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為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展選準(zhǔn)留住人才

——新疆軍區(qū)某紅軍團(tuán)依法組織秋季軍士選晉的幾段見聞

■李尊民 李小龍 解放軍報(bào)特約記者 高 群

編者按 軍士是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)骨干力量，建強(qiáng)用好軍士隊(duì)伍，對(duì)推進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)具有重要意義。軍士選拔是培養(yǎng)高素質(zhì)軍士人才隊(duì)伍的重要一步，必須依據(jù)法規(guī)政策嚴(yán)把選拔考核關(guān)，確保把具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)價(jià)值的人才選出來、培養(yǎng)好，助推部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)穩(wěn)步提升。今年秋季軍士選晉工作中，新疆軍區(qū)某紅軍團(tuán)嚴(yán)格按照《軍士暫行條例》《軍士職業(yè)發(fā)展管理暫行規(guī)定》等法規(guī)要求，把好考核關(guān)、基層推薦關(guān)、職業(yè)技能等級(jí)鑒定關(guān)等，踩穩(wěn)走實(shí)選晉工作基本步驟，真正為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展選準(zhǔn)留住人才。

把好考核關(guān)

綜合考量決定人員去留

8月下旬，新疆軍區(qū)某紅軍團(tuán)公示秋季軍士選晉名單，上等兵小王看到自己名列其中，懸著的心終于落了地。

選晉工作展開前的一天晚上，某連干部楊軼在查鋪查哨時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾名滿服役期戰(zhàn)士熄燈后還在連隊(duì)俱樂部帳篷中自覺加練，其中就有小王。

“大家都想突擊練一練，爭(zhēng)取在選拔考核時(shí)能有更好的成績(jī)?！毙⊥踅忉尩馈Ｉ钊虢涣骱?，楊軼得知，這幾名戰(zhàn)士都對(duì)接下來的軍士選拔考核有些擔(dān)憂?！斑@種突擊加練可能影響白天的工作訓(xùn)練狀態(tài)。”楊軼勸大家趕緊回去休息。他說，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，軍士選拔考核是對(duì)個(gè)人綜合水平的考量，不會(huì)以一次的選拔考核成績(jī)作為唯一依據(jù)，建議他們調(diào)整心態(tài)，保證充足休息，正常參加訓(xùn)練。

很快，機(jī)關(guān)下發(fā)《秋季軍士考評(píng)和選取晉升辦法》，楊軼第一時(shí)間召集連隊(duì)相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，大家心中的疑慮被徹底打消。

“依據(jù)相關(guān)法規(guī)，軍士選拔考核是以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ)，對(duì)軍士軍銜授予晉升、崗位任職等進(jìn)行的針對(duì)性考核?！痹搱F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們依據(jù)法規(guī)要求，結(jié)合高原駐訓(xùn)實(shí)際，明確平時(shí)考核成績(jī)、年度考核成績(jī)是選晉的重要依據(jù)。此次秋季軍士選拔考核，將參考去年的年終考核成績(jī)及今年以來的平時(shí)成績(jī)，防止出現(xiàn)突擊式備考、“一考定終身”等情況。

團(tuán)黨委認(rèn)真研究后，還決定由政治部門牽頭，聯(lián)合作訓(xùn)、戰(zhàn)勤各業(yè)務(wù)股室組成軍士選拔考核評(píng)估組，下沉到各營(yíng)連，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)因傷病殘或者離崗參加重要專項(xiàng)工作、教育培訓(xùn)等的人員進(jìn)行考核評(píng)估認(rèn)定，確?？己斯?/p>

某連戰(zhàn)士小劉是一名優(yōu)秀帶兵骨干，臨近選拔考核時(shí)，他卻在一次訓(xùn)練中不慎受傷，無法參加接下來的考核。選拔考核評(píng)估組來到連隊(duì)了解情況后，結(jié)合小劉在中士銜級(jí)內(nèi)的平時(shí)考核和年度考核情況進(jìn)行綜合評(píng)判，認(rèn)定其軍事素質(zhì)、操作技能等成績(jī)合格，最終評(píng)定其符合晉升二級(jí)上士的基本條件，黨支部最終研究決定推薦小劉留隊(duì)。

