（三）有效提升人權司法保障水平

中國以憲法、人民法院組織法、人民檢察院組織法以及相關訴訟法為法律依據(jù)，建立健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的司法體制機制，加強人權司法保障，完善國家賠償制度、司法救助制度，堅持司法為民，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

在深化司法改革中推進人權司法保障。先后發(fā)布四個“人民法院五年改革綱要”和三個“人民檢察院檢察改革三年意見”。中共十八屆三中全會和十八屆四中全會把加強和完善人權司法保障納入全面深化改革和全面推進依法治國戰(zhàn)略布局。保障人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，實行人財物省級統(tǒng)一管理，設立最高人民法院巡回法庭，設立跨行政區(qū)劃人民法院和人民檢察院。實行法官檢察官員額制，司法人員正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平進一步提升。實行立案登記制，保障當事人訴權。推進以審判為中心的訴訟制度改革，保證庭審在公正裁判中發(fā)揮決定性作用。實行司法責任制，加強對司法活動的監(jiān)督。改革和完善人民陪審員制度，促進司法公正，提升司法公信力。建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺，深化司法公開。

保障當事人獲得公正審判的權利。充分保障犯罪嫌疑人和被告人的辯護權，犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者被采取強制措施之日起，有權委托辯護人，被告人有權隨時委托辯護人。推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作，努力保障所有刑事案件被告人都能獲得律師辯護，促進司法公正。嚴格遵循證據(jù)裁判原則，對證據(jù)不足不構成犯罪的依法宣告無罪，堅決防止和糾正冤假錯案。中國嚴格控制并慎用死刑，大幅減少適用死刑的罪名。2007年，最高人民法院收回死刑復核權。建立完善法律援助制度，擴大被援助人覆蓋范圍，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、辯護。截至2018年9月，全國共設立法律援助機構3200余個，法律援助工作站7萬余個，建立看守所法律援助工作站2500多個，法院法律援助工作站3300多個，實現(xiàn)在看守所、人民法院法律援助工作站全覆蓋。

保障犯罪嫌疑人、被告人、服刑人及刑滿釋放人員合法權利。出臺《看守所條例》，并正在起草制定看守所法，進一步保障被羈押人的人格尊嚴及律師會見、申訴、醫(yī)療等合法權利。制定并嚴格執(zhí)行監(jiān)獄法，保障罪犯人格尊嚴不受侵犯，人身權、生命健康權、受教育權等得到維護，深化獄務公開。出臺《律師會見監(jiān)獄在押罪犯規(guī)定》，開展罪犯離監(jiān)探親活動，有效保護罪犯合法權利。建立社區(qū)矯正制度，依法擴大非監(jiān)禁刑適用，促進社區(qū)服刑人員順利回歸社會。截至2018年9月，全國已累計接收社區(qū)服刑人員412萬人，解除矯正342萬人，現(xiàn)有社區(qū)服刑人員70萬人，矯正期間再犯罪率一直處于0.2%左右的較低水平。健全完善刑滿釋放人員救助管理制度，對符合條件的刑滿釋放人員落實最低生活保障、臨時救助等救助措施，落實就業(yè)扶持政策，提高刑滿釋放人員就業(yè)能力。

建立健全國家賠償制度和司法救助制度。頒布國家賠償法，不斷完善行政賠償、刑事賠償和非刑事司法賠償制度，增加精神損害賠償，提高賠償標準，保障賠償金及時支付。侵犯公民人身自由權每日賠償金額從1995年的17.16元人民幣，上升到2018年的284.74元人民幣。2013年至2018年6月，各級人民法院受理國家賠償案件22821件。不斷完善司法救助制度，出臺《關于開展刑事被害人救助工作的若干意見》等文件，設立司法救助委員會，積極推動司法救助與社會救助、法律援助的銜接。2013年至2017年，發(fā)放司法救助金26.7億元，幫助無法獲得有效賠償?shù)氖芎θ藬[脫生活困境。

切實解決執(zhí)行難，保障勝訴當事人權利實現(xiàn)。建立健全民事裁判文書強制執(zhí)行機制，建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度，建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡執(zhí)行查控體系、信用懲戒網(wǎng)絡系統(tǒng)和網(wǎng)絡司法拍賣平臺。2016年至2018年9月，全國法院共受理執(zhí)行案件1884萬件，執(zhí)結1693.8萬件（含終本案件），執(zhí)行到位金額4.07萬億元。規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序，在保障勝訴當事人權益的同時，不損害被執(zhí)行人合法權利。

（四）建立嚴密的反腐法治體系

中國大力推進法治反腐，把權力關進制度的籠子，為加強人權法治化保障提供有力支撐。

完善反腐敗體制機制。1978年，各級檢察機關設立反貪污賄賂和法紀檢察內設機構，嚴厲打擊各類貪污賄賂瀆職犯罪；1995年和2005年，最高人民檢察院分別成立反貪污賄賂總局和反瀆職侵權局；2007年，設立國家預防腐敗局。2018年，通過憲法修正案并制定監(jiān)察法，組建國家監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

堅決開展反腐敗斗爭。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。2012年12月至2018年9月，全國紀檢監(jiān)察機關共立案215.3萬件，處分213.2萬人。2012年12月至2017年9月，涉嫌犯罪被移送司法機關處理5.8萬人。堅決整治群眾身邊的腐敗，特別是扶貧、教育、醫(yī)療、食品藥品及涉黑“保護傘”等領域腐敗問題，2015年至2018年9月，共查處侵害群眾利益的腐敗和作風問題39.98萬件，處理51.21萬人。深化國際反腐敗合作，公布百名外逃人員紅色通緝令，連續(xù)組織開展“天網(wǎng)行動”。2014年至2018年9月，共從120多個國家和地區(qū)追回外逃人員4719人，追贓103.72億元，“百名紅通人員”已有54名落網(wǎng)。

（五）營造人權法治保障的良好氛圍

注重提高全社會的人權法治意識，夯實人權法治化保障的社會基礎。自1986年開始在全國范圍內連續(xù)實施七個5年普法計劃，普及人權法治觀念，實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。確定每年12月4日為國家憲法日，開展憲法教育，促進依法保障人權觀念深入人心。注重把法治與人權教育納入國民教育體系，在中小學教育中融入人權基礎知識，在高校開設人權法學等人權類課程。設立國家人權教育與培訓基地，出版《人權》《人權研究》等特色鮮明的專業(yè)刊物，面向各級領導干部、不同階層群體開展專項人權培訓。中國人權研究會等社會組織大力推進人權研究、教育和知識普及，共同為保障人權奠定堅實的社會基礎。