突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系構(gòu)建問(wèn)題探析
摘 要：本文圍繞構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系，闡述了突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系的內(nèi)涵和特征，分析了構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系的重要性和必要性，并對(duì)如何構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系問(wèn)題進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；輿論引導(dǎo)；話語(yǔ)體系
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件造成的社會(huì)影響范圍廣，形成的輿論熱點(diǎn)高度敏感，輿論導(dǎo)向稍有偏差，就可能產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，釀成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”，引發(fā)社會(huì)群體事件。因此，亟待構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系，有效引導(dǎo)輿論，把負(fù)面輿情降至最低。
一、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系的內(nèi)涵和特征
輿論引導(dǎo)是指引導(dǎo)并運(yùn)用社會(huì)輿論來(lái)影響社會(huì)公眾的主觀意向和行為。話語(yǔ)是指人說(shuō)出或?qū)懗龅恼Z(yǔ)言，可廣義延伸為有一定影響力的言語(yǔ)、文字、音視頻等信息載體。話語(yǔ)體系是指言語(yǔ)活動(dòng)在一定社會(huì)背景中運(yùn)用的范式，即承載說(shuō)話群體的主觀意志和思想的完整有序的話語(yǔ)建制。突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系是指突發(fā)事件狀態(tài)下，能夠統(tǒng)籌容納政府、組織、專家和社會(huì)公眾等的語(yǔ)言世界，能夠深度融合各類輿論平臺(tái)的意識(shí)主體、信息載體和價(jià)值取向，引導(dǎo)民眾唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量的公共治理空間。突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系主要具備以下四個(gè)特征：
傳播力強(qiáng)。全媒體時(shí)代，社會(huì)思潮風(fēng)起云涌，觀點(diǎn)流派百家爭(zhēng)鳴；信息傳播呈現(xiàn)“秒讀”節(jié)奏，從輿情熱點(diǎn)生成到輿情風(fēng)暴演化僅需數(shù)小時(shí)，甚至更短；輿情發(fā)展瞬息萬(wàn)變，突發(fā)事件輿情態(tài)勢(shì)等同戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，發(fā)展走向難以預(yù)測(cè)。正因?yàn)槿绱耍话l(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系能夠深度融合電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體輿論話語(yǔ)平臺(tái)和微博、微信、客戶端等新興媒體輿論話語(yǔ)平臺(tái)，系統(tǒng)整合各類信息傳播渠道，進(jìn)行全方位、全時(shí)空、全覆蓋立體發(fā)聲，使主流媒體話語(yǔ)傳播效能遞增，正能量新聞?shì)椛湫?yīng)遞增。
引導(dǎo)力強(qiáng)。突發(fā)事件中，謠言刺激導(dǎo)致輿論失控、輿情演化造成認(rèn)知誤區(qū)的情況時(shí)有發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)增多、難度系數(shù)增大。突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系能系統(tǒng)整合各領(lǐng)域?qū)I(yè)力量，用受眾喜歡、通俗易懂的語(yǔ)言文字來(lái)闡釋科學(xué)理論，專業(yè)解答疑問(wèn)；能緊跟世界輿論引導(dǎo)前沿理論技術(shù)，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)不同層次的新聞受眾精準(zhǔn)提供個(gè)性化話語(yǔ)內(nèi)容生成、可視化話語(yǔ)內(nèi)容呈現(xiàn)、智能化信息推送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引導(dǎo)；等等。
影響力強(qiáng)。全媒體時(shí)代，微博、微信、微課等無(wú)時(shí)無(wú)地不在影響著受眾的選擇判斷，誰(shuí)能得到更多關(guān)注認(rèn)可，誰(shuí)就能掌握輿論話語(yǔ)權(quán)。突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系的影響力在于，能夠系統(tǒng)整合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，凝練有思想、有品質(zhì)的話語(yǔ)精品，打造弘揚(yáng)正能量的優(yōu)質(zhì)新聞服務(wù)；新聞精品不斷刷屏，新聞受眾不斷產(chǎn)生共鳴共振，社會(huì)影響不斷延伸拓展；以體系優(yōu)勢(shì)贏得內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得影響力優(yōu)勢(shì)，以影響力優(yōu)勢(shì)贏得輿論引導(dǎo)話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。
公信力強(qiáng)。新冠肺炎疫情期間，少數(shù)自媒體通過(guò)爆料所謂“官方文件”“內(nèi)幕真相”制造“信息疫情”，導(dǎo)致主流新聞?shì)浾撛捳Z(yǔ)公信力維護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。在這種情況下，突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系能系統(tǒng)適應(yīng)各類公信力較強(qiáng)的權(quán)威專業(yè)媒介話語(yǔ)平臺(tái)，適合自媒體話語(yǔ)平臺(tái)同頻發(fā)聲，不給負(fù)面言論提供話語(yǔ)支撐；從宏觀上系統(tǒng)報(bào)道事件或事物全貌，以較強(qiáng)的權(quán)威性和專業(yè)水準(zhǔn)報(bào)道事實(shí)真相，用人民本色贏得人民信任，成為社會(huì)公正、進(jìn)步的話語(yǔ)象征，成為社會(huì)凝聚力和向心力的重要源泉。