“團(tuán)隊(duì)制訂下發(fā)的選晉辦法，符合部隊(duì)和任務(wù)實(shí)際，最終的選晉結(jié)果讓我們服氣。等傷好以后，我一定更加積極投入到工作和訓(xùn)練中！”得知自己留隊(duì)成功，小劉心懷感激地說。

把好基層推薦關(guān)

全面了解給予客觀評(píng)價(jià)

“這個(gè)述職環(huán)節(jié)，能讓戰(zhàn)友更加全面了解我在外期間的工作表現(xiàn)。”金秋時(shí)節(jié)，前期單獨(dú)在外執(zhí)行了3個(gè)多月保障任務(wù)的警衛(wèi)勤務(wù)連戰(zhàn)士小陳，順利由下士晉升為中士。得知自己在民主測(cè)評(píng)和支部推薦中均位居前列，他很是欣喜。

選晉工作逐漸展開時(shí)，小陳剛結(jié)束任務(wù)歸隊(duì)沒幾天。當(dāng)時(shí)，他選晉意愿強(qiáng)烈，希望能夠得到組織和戰(zhàn)友的支持與肯定。調(diào)任到連隊(duì)只有兩個(gè)多月的連隊(duì)支委兼軍人委員會(huì)主任時(shí)傳志，對(duì)小陳的情況知之甚少。與他情況類似，部分官兵對(duì)小陳在外執(zhí)行任務(wù)期間的表現(xiàn)也不太清楚。

“過去，臨近選晉時(shí)拉關(guān)系、爭(zhēng)取‘印象分’等情況，曾導(dǎo)致選人不準(zhǔn)的問題出現(xiàn)?！睍r(shí)傳志說，他剛到部隊(duì)時(shí)，連隊(duì)一名戰(zhàn)士平時(shí)表現(xiàn)平平，臨近選晉時(shí)為了順利過關(guān)，一下變得積極主動(dòng)，訓(xùn)練工作都十分刻苦，一時(shí)間給一些人留下了較好印象。選晉成功后，這名戰(zhàn)士的表現(xiàn)卻一落千丈，后來還出現(xiàn)違規(guī)行為。

“依據(jù)相關(guān)法規(guī)，從義務(wù)兵中選改軍士、軍士軍銜晉升，基層推薦都是程序中十分重要的環(huán)節(jié)，我們必須在這個(gè)環(huán)節(jié)真正推薦出合適過硬的人選?！睍r(shí)傳志意識(shí)到，必須讓官兵對(duì)滿服役期人員的整體表現(xiàn)有全面深刻的了解，才能更好確保民主評(píng)議公正客觀。

“建議在測(cè)評(píng)之前先采取個(gè)人述職的方式，請(qǐng)擬選晉人員向連隊(duì)報(bào)告?zhèn)€人基本情況，為官兵進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、黨支部研究推薦人選提供全面立體客觀的評(píng)判依據(jù)?！秉h支部研究感到，通過個(gè)人述職這個(gè)環(huán)節(jié)，可以讓官兵在民主測(cè)評(píng)時(shí)改變憑主觀印象一測(cè)了之、一評(píng)完事的情況，糾治重印象輕實(shí)績(jī)、重“評(píng)”時(shí)輕平時(shí)等問題，避免讓基層推薦環(huán)節(jié)流于形式、結(jié)果失真。

他們決定，今年的基層推薦環(huán)節(jié)，參加選晉的人員可通過個(gè)人述職展現(xiàn)本銜級(jí)內(nèi)的德才表現(xiàn)、各年度考核成績(jī)、各季度“雙爭(zhēng)”量化評(píng)比結(jié)果等內(nèi)容。之后，黨支部重點(diǎn)參考民主測(cè)評(píng)結(jié)果和擬選晉對(duì)象各方面表現(xiàn)，綜合研究后確定上報(bào)名單。

“在下士銜級(jí)內(nèi)，我任二班副班長(zhǎng)一職，由于各類保障任務(wù)完成出色，獲評(píng)‘四有’優(yōu)秀個(gè)人兩次；在外執(zhí)行任務(wù)期間，遵規(guī)守紀(jì)、服從安排，安全順利完成多批次物資轉(zhuǎn)運(yùn)、人員中轉(zhuǎn)等保障任務(wù)，受到上級(jí)機(jī)關(guān)表揚(yáng)。下一步，我要在提升管理能力上多下功夫……”記者在該連公示欄看到，小陳的述職材料內(nèi)容詳實(shí)、客觀全面，戰(zhàn)友們能比較詳細(xì)了解他近幾年的綜合表現(xiàn)，在民主測(cè)評(píng)時(shí)給予客觀公平的評(píng)價(jià)。

