10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記指出，長期以來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國大力支持下，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新，勇?lián)姑?、砥礪奮進(jìn)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記回顧了40年來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)的五大歷史性跨越，總結(jié)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的十條寶貴經(jīng)驗，對新時代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出六項明確要求，作出重要部署。習(xí)近平總書記的重要講話引發(fā)學(xué)術(shù)界強(qiáng)烈反響，受訪學(xué)者紛紛表示將總結(jié)深圳特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，勇?lián)姑?，不斷?chuàng)新，努力開創(chuàng)更加美好的明天。

40年春風(fēng)化雨 40年春華秋實(shí)

40年來，深圳奮力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越；堅持解放思想、與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革的歷史性跨越；堅持實(shí)行“引進(jìn)來”和“走出去”，實(shí)現(xiàn)了由進(jìn)出口貿(mào)易為主到全方位高水平對外開放的歷史性跨越；堅持發(fā)展社會主義民主政治，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)開發(fā)到統(tǒng)籌社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明發(fā)展的歷史性跨越；堅持以人民為中心，人民生活水平大幅提高，實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽到高質(zhì)量全面小康的歷史性跨越。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員汪同三表示，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年，經(jīng)濟(jì)社會等各個方面都取得了舉世矚目的輝煌成績。從當(dāng)初一個荒涼的小漁村成長為傲居世界的國際化大都市，速度之快，水平之高，古今中外，絕無僅有。

深圳是一座創(chuàng)造奇跡、引領(lǐng)創(chuàng)新的城市。深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃介紹，40年間，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一萬倍，居全國大中城市第三位，其出口規(guī)模連續(xù)27年在全國大中城市處于首位。按常住人口計算，40年來深圳人均GDP翻了319倍。聯(lián)合國知識產(chǎn)權(quán)署《全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，深圳—香港地區(qū)自2017起蟬聯(lián)全球創(chuàng)新城市榜第二位。民營企業(yè)在深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)突出，其稅收貢獻(xiàn)率超過60%，經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過70%，專利申請貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上，對全市外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度達(dá)94%。

40年間，深圳從一座“無高等院校、無科研院所、無創(chuàng)新載體”的城市，發(fā)展成了充滿魅力、動力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市。中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長毛艷華談到，通過持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展，深圳逐漸探索并闖出了一條以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的“科技創(chuàng)新之路”，形成了“90%的研發(fā)人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研投入、專利生產(chǎn)集中在企業(yè)”的“4個90%”鮮明特征。

看似尋常最奇崛 成如容易卻艱辛

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放實(shí)踐，創(chuàng)造了偉大奇跡，積累了寶貴經(jīng)驗，深化了我們對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。對此，習(xí)近平總書記總結(jié)了十條寶貴經(jīng)驗，受訪學(xué)者紛紛表示贊同。

深圳崛起的一個重要原因是有效處理了發(fā)展與制度創(chuàng)新之間的關(guān)系。香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年認(rèn)為，發(fā)展需要制度創(chuàng)新，但發(fā)展的成果需要制度作為保障。在過去的40年里，因為中央政府的充分授權(quán)，深圳的制度創(chuàng)新一直走在全國前列。正是這些制度創(chuàng)新促成了深圳方方面面的快速發(fā)展。值得欣慰的是，深圳沒有辜負(fù)中央政府所賦予的使命，不僅獲得了自身的成功，而且充分展示了區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射和擴(kuò)散效應(yīng)，使得更多地方受惠于深圳的發(fā)展。

深圳在市場經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中如魚得水，得益于堅持實(shí)行“引進(jìn)來”和“走出去”。在汪同三看來，率先進(jìn)行市場取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，既是深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保證，又使深圳成為全國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的奠基石和出發(fā)地。深圳積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，積極吸引全球投資，“引進(jìn)來”和“走出去”是制勝的關(guān)鍵。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委副書記林晨認(rèn)為，開放和融入全球經(jīng)濟(jì)體系對于深圳至關(guān)重要，即“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競爭力是深圳成功的關(guān)鍵。改革開放以來，深圳以開放和包容的態(tài)度引進(jìn)了大量外國直接投資，同時給國內(nèi)帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代化的管理模式和國外市場的銷售渠道，相當(dāng)于在一張白紙上建立了深度融入全球分工的產(chǎn)業(yè)體系。深圳還發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、外向型產(chǎn)業(yè)，積極深度參與國際競爭，并在這種競爭環(huán)境下塑造了深圳效率。

中國的改革開放具有“漸進(jìn)式改革”的基本特征，而經(jīng)濟(jì)特區(qū)則是“漸進(jìn)式改革”的實(shí)踐路徑與模式。陶一桃闡述到，“漸進(jìn)式改革”以中央授權(quán)改革為主導(dǎo)，以地方誘致性制度變遷為潛能；以經(jīng)濟(jì)改革為切入口，以全方位改革為方向；以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為著眼點(diǎn)，以全面發(fā)展為目標(biāo)；以非均衡發(fā)展為路徑，以協(xié)調(diào)共享發(fā)展為宗旨。從根本上說，中國道路的探索過程是對人類文明的認(rèn)同過程，又是為世界提供中國智慧的過程。這一過程承載著一個民族獨(dú)立自主謀求富強(qiáng)的美麗故事，更體現(xiàn)了改革開放倡導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者的政治智慧與民族擔(dān)當(dāng)。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅是中國發(fā)展最好的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)中也是數(shù)一數(shù)二的。在毛艷華看來，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)之所以能夠取得令世界刮目相看的成就，最重要的一條經(jīng)驗就是深圳始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向不偏離，通過持續(xù)的體制機(jī)制創(chuàng)新釋放了社會生產(chǎn)力，激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力。經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦與建設(shè)幾乎和我國改革開放同步進(jìn)行。因此，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗為發(fā)展和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論作出了重大實(shí)踐探索。

一花獨(dú)放不是春 百花齊放春滿園

黨中央對深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。對此，習(xí)近平總書記提出堅定不移貫徹新發(fā)展理念、與時俱進(jìn)全面深化改革、銳意開拓全面擴(kuò)大開放、創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、真抓實(shí)干踐行以人民為中心的發(fā)展思想、積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這六項明確要求。

在汪同三看來，在目前的國內(nèi)外特殊形勢下，要認(rèn)清新格局新特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，沖破重重障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面新發(fā)展。

深度參與國際競爭是深圳這座城市的基因，在全球化中獲取增長紅利是深圳這座城市增長的推動力。林晨認(rèn)為，深度參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)特征決定了深圳的產(chǎn)業(yè)會隨中國比較優(yōu)勢的變化而變化。改革開放40余年來，開放的競爭環(huán)境鑄造了深圳制造業(yè)的成功，目前深圳已經(jīng)開始呈現(xiàn)出高科技集中、高技術(shù)人才集中、資本集中的特征，這些變化重塑了深圳的比較優(yōu)勢。從全球競爭比較優(yōu)勢的角度來說，高科技研發(fā)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)有望成為深圳下一階段發(fā)展的驅(qū)動力。

40年來經(jīng)濟(jì)特區(qū)始終堅持“引進(jìn)來”和“走出去”，積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)揮了對外開放橋梁與紐帶的作用。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流的大背景下，毛艷華建議，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)境內(nèi)外的人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)、專利等高端創(chuàng)新要素集聚發(fā)展，以高質(zhì)量供給滿足日益升級的國內(nèi)市場需求。同時，以更具競爭力和穩(wěn)定性的產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工合作，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

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