國(guó)際觀察：第７３屆聯(lián)大一般性辯論四大看點(diǎn)

新華社記者王建剛

第７３屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論２５日在紐約聯(lián)合國(guó)總部拉開帷幕。１２８位國(guó)家元首和政府首腦以及數(shù)十名高級(jí)代表出席，他們將商討如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球面臨的重大威脅與挑戰(zhàn)。觀察人士認(rèn)為，氣候變化、多邊主義、伊核協(xié)議以及全球秩序等話題是一般性辯論中的四大看點(diǎn)。

氣候變化：威脅來(lái)臨

潛在和現(xiàn)實(shí)的氣候變化影響受到與會(huì)多國(guó)代表高度關(guān)注。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯警告，氣候變化速度快，已向人類發(fā)出危險(xiǎn)信號(hào)。

多國(guó)首腦表達(dá)了類似觀點(diǎn)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎l(fā)言中表示，法國(guó)將不再與不尊重氣候變化《巴黎協(xié)定》的國(guó)家“達(dá)成商業(yè)協(xié)議”。秘魯總統(tǒng)比斯卡拉說(shuō)，氣候變化和極端氣候事件已“使我們處于特別脆弱的境地”。墨西哥總統(tǒng)培尼亞強(qiáng)調(diào)，遵守《巴黎協(xié)定》能夠幫助避免或減少氣候變化帶來(lái)的災(zāi)難。

馬紹爾群島總統(tǒng)海因疾呼，必須嚴(yán)格執(zhí)行《巴黎協(xié)定》，否則她的國(guó)家將從陸地上消失。

不僅是地勢(shì)低洼的島國(guó)，高山國(guó)家同樣感受到來(lái)自氣候變化的威脅。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫說(shuō)，氣候變化正對(duì)該國(guó)的冰川和水資源產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。

多邊主義：獲得共識(shí)

當(dāng)今世界，許多挑戰(zhàn)與威脅不再是任何單個(gè)國(guó)家可以應(yīng)對(duì)的。除美國(guó)總統(tǒng)特朗普明確表示拒絕“全球主義的意識(shí)形態(tài)”外，其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在發(fā)言中表示支持多邊主義。

芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托稱聯(lián)合國(guó)是多邊體系的“核心”，“多邊主義的防御必須從這里開始”。巴西總統(tǒng)特梅爾指出，孤立主義和單邊主義是國(guó)際秩序目前面臨的主要挑戰(zhàn)，“通過(guò)開放和整合才能讓所有人實(shí)現(xiàn)和諧、增長(zhǎng)和繁榮”。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯說(shuō)，在全球面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，基于常識(shí)的集體行動(dòng)是唯一出路。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有義務(wù)促進(jìn)和支持多邊機(jī)制。他說(shuō)，我們需要致力于建立以聯(lián)合國(guó)為中心的基于規(guī)則的世界秩序，并通過(guò)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)和平，保護(hù)人權(quán)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。

然而，特朗普的講話顯得格格不入。他說(shuō)，美國(guó)拒絕全球主義的意識(shí)形態(tài)，也不接受全球治理，美國(guó)崇尚的是愛(ài)國(guó)主義信條。

伊核協(xié)議：必須堅(jiān)持

特朗普在聯(lián)大一般性辯論發(fā)言中稱，“伊核協(xié)議對(duì)伊朗領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)是一筆意外之財(cái)”。伊朗總統(tǒng)魯哈尼對(duì)特朗普的言論進(jìn)行了反擊，指出美國(guó)“非法單邊”退出伊核協(xié)議是在“開倒車”。魯哈尼說(shuō)，那些尋求霸權(quán)的國(guó)家是世界和平的敵人。

就在聯(lián)大一般性辯論召開前一天，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在紐約出席伊朗核問(wèn)題外長(zhǎng)會(huì)。王毅會(huì)后對(duì)記者說(shuō)，各方立場(chǎng)高度一致，不僅對(duì)美國(guó)退出伊核協(xié)議深表遺憾，并且重申繼續(xù)維護(hù)并執(zhí)行伊核協(xié)議。

王毅說(shuō)，我們的外交努力不僅僅是在維護(hù)一份多邊協(xié)議，也是在維護(hù)聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)的權(quán)威，維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系及中東和平穩(wěn)定，維護(hù)多邊主義和國(guó)際規(guī)則。這份努力一定會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛支持。

全球秩序：亟須維護(hù)

許多領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際秩序目前受到的破壞深感憂慮。埃及總統(tǒng)塞西在一般性辯論發(fā)言中指出，一國(guó)獨(dú)大、不受聯(lián)合國(guó)管轄的國(guó)際秩序，將對(duì)包括埃及在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家造成不利影響。

古特雷斯近來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)遵守基于規(guī)則的全球秩序的重要性，他認(rèn)為對(duì)全球秩序的信任已經(jīng)“危在旦夕”。他表示，世界秩序正變得越來(lái)越混亂。

古特雷斯２３日在會(huì)見(jiàn)歐盟委員會(huì)主席容克時(shí)強(qiáng)調(diào)“尊重基于規(guī)則的國(guó)際秩序”的重要性。本月２０日，他對(duì)記者說(shuō)，他將利用各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或高級(jí)代表出席聯(lián)大一般性辯論的機(jī)會(huì)，敦促各方“重新致力于維護(hù)基于規(guī)則的全球秩序”。

觀察人士指出，古特雷斯近期反復(fù)強(qiáng)調(diào)“尊重基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，充分反映了他對(duì)某些國(guó)家不尊重國(guó)際秩序、擅自采取單邊行動(dòng)并給全球治理帶來(lái)重大挑戰(zhàn)的擔(dān)憂。

此間輿論認(rèn)為，古特雷斯在多邊主義受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)“尊重基于規(guī)則的國(guó)際秩序”的重要性，就是希望以此喚起所有國(guó)家尊重規(guī)則的意識(shí)，并發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的中心協(xié)調(diào)作用，共同維護(hù)世界和平。