來源：中國(guó)軍網(wǎng)綜合 發(fā)布：2019-03-21 04:19:05
如何科學(xué)合理地加強(qiáng)在外人員管理，既讓官兵踏實(shí)休假、安心學(xué)習(xí)，又確保不出安全問題？第73集團(tuán)軍某旅黨委依據(jù)“啟發(fā)自覺、建章立制、扭住重點(diǎn)、聯(lián)管聯(lián)控”的思路，做了一些探索。
請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——
請(qǐng)給在外人員“松松綁”
■趙 欣 袁德坤 解放軍報(bào)特約記者 賴文湧
“唉，這個(gè)假休得真累！”3月中旬，剛剛休假歸隊(duì)的東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅戰(zhàn)士小李長(zhǎng)嘆一口氣。原來，休假在家的他時(shí)不時(shí)會(huì)接到連隊(duì)干部打來的電話，要求其背記近期下發(fā)的各項(xiàng)通知規(guī)定，以備上級(jí)抽查。翻看手機(jī)通話記錄，一個(gè)來月的假期小李接到單位各類檢查抽查電話就有10多次。
和小李有著同樣經(jīng)歷的官兵不在少數(shù)，每每提及，大家都忍不住“吐槽”一番。有的單位對(duì)休假人員實(shí)行“一日雙查、一日兩報(bào)”管理，要求休假人員每天兩次向單位匯報(bào)情況，要求干部骨干每天兩次詢問休假人員情況，每次都要叮囑安全注意事項(xiàng)，同時(shí)機(jī)關(guān)還要時(shí)不時(shí)對(duì)休假人員進(jìn)行視頻抽查。
更讓人煩惱的是，休假期間若沒有第一時(shí)間接到抽查電話或者沒有正確回答抽查者提出的問題，還會(huì)被機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)。對(duì)此，有的官兵抱怨道：“一個(gè)大活人休假在家哪有那么多不安全？”有的戰(zhàn)士家長(zhǎng)甚至懷疑自己的孩子是不是在部隊(duì)犯了什么錯(cuò)，怎么讓單位如此不放心？
苦惱的不只是休假的官兵。前段時(shí)間某連戰(zhàn)士小鄭腿部受傷到體系醫(yī)院住院，單位安排戰(zhàn)士小郭陪護(hù)。幾天時(shí)間里，小郭和小鄭不斷接到各級(jí)機(jī)關(guān)、所在營(yíng)連的檢查抽問。小郭反問道：“我一個(gè)腿部受傷住院的人，能跑到哪去？怎么就這么不信任？”
相比之下，在外學(xué)習(xí)集訓(xùn)人員對(duì)此類檢查更是怨言滿腹。“學(xué)習(xí)集訓(xùn)本來任務(wù)就重，還要應(yīng)對(duì)單位的各類電話抽查檢查，真是令人身心疲憊。”前不久，排長(zhǎng)小林被推薦到上級(jí)某業(yè)務(wù)單位學(xué)習(xí)，他本想利用這次機(jī)會(huì)全面提升自身素質(zhì)，不承想?yún)s被單位各種“臨時(shí)來電”縛住了手腳。
剛到達(dá)目的地沒多久，小林所在單位便打來電話，要求他通過微信發(fā)送實(shí)時(shí)位置。然而受網(wǎng)絡(luò)信號(hào)影響，手機(jī)定位發(fā)生偏移，最后小林解釋了好半天才勉強(qiáng)過關(guān)。不久后的一天，正在上自習(xí)的小林又突然接到指導(dǎo)員來電，電話一接通就聽到指導(dǎo)員小聲對(duì)他說：“機(jī)關(guān)安全督導(dǎo)小組對(duì)在外人員例行抽查……”話還沒說完，一個(gè)陌生的聲音讓小林現(xiàn)場(chǎng)背誦在外人員安全管理規(guī)定。
沒辦法，小林只能對(duì)著電話筒背了一遍。“這樣的檢查意義何在？”機(jī)關(guān)給出的解釋是，為了防止在外人員思想“拋錨”。對(duì)此，小林只能搖頭苦笑。
采訪多個(gè)旅級(jí)單位，記者了解到，對(duì)在外人員的管理，大都采用收緊從嚴(yán)手段。如何科學(xué)合理地加強(qiáng)在外人員管理，既讓官兵踏實(shí)休假、安心學(xué)習(xí)，又確保不出安全問題？第73集團(tuán)軍某旅黨委依據(jù)“啟發(fā)自覺、建章立制、扭住重點(diǎn)、聯(lián)管聯(lián)控”的思路，做了一些探索。
