涉軍維權(quán)工作事關(guān)社會(huì)和部隊(duì)穩(wěn)定、保障軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。近年來(lái),有關(guān)部門(mén)針對(duì)涉軍維權(quán)工作采取了一系列措施,取得了一些成果,但涉軍維權(quán)工作沒(méi)有休止符。
隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的不斷深化,涉及軍用土地、國(guó)防工程、官兵個(gè)人及家屬利益等問(wèn)題明顯增多。如何譜好涉軍維權(quán)軍地協(xié)奏曲,已經(jīng)成為影響軍隊(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的一個(gè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的課題。請(qǐng)看今日出版的《中國(guó)國(guó)防報(bào)》的報(bào)道:
完善機(jī)制——
架起法律援助“連心橋”
■宋文軒 楊 彪
“感謝人武部!感謝黃律師!”4月4日一大早,剛走進(jìn)辦公室,律師黃龍便接到了武警交通二總隊(duì)組織科長(zhǎng)侯著州的感謝電話。
不久前,因自家水管被不慎挖斷,侯著州的母親與同村村民發(fā)生糾紛,經(jīng)湖北省建始縣人武部啟動(dòng)法律援助,由黃龍數(shù)次登門(mén)調(diào)解后得到了妥善解決,雙方重歸于好。
這是該縣利用法律援助在破解涉軍糾紛中的一個(gè)縮影。近年來(lái),由于建始縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,公共服務(wù)資源有限,一些軍人軍屬因?yàn)閱?wèn)題在基層無(wú)法得到解決,選擇外出上訪,導(dǎo)致涉軍上訪人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。
如何破解這一難題?建始縣軍地不約而同地想到了法律援助。從2014年開(kāi)始,該縣堅(jiān)持以法制為引領(lǐng),著力破解涉軍上訪源頭治理難、問(wèn)題化解難、秩序規(guī)范難等問(wèn)題。為了第一時(shí)間妥善處理涉軍問(wèn)題,該縣劃分不同地域設(shè)立軍人軍屬法律援助工作站,除部分交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立兩個(gè)外,其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設(shè)立一個(gè)工作站;在一些比較偏遠(yuǎn)的土家族和苗族村寨還安排了法律援助信息專員,確保了涉軍維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為增強(qiáng)軍屬運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),建始縣軍地堅(jiān)持開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),將法律“大篷車(chē)”開(kāi)到田間地頭,把法律知識(shí)送到“光榮之家”。人武部還先后印發(fā)了千余份法律援助卡和致軍人軍屬公開(kāi)信,確保送到每一個(gè)軍人家庭。從2014年起,該縣還在每年的歡送新兵儀式上增加了法律援助的內(nèi)容介紹,并將援助卡發(fā)放到每一位家屬手中。
“讓專業(yè)的法律工作者為軍人軍屬提供專業(yè)的法律服務(wù)”,基于這一理念,該縣軍地在經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍管理、聘用制度、工作方法等多個(gè)方面形成了完善機(jī)制。該縣采取政府“買(mǎi)單”的法律顧問(wèn)工作機(jī)制,對(duì)律師進(jìn)村按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,政府預(yù)算財(cái)政購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)。2014年以來(lái),該縣年均財(cái)政預(yù)算用于軍人軍屬法律援助近百萬(wàn)元。除此之外,他們還積極開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,召開(kāi)公檢法司主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),解決律師閱卷難、調(diào)查取證難的問(wèn)題。
3年來(lái),該縣通過(guò)軍人軍屬法律援助制度,為軍人家庭提供法律咨詢200余次,開(kāi)展專項(xiàng)法律宣傳20余場(chǎng)次,解答法律咨詢1300余人次,辦理法律援助案件30余件、法律援助事項(xiàng)100余件,為軍人軍屬追討住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、傷殘賠償費(fèi)等300多萬(wàn)元。