加強民兵一專多能應急力量建設，首先應科學做好民兵編組這個基礎(chǔ)性工作。應以擔負任務為牽引，按照“人員編組專業(yè)化、遂行任務多樣化、培訓素質(zhì)多能化、管理實施軍事化、裝備保障配套化”要求和“就近就地、相對集中”的原則，依托糧食、林業(yè)、水利等部門和部分企業(yè)，將民兵應急連、應急排整合重組為具備防衛(wèi)作戰(zhàn)、反恐維穩(wěn)、防洪搶險等復合功能的綜合型民兵應急分隊。同時結(jié)合專業(yè)對口進行編組，盡量選擇那些工作性質(zhì)相似、行政管理相通、裝備器材相融的地方單位組建應急分隊，便于解決裝備、訓練和管理等方面的問題。

專業(yè)化訓練是生成、鞏固和提高民兵應急力量遂行任務能力的基本途徑。應著眼適應平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的需要，嚴格抓好訓練時間、內(nèi)容和質(zhì)量落實，著力提升應急隊員整體能力素質(zhì)。訓練內(nèi)容上，突出快速集結(jié)、反恐維穩(wěn)、綜合保障等應用科目訓練，規(guī)范處置突發(fā)事件的程序和方法，提高應急能力。訓練方法上，采取集中訓練與崗位自訓的方式，堅持把訓練融入隊員的工作生活中，每年合理選擇時機，分批分期組織集中訓練，既保證訓練落實，又不影響他們的正常工作。訓練資源上，充分發(fā)揮寓軍于民的優(yōu)勢，有效利用地方科技資源，開展軍事訓練，拓寬訓練渠道，拓展戰(zhàn)斗力生成空間。