需求牽引 規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng) 區(qū)域統(tǒng)建 軍民融合

軍隊(duì)安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建工作有序推進(jìn)

軍報(bào)記者訊（記者孫興維）全軍官兵關(guān)心關(guān)注的軍隊(duì)安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建工作進(jìn)展如何？近日，記者從軍委后勤保障部在西安召開的住房清理整治工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，目前這項(xiàng)工作京內(nèi)試點(diǎn)全力推進(jìn)，9個(gè)項(xiàng)目可規(guī)劃建設(shè)住房近2萬(wàn)套；京外項(xiàng)目插旗布點(diǎn)，上海、廣州、南京、沈陽(yáng)、西安、成都等12個(gè)大中城市布點(diǎn)19個(gè)項(xiàng)目可規(guī)劃建設(shè)住房2.5萬(wàn)套。屆時(shí)，廣大官兵將享受有更多改革釋放的紅利和獲得感。

軍隊(duì)安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建是習(xí)主席和中央軍委著眼正風(fēng)肅紀(jì)、重塑軍隊(duì)形象作出的戰(zhàn)略決策，是解決廣大官兵后顧之憂的暖心工程、幸福工程。這項(xiàng)工作2013年率先在軍委和原四總部機(jī)關(guān)展開，2015年開始推向全軍，2018年軍委后勤保障部正式組建安置住房保障中心，聯(lián)勤保障中心成立代建機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建事業(yè)邁上新的起點(diǎn)。

1999年全軍房改以來(lái)，全軍先后建設(shè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房50余萬(wàn)套，為廣大官兵解除了后顧之憂。但因種種原因，安置住房建設(shè)中存在的體制性障礙、政策性問(wèn)題不容忽視。為從根本上解決資源統(tǒng)不住、標(biāo)準(zhǔn)卡不嚴(yán)、漏洞堵不死的制度積弊，軍委后勤保障部邊摸索邊實(shí)踐，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)籌建設(shè)用地、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一房源配售、統(tǒng)一資金管理”的思路，先行在北京地區(qū)組織試點(diǎn)，軍委機(jī)關(guān)帶頭打破單位壁壘、拆除利益藩籬，趟開了一條安置住房建設(shè)管理的新路子。

針對(duì)安置住房長(zhǎng)期沿襲自建自管模式，單位苦樂(lè)不均、內(nèi)外親疏有別、標(biāo)準(zhǔn)把控不一、管理粗放混亂的實(shí)際，軍委后勤保障部安置住房部門對(duì)各單位各自為政、分散建設(shè)進(jìn)行整合，變過(guò)去村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的“小作坊”模式向集約統(tǒng)管、區(qū)域統(tǒng)建的“大工廠”模式轉(zhuǎn)變，從機(jī)制層面提升建設(shè)效率和保障效能，通過(guò)建設(shè)用地歸口統(tǒng)管，打通了軍隊(duì)土地資源的共享通道，搭建了軍地高效協(xié)調(diào)的對(duì)接平臺(tái)；通過(guò)區(qū)域保障房源統(tǒng)籌，住房配售更加陽(yáng)光透明，供應(yīng)保障更加公平高效；通過(guò)建設(shè)資金集中統(tǒng)供，從根本上杜絕了單位墊資風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上扎緊經(jīng)費(fèi)管控“籠子”，推進(jìn)安置住房建管模式轉(zhuǎn)型發(fā)展。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，軍委后勤保障部將本著“軍委機(jī)關(guān)統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)歸口統(tǒng)管、需求建制提報(bào)、項(xiàng)目聯(lián)勤代建、住房全軍統(tǒng)配”的原則，按照需求牽引、規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)建、軍民融合的思路，堅(jiān)持以聯(lián)勤區(qū)域統(tǒng)建為主體，以住房供應(yīng)社會(huì)化為補(bǔ)充，逐步建立科學(xué)規(guī)范、集約高效的安置住房統(tǒng)籌統(tǒng)建管理新體系。隨著聯(lián)勤中心工程代建機(jī)構(gòu)組建落編，將全面展開32個(gè)重點(diǎn)城市統(tǒng)建任務(wù)，形成房源持續(xù)供應(yīng)、存量有效消減的良性局面。

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