牢牢把握、始終堅(jiān)守進(jìn)一步全面深化改革的重大原則

■李江濤

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則?！边@一重要論述為進(jìn)一步全面深化改革提供了遵循、指出了方法、明確了路徑。

黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨繼續(xù)砥礪前行，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐證明，在中國式現(xiàn)代化這一偉大事業(yè)中，以守正確保不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，以創(chuàng)新確保把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，是開展各項(xiàng)工作、進(jìn)一步全面深化改革的重大原則。

一

我們的改革是有方向、有原則的，這是守正之根本。所守之正，都是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，符合我國國情，符合人民根本利益，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。

必須緊緊盯住以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一新時(shí)代新征程中心任務(wù)進(jìn)一步全面深化改革。中國式現(xiàn)代化是我們黨在新中國成立特別是改革開放以來長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，而成功推進(jìn)和拓展的一項(xiàng)全新事業(yè)，是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興唯一正確的道路。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，特別是局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級(jí)，使我國的發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。進(jìn)一步全面深化改革必須著眼有效防范與應(yīng)對(duì)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期的各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著眼于為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

改革無論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。這些原則是實(shí)踐證明的客觀真理，是立國治國強(qiáng)國之本，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同政治基礎(chǔ)。只有堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時(shí)中國人民最可靠的主心骨，才能確保以強(qiáng)大政治凝聚力和發(fā)展自信心，匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力。只有堅(jiān)持馬克思主義，才能確保政治安全，為我國發(fā)展提供正確的世界觀和方法論。只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，才能真正不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，確保我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終朝著中華民族偉大復(fù)興的正確方向前進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。只有堅(jiān)持人民民主專政，才能真正實(shí)現(xiàn)以人民為中心，保證人民當(dāng)家作主，構(gòu)筑符合我國國情、具有最廣泛社會(huì)基礎(chǔ)、確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治制度。

改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。江山就是人民，人民就是江山。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是我們黨治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)定不移秉持以人民為中心的價(jià)值取向，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力增進(jìn)人民福祉、推進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。這是我們黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。

必須堅(jiān)持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。作為人口規(guī)模巨大的發(fā)展中國家，既要使中國特色社會(huì)主義制度不斷適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的要求，又要不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能，從而在百年變局加速演進(jìn)中確保黨和國家各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持改革總目標(biāo)不動(dòng)搖，就是堅(jiān)定中國式現(xiàn)代化的總體目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國總的戰(zhàn)略安排不動(dòng)搖。

二

立足當(dāng)前，展望未來，時(shí)代發(fā)展不斷涌現(xiàn)新趨勢(shì)，實(shí)踐發(fā)展不斷出現(xiàn)新要求，人民群眾不斷增加新期待。這些新趨勢(shì)、新要求、新期待，都是發(fā)展中的現(xiàn)象、事物和問題，必須繼續(xù)以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過進(jìn)一步全面深化改革的創(chuàng)新探索，從體制機(jī)制上推動(dòng)解決。

新征程的改革創(chuàng)新，必須始終朝著總目標(biāo)指引的方向前進(jìn)，對(duì)于“該改的”，要堅(jiān)決改。創(chuàng)新就是勇于探索、開辟新境，敢于在傳統(tǒng)思想觀念束縛和利益固化藩籬面前，說前人沒有說過的新話，干前人沒有干過的事情，敢于突進(jìn)深水區(qū)、啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。唯有如此，才能在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，將中國式現(xiàn)代化全新事業(yè)不斷推向前進(jìn)。進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著解決最突出的問題去，以重要制度創(chuàng)新不斷筑牢根本制度，完善基本制度。

新征程的改革創(chuàng)新，必須突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)全面深化改革的新階段，繼續(xù)選準(zhǔn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的切入口非常重要。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。要把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)，就必須聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。必須注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革。在具體改革創(chuàng)新過程中，要圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問題，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，健全加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制和宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展和高水平對(duì)外開放體制機(jī)制。同時(shí)，注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，注重全面改革、注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全、注重加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)。

新征程的改革創(chuàng)新，必須大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。改革創(chuàng)新是一場(chǎng)深刻而復(fù)雜的社會(huì)變革，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在進(jìn)一步全面深化改革的大系統(tǒng)下，各方面各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新都是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)改革創(chuàng)新的內(nèi)容必然包括理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。其中，制度建設(shè)和創(chuàng)新是主線，理論創(chuàng)新為制度創(chuàng)新提供先導(dǎo)準(zhǔn)備和依據(jù)，實(shí)踐創(chuàng)新既是制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，又是制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的“試驗(yàn)田”，文化創(chuàng)新為理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等提供精神動(dòng)力和智力支持。當(dāng)前，我們正站在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革，各方面各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新同樣需要在新的起點(diǎn)上大力推進(jìn)，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，形成相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。

三

中國式現(xiàn)代化的探索是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過程。在進(jìn)一步全面深化改革中，守正與創(chuàng)新是一體兩翼、相互促進(jìn)的，體現(xiàn)了變與不變、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。

改革所守之正就是要以道不變、志不改的強(qiáng)大定力為創(chuàng)新錨定航向、穩(wěn)定舵盤，確保各項(xiàng)改革舉措不走樣、不變形。必須在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持人民至上，以正確的理論武裝和實(shí)踐道路，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信念和方向守正不動(dòng)搖，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，使中國式現(xiàn)代化蹄疾步穩(wěn)。

改革創(chuàng)新所表現(xiàn)出的強(qiáng)大活力與動(dòng)能、實(shí)績(jī)實(shí)效與人民群眾滿意度，必將使守正進(jìn)一步得以固本培元。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，堅(jiān)持人民至上，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的執(zhí)政根基。能否認(rèn)清歷史規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代潮流、加強(qiáng)自身建設(shè)、提升治理能力、積極有所作為，直接體現(xiàn)為黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。二者的不斷升華必然在更大程度上增強(qiáng)最廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，使守正更加根深蒂固。新征程繼續(xù)堅(jiān)持守正與創(chuàng)新，使二者相輔相成、相得益彰，一定能夠不斷開創(chuàng)進(jìn)一步全面深化改革新局面，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化披荊斬棘、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

［作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心］