——在官兵離隊(duì)前，一方面集中進(jìn)行安全教育，另一方面與其親屬或臨時(shí)所在單位取得聯(lián)系，形成共管機(jī)制；
——定期發(fā)送溫馨安全提示，提醒大家遵紀(jì)守法、注意人身安全，以短消息為主，避免使用電話；
——遇有重要通知，由連主官一次性電話傳達(dá)到位，確定本人熟悉內(nèi)容、明確要求即可；
——機(jī)關(guān)抽查在外人員情況要合理選擇時(shí)間，嚴(yán)格控制次數(shù)……
官兵懇談·怎么看？如何辦？
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅合成二營(yíng)裝步三連下士肖毅輝：休假本來就是為了放松身心、充電蓄能，以便更好地投入到下一階段訓(xùn)練工作中?？涩F(xiàn)實(shí)中，背記各項(xiàng)通知規(guī)定以備抽查，走親訪友外出游玩還得上報(bào)路線，感覺時(shí)時(shí)刻刻處于遠(yuǎn)程監(jiān)控之下，怎么能休息好？各種無休止無厘頭的檢查，讓大家感覺休假比不休假還累。真心希望能少一點(diǎn)折騰、多一些信任，還休假人員一個(gè)輕松愉悅的假期。
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅炮兵營(yíng)保障連中士安洋洋：在外學(xué)習(xí)集訓(xùn)或者住院，身心壓力本來就比較大，大家希望能多得到一些單位的關(guān)愛，而不是不信任地檢查。檢查過多不僅影響在外人員正常工作學(xué)習(xí)和休息，還讓他們心理負(fù)擔(dān)更重，反而容易出現(xiàn)安全隱患。
武警山東總隊(duì)臨沂支隊(duì)供應(yīng)保障中隊(duì)指導(dǎo)員陳波：對(duì)于官兵的抱怨，作為連隊(duì)主官，我很能理解，但也很無奈。上級(jí)下發(fā)通知通報(bào)時(shí)，往往會(huì)要求傳達(dá)至每名官兵，機(jī)關(guān)到基層檢查工作，在外人員也總是被列為抽查重點(diǎn)。為了確保單位檢查不出問題，每次自查也只能將在外人員列為重點(diǎn)。再者，在外人員不像在營(yíng)區(qū)里那樣能天天看到，多一點(diǎn)叮囑、多一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)也在情理之中。
中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某信息保障旅宣傳科干事楊琪：在外人員脫離單位的集體生活和教育管理，思想容易放松麻痹，甚至違規(guī)違紀(jì)，這就需要嚴(yán)格的管理規(guī)定來進(jìn)行剛性約束，但方式方法可以靈活多樣，同時(shí)以不干擾他們正常的學(xué)習(xí)工作生活、不增加額外負(fù)擔(dān)為前提。對(duì)于在外學(xué)習(xí)集訓(xùn)人員，原單位要信任臨時(shí)單位的管理，并通過加強(qiáng)與臨時(shí)單位的溝通，掌握所屬人員狀況。多人在外的還可指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人，建立臨時(shí)黨組織，通過加強(qiáng)與臨時(shí)負(fù)責(zé)人的溝通而加強(qiáng)管理，沒必要一一聯(lián)系到個(gè)人。
第73集團(tuán)軍某工化旅政治工作部主任湯彬：在外人員管理，難就難在管理思維方式的轉(zhuǎn)變，像文中這樣不論場(chǎng)合不分時(shí)間更不管效果，只管一股腦兒把通知通報(bào)“拋過去”，再用各種檢查督導(dǎo)抓落實(shí)，最終的結(jié)果往往是“上級(jí)忙傳達(dá)，下級(jí)難消化”，表面上是對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)則成了官兵的包袱，讓在外官兵不堪重負(fù)。對(duì)在外人員的管理重在教育引導(dǎo)，想方設(shè)法幫助他們解決工作和生活中遇到的矛盾困難，讓他們感受到組織的關(guān)懷，從而使嚴(yán)格自我約束自我管理成為一種自覺，“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。
