全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的行動綱領

陳金龍

（華南師范大學馬克思主義學院院長、教授）

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。統(tǒng)籌謀劃全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐，是黨的二十大報告的突出重點。黨的二十大報告以較大篇幅系統(tǒng)勾勒了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基本目標、戰(zhàn)略步驟、重大原則和具體實踐，指明了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的行動方向、行動路徑。

2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。新華社記者 岳月偉 攝

一、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標的確立

全面建成小康社會的目標實現(xiàn)后，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標即被提上議事日程。黨的二十大報告明確了新時代新征程中國共產黨的使命任務，即“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。這里既明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標，也詮釋了中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)中華民族偉大復興的關系。

就全面建設社會主義現(xiàn)代化國家與全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的關系而言，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是過程，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標和結果，沒有過程就沒有結果。

就全面建成社會主義現(xiàn)代化強國與實現(xiàn)中華民族偉大復興的關系而言，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基礎，是實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中的重要步驟。

就實現(xiàn)中華民族偉大復興的路徑而言，要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上的講話中強調：“我國要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興，不斷為人類作出新的更大貢獻。”這里已明確提出“以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興”的重要論斷。黨的十九屆六中全會審議通過的第三個歷史決議，在闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵時，強調“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興”，“以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興”。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總任務，二者前后相繼、緊密相連。中國式現(xiàn)代化開辟實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路、奠定實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅實基礎、展現(xiàn)實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)階段和必然選擇。

經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的實踐探索，中國式現(xiàn)代化道路已基本形成。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的講話，對中國式現(xiàn)代化的基本特征進行了概括，即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大報告重申了這些基本特征，并作了進一步闡釋。中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)社會主義建設規(guī)律，也順應時代發(fā)展潮流，體現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律，開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。將中國式現(xiàn)代化明確為全面推進中華民族偉大復興的路徑，有利于凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的力量，有利于明晰中國式現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復興的關系，也有利于消解國際社會對實現(xiàn)中華民族偉大復興的誤解和偏見。

二、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家步驟的安排

現(xiàn)代化是廣泛而深刻的社會變革，涉及各領域各方面，是一個長期而有階段的過程。黨的十九大報告綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的步驟分兩個階段進行了謀劃。習近平總書記在黨的二十大報告中，重申了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略步驟：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這一戰(zhàn)略安排體現(xiàn)了現(xiàn)代化的過程性和階段性。

黨的二十大報告對到二〇三五年我國發(fā)展的總體目標進行了具體厘定，從綜合國力、科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會建設、生態(tài)文明建設、國家安全、國防和軍隊現(xiàn)代化等方面，勾勒了基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的輪廓。這一界定相對于黨的十九屆五中全會對基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的謀劃，增加了建成科技強國、農村基本具備現(xiàn)代生活條件、社會保持長期穩(wěn)定等內容。同時，黨的二十大報告提出了未來五年全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的主要目標任務。如此，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的階段性目標日漸清晰和具體。

2019年10月1日上午，慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是群眾游行中的偉大復興方陣。新華社記者 琚振華 攝

三、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家重大原則的確立

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是一項偉大而艱巨的事業(yè)。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，前進道路上，必須牢牢把握以下五條重大原則：堅持和加強黨的全面領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持深化改革開放、堅持發(fā)揚斗爭精神。這是黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗的具體運用，指明了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐原則。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，需要強有力的政黨領導，才能協(xié)調各種關系、化解各種矛盾，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化”。這是中國式現(xiàn)代化的本質特征，堅持和加強黨的全面領導是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐原則。中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)之路，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必經(jīng)之路。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣，堅持以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產黨的根本價值立場，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的價值取向。改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家仍然需要堅持深化改革開放，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的過程是不斷深化改革開放的過程。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程已然開啟，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗?！比娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家需要堅持發(fā)揚斗爭精神?！拔鍡l重大原則”既是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大原則，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐要求。

四、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家實踐的謀劃

黨的二十大報告依據(jù)中國式現(xiàn)代化的內在規(guī)律，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐進行了具體謀劃：高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務；教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐；人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義；堅持全面依法治國，推進法治中國建設，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家；全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路；堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求；推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定；加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求；促進世界和平與發(fā)展，推動構建人類命運共同體；全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。這些重要論斷，對未來五年乃至更長時期全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐進行了部署，實際上指明了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐路徑，展現(xiàn)了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的光輝前景。

總之，黨的二十大報告對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，成為新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的行動綱領。