后，他幾乎換了個(gè)人，不僅積極參與村里各項(xiàng)公益事務(wù)，幫著村支兩委開展工作，還主動(dòng)為游客當(dāng)起了免費(fèi)導(dǎo)游。

“如今，對于村里的公益事業(yè)，斤斤計(jì)較的少了，主動(dòng)參與的多了，大家的精氣神全提起來了。”龍秀林說，村頭“農(nóng)家書屋”里，《冬桃病蟲害的預(yù)防與治理》《科學(xué)養(yǎng)羊》等書籍成了搶手貨，沒有人再拿著扶貧款去賭博或買酒喝了。

“鳥兒回來了，魚兒回來了，打工的人兒回來了，人的心兒也回來了?！贝迕駛兇蛐难劾锔兄x總書記，他們說，是總書記讓十八洞村徹底變了！

《 人民日報(bào) 》（ 2018年10月05日 01 版）