黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）把堅(jiān)持新發(fā)展理念作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一，是新發(fā)展階段推動(dòng)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的理念引領(lǐng)。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平總書記提出的“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”等重大論斷，是馬克思主義關(guān)于創(chuàng)新的最新理論成果，是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”重要思想的創(chuàng)造性發(fā)展，豐富發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論寶庫。關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場”。《建議》把創(chuàng)新的地位和作用提到前所未有的高度，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)；把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，從根本上說，就是要通過不斷創(chuàng)新把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

事物是普遍聯(lián)系的，人類社會(huì)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各種活動(dòng)的統(tǒng)一有機(jī)體，形成了一系列重大關(guān)系。這些重大關(guān)系如果處理不好，就會(huì)出現(xiàn)不平衡不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，影響整個(gè)社會(huì)健康發(fā)展。針對(duì)這些突出問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系”，并從推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展等方面作出了重大部署。《建議》提出的“十四五”時(shí)期和到2035年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及一系列決策部署，都體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展理念的要求。例如，把“更為安全”作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全；提出“建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國”的目標(biāo)，有利于協(xié)調(diào)增強(qiáng)國家軟實(shí)力和硬實(shí)力；提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”，有利于協(xié)調(diào)供給創(chuàng)造需求和需求引領(lǐng)供給，實(shí)現(xiàn)供需良性互動(dòng)；提出構(gòu)建“新發(fā)展格局”，有利于協(xié)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)；提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化”，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；提出“改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平”，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件

綠色發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的繼承和發(fā)展。馬克思認(rèn)為：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷地交互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠??！蓖瑫r(shí)，馬克思又指出：“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)的一致，只能被看作是并合理地理解為革命的實(shí)踐”。而綠色發(fā)展理念繼承并發(fā)展了這一觀點(diǎn)，它首先解決的是人和人類社會(huì)與自然的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記指出：“人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)受到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰也無法抗拒。”人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。這就是說，人和人類社會(huì)是自然界的一部分，依賴于自然界，人直接地是自然存在物。同時(shí)，人既是自然存在物又是具有思想性和能動(dòng)性的社會(huì)存在物，能夠認(rèn)識(shí)自然界的本質(zhì)和規(guī)律，只有協(xié)調(diào)好與自然界結(jié)成的共生關(guān)系，人類社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?！督ㄗh》對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出全面部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界；深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系；要求加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路

馬克思通過對(duì)人類社會(huì)歷史進(jìn)程及其規(guī)律的深刻把握, 結(jié)合唯物史觀, 創(chuàng)立了其世界歷史理論, 揭示了“歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變”這一過程, 指明了世界歷史的最終走向。習(xí)近平總書記在對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、獨(dú)立自主、維護(hù)國家核心權(quán)益、開放發(fā)展的目的等方面，都堅(jiān)持了馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東、鄧小平等關(guān)于開放發(fā)展問題上的基本立場和原則，但從內(nèi)容上看，習(xí)近平總書記根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和我國開放發(fā)展的新情況新變化，提出了一系列創(chuàng)新性的思想、觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了理論的繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。關(guān)于開放發(fā)展，習(xí)近平總書記指出，“唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久”。要按照《建議》的部署，堅(jiān)持全面深化改革，實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面；堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放；建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化；推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深化國際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資，推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接，加強(qiáng)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通；積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。

共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

共享發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義原理的堅(jiān)持、繼承和發(fā)展，是馬克思主義發(fā)展觀中國化、當(dāng)代化、大眾化的鮮活彰顯。馬克思主義的基本立場就是人民大眾立場，馬克思主義發(fā)展觀要回答發(fā)展為了誰、發(fā)展成果由誰享有的問題。發(fā)展成果由誰享有，體現(xiàn)了發(fā)展的價(jià)值取向，在發(fā)展觀中具有根本意義。共享發(fā)展理念把馬克思主義發(fā)展觀與中國實(shí)際、時(shí)代潮流、群眾期盼緊密結(jié)合起來。促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，深刻闡明了共享發(fā)展就是以人民為中心的馬克思主義發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義發(fā)展觀的中國化、當(dāng)代化、大眾化。關(guān)于共享發(fā)展，習(xí)近平總書記指出要“維護(hù)社會(huì)公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。按照《建議》的部署，要提高人民收入水平、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、健全多層次社會(huì)保障體系、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進(jìn)。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大新發(fā)展理念，是相互貫通、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中。新時(shí)代，必須把新發(fā)展理念作為行動(dòng)指南，提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，不斷推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，奮力推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程！

（執(zhí)筆人：李曉東，西華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，四川省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）