“選晉工作事關(guān)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)乎官兵切身利益，采用個(gè)人述職能為基層推薦環(huán)節(jié)提供更多依據(jù)和參考。”該團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)介紹，這一做法在全團(tuán)推行后得到普遍認(rèn)可，今年軍士選晉工作開展得很順利。

把好職業(yè)技能等級(jí)鑒定關(guān)

嚴(yán)卡標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)優(yōu)秀人才

“經(jīng)審查，該營(yíng)秋季擬選晉對(duì)象均已通過相應(yīng)培訓(xùn)，符合選晉條件?！鼻安痪?，該團(tuán)機(jī)關(guān)成立軍士選晉資格認(rèn)證小組，逐營(yíng)連對(duì)秋季擬選晉對(duì)象進(jìn)行資格審查認(rèn)證。

“依據(jù)相關(guān)法規(guī)，軍士選晉應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的預(yù)選培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱?！痹搱F(tuán)人力資源股陳股長(zhǎng)介紹，他們對(duì)近幾年的軍士成長(zhǎng)軌跡進(jìn)行跟蹤調(diào)研，發(fā)現(xiàn)此前部分留隊(duì)軍士因多種原因沒有及時(shí)補(bǔ)上預(yù)選培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)這一課，導(dǎo)致這部分軍士在面臨轉(zhuǎn)改更高銜級(jí)軍士時(shí)，出現(xiàn)專業(yè)技能跟不上、發(fā)展后勁不足等問題，影響了軍士人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，并一定程度上制約了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成提高。

今年，該團(tuán)黨委明確，要更加注重高素質(zhì)軍士骨干人才培養(yǎng)，其中一條就是加強(qiáng)初、中級(jí)軍士選拔考察，把好職業(yè)技能等級(jí)鑒定關(guān)。他們建立軍士人才培養(yǎng)使用制度機(jī)制，通過送學(xué)培訓(xùn)、換崗鍛煉等方式，幫助軍士補(bǔ)齊能力短板，助力人才穩(wěn)步成長(zhǎng)。為滿足有長(zhǎng)期服役意愿的軍士的發(fā)展需求，該團(tuán)開設(shè)軍士職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，邀請(qǐng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)操能力出眾的中高級(jí)軍士骨干擔(dān)任教練員，助力年輕軍士解決理論功底不牢固、實(shí)操流程不規(guī)范、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)等問題。

規(guī)范化的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫年輕軍士縮短了能力素質(zhì)成長(zhǎng)周期，一大批年輕軍士在經(jīng)過培訓(xùn)后，取得了相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。

本科畢業(yè)的大學(xué)生士兵小徐，在首次選改時(shí)晉升為中士。因編制調(diào)整、連隊(duì)發(fā)展需要，在選改為中士1年后，他由炮班調(diào)崗至偵察班，并很快參加了團(tuán)隊(duì)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。通過學(xué)理論、練技能，小徐先后通過偵察車操作員的初、中級(jí)職業(yè)技能認(rèn)證，專業(yè)水平突飛猛進(jìn)。今年，他在連隊(duì)擬晉升二級(jí)上士對(duì)象中排名靠前，順利留隊(duì)。

在此次秋季軍士選晉工作中，該團(tuán)嚴(yán)把入口關(guān)，卡牢選晉培訓(xùn)的硬杠杠，選晉資格認(rèn)證小組依據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格審查選晉人員培訓(xùn)經(jīng)歷和職業(yè)技能等級(jí)鑒定，對(duì)不符合條件的人員依規(guī)取消了選晉資格。

嚴(yán)格職業(yè)技能鑒定，能引導(dǎo)激勵(lì)年輕戰(zhàn)士提前規(guī)劃個(gè)人成才路徑，更加重視能力根基建設(shè)。如今，官兵們更加積極參與到各級(jí)各類培訓(xùn)中，努力為戰(zhàn)賦能，提升本領(lǐng)。