發(fā)揮好教育的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性支撐作用

■周永生 侯嘉斌

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。習(xí)主席在看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)，教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。”這一重要論述深刻揭示了教育、科技、人才一體發(fā)展的內(nèi)在邏輯，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

一

千秋大業(yè)，教育為本。要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須進(jìn)一步發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然選擇?？v觀人類歷史，教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。從古希臘的哲學(xué)啟蒙到工業(yè)革命時(shí)期英國(guó)的技術(shù)教育，從德國(guó)的大學(xué)科研革新到美國(guó)硅谷的創(chuàng)新生態(tài)，無(wú)不印證教育始終是強(qiáng)國(guó)興起的關(guān)鍵因素。當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用更加突顯。我們將教育事業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展地位，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，不僅是一種戰(zhàn)略選擇，更是科學(xué)把握歷史規(guī)律、順應(yīng)文明演進(jìn)邏輯的必然要求。

黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗(yàn)。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨積極創(chuàng)辦各類學(xué)校、開(kāi)展識(shí)字運(yùn)動(dòng)，為奪取革命勝利奠定了人才基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)；新中國(guó)成立之初，明確教育必須為國(guó)家建設(shè)服務(wù)，開(kāi)展大規(guī)模掃盲運(yùn)動(dòng)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利條件；改革開(kāi)放后，恢復(fù)高考，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，普及九年義務(wù)教育，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中深刻改變了國(guó)家命運(yùn)；黨的十八大以來(lái)，黨中央作出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大決策，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。實(shí)踐證明，只有充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，才能牢牢掌握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)。

全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的迫切要求。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)，教育是根本。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)高質(zhì)量教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。我們要深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)教育、科技、人才的戰(zhàn)略需求，以更高站位、更寬視野加快推進(jìn)教育體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，以教育高質(zhì)量發(fā)展為中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)基賦能。

二

綱舉目張，執(zhí)本末從。我們要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，緊緊扭住重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力。

堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。要堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，將德育貫穿于智育、體育、美育、勞動(dòng)教育全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走，矢志奉獻(xiàn)國(guó)家和人民。堅(jiān)持思政課建設(shè)和黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)、思政課程和課程思政同向同行，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，有效融合思政教育“小課堂”和社會(huì)“大課堂”，不斷提高思政課的針對(duì)性和吸引力。堅(jiān)持教育者先受教育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，成為塑造學(xué)生品格、品行、品位的大先生。

加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，必須著眼現(xiàn)代化需求，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。要夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)，錨定普惠、公益、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展方向，打牢學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)。發(fā)揮好高等教育龍頭作用，把加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重，堅(jiān)持以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。

推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展。教育、科技、人才相互聯(lián)系、互為支撐，必須一體統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)。要實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制。打造校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)高校和企業(yè)“雙向奔赴”，打通科研成果從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“最后一公里”，提高科研成果轉(zhuǎn)化效能。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制，把培養(yǎng)國(guó)家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，實(shí)現(xiàn)人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。

三

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。新征程上，要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，發(fā)揮好教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。

堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)理解把握教育的功能定位，統(tǒng)籌實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)工作，更好發(fā)揮教育支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略功能。必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，按照《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》部署要求，優(yōu)先規(guī)劃教育布局、配置教育資源、保障教育條件，完善教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、發(fā)展方式和資源配置方式，確保到2027年教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重要階段性成效，到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)。

深化改革創(chuàng)新。從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要革新思維理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，注重用創(chuàng)新的思路辦法破解制約教育事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。深化教育綜合改革，有效發(fā)揮教育評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌政府投入和社會(huì)投入，完善學(xué)校管理體系，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

注重?cái)?shù)智賦能。教育數(shù)字化是我國(guó)開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。要堅(jiān)持集成化、智能化、國(guó)際化思路，推動(dòng)信息技術(shù)與現(xiàn)代教育深度融合，對(duì)教育內(nèi)容、教學(xué)方法、教育管理等要素進(jìn)行全方位迭代升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略，助力教育教學(xué)深層次變革。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，縮小教育領(lǐng)域城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放普惠共享，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。發(fā)揮我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家智慧教育平臺(tái)大規(guī)模創(chuàng)新性應(yīng)用，跑出中國(guó)數(shù)字教育的“加速度”，以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化。

凝聚強(qiáng)大合力。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)扛起教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任，自覺(jué)將堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展納入重要議事日程，推動(dòng)教育事業(yè)高起點(diǎn)布局、高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)切實(shí)可行的細(xì)化舉措和配套政策，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)決策部署和改革舉措落地落實(shí)。學(xué)校、家庭、社會(huì)要緊密合作、同向發(fā)力，拓寬延伸教育場(chǎng)域載體，形成協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制和良好局面。廣大教育工作者要大力弘揚(yáng)教育家精神，擔(dān)當(dāng)作為、踐行使命，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院）