二、構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系的重要性和必要性
黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。對(duì)構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系的重要性和必要性，我們應(yīng)從中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。
一是突發(fā)事件狀態(tài)下維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全的迫切需要。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。西方的“顏色革命”就是將新聞?shì)浾撟鳛橹匾鞴シ较?，將突發(fā)事件發(fā)酵成輿論風(fēng)暴從而引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。當(dāng)前，一些反華勢(shì)力對(duì)我意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透破壞指向愈加明確，在新冠肺炎疫情、邊境沖突等突發(fā)事件中的活動(dòng)愈加猖獗，炮制種種錯(cuò)誤輿論，極力爭(zhēng)奪輿論話語(yǔ)權(quán)。構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系，是發(fā)揮體系設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，打破應(yīng)對(duì)突發(fā)事件狀態(tài)下見(jiàn)招拆招的“刺激-反應(yīng)”模式，綜合施策及時(shí)有效發(fā)聲防范應(yīng)對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全的迫切需要。
二是突發(fā)事件狀態(tài)下凝聚人心凝聚力量推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。全媒體時(shí)代，各類突發(fā)事件的輿論熱點(diǎn)生成與演化進(jìn)一步加快。突發(fā)事件狀態(tài)下，各種聲音交織，真假難辨，容易造成恐慌蔓延，如2018年不斷發(fā)酵的“假疫苗事件”等等。因此，亟需構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系，組織官方主流媒體集中發(fā)出權(quán)威話語(yǔ)，引導(dǎo)自媒體主動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)播權(quán)威話語(yǔ)，倡導(dǎo)廣大受眾自覺(jué)轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威話語(yǔ)，不信謠、不傳謠，遵紀(jì)守法，安心本職工作。
三是突發(fā)事件狀態(tài)下保持正確輿論導(dǎo)向唱響主旋律的迫切需要。從歷次突發(fā)事件看，輿情態(tài)勢(shì)稍有異動(dòng)，“新自由主義”“歷史虛無(wú)主義”等錯(cuò)誤輿論就會(huì)暗流涌動(dòng)，妄圖打開(kāi)輿論陣地缺口。因此，亟需構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系，精準(zhǔn)定位輿論受眾，通過(guò)親民樸實(shí)的文字和音視頻來(lái)表達(dá)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專門定制的主流輿論矩陣，精準(zhǔn)打造適合不同新聞受眾口味的“話語(yǔ)套餐”，有效克服“一套口號(hào)話語(yǔ)難以說(shuō)服所有人”“一個(gè)腔調(diào)難以唱紅大江南北”等局限性。比如，在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，“村村響”喇叭應(yīng)急廣播大放異彩，把宣講與規(guī)勸通過(guò)大眾熟悉的語(yǔ)言和方式反復(fù)播放，等等，打響了一場(chǎng)疫情防控、唱響主旋律的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
三、構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系的幾點(diǎn)思考
縱觀近些年突發(fā)事件輿論引導(dǎo)中暴露出的話語(yǔ)體系問(wèn)題，構(gòu)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)體系要以提高新聞?shì)浾摴ぷ鞯膫鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力為目的，以解決突發(fā)事件輿論引導(dǎo)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以話語(yǔ)內(nèi)容、話語(yǔ)傳播、話語(yǔ)功能、話語(yǔ)形式四個(gè)方面為主要抓手，構(gòu)建與全媒體時(shí)代傳播規(guī)律和受眾審美情趣等相適應(yīng)的話語(yǔ)體系。
要打造話語(yǔ)內(nèi)容“差異化”的話語(yǔ)體系。突發(fā)事件狀態(tài)下，“一勺燴”“一鍋煮”的話語(yǔ)無(wú)法滿足不同年齡不同層級(jí)新聞受眾的差異化需求。要不斷更新理念，適應(yīng)各類新媒體的話語(yǔ)方式和傳播模式，定制適合不同口味兒的、差異化的話語(yǔ)內(nèi)容套餐，把嚴(yán)肅的話題變得富有親和力，把專業(yè)的話題變得通俗易懂，把高大上的話題變得更接地氣；要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、公眾關(guān)注度高、現(xiàn)場(chǎng)直播互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將“差異化”的話語(yǔ)內(nèi)容分別發(fā)布在最匹配的傳播平臺(tái)，形成突發(fā)事件輿論引導(dǎo)話語(yǔ)黃金組合，及時(shí)發(fā)聲、有效發(fā)聲、正確發(fā)聲。
要打造話語(yǔ)傳播“體系化”的話語(yǔ)體系。全媒體時(shí)代，突發(fā)事件輿情影響面廣，單靠一種或者幾種話語(yǔ)傳播方式發(fā)布權(quán)威話語(yǔ)的引導(dǎo)效果不佳，打不出“組合拳”，容易給“噪音”“雜音”留下可乘之隙。要將這些傳播方式深度融合，形成體系作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)事件的輿論關(guān)注點(diǎn)和影響面制定最佳報(bào)道方案；要全方位整合廣播電視、報(bào)刊、話劇、電影、短信、微信、微博等話語(yǔ)傳播方式，全體系共同進(jìn)行權(quán)威發(fā)聲，推送出風(fēng)格獨(dú)具、內(nèi)容豐富、同聲同頻、同向同行的主流權(quán)威話語(yǔ)，形成相互印證、相互支撐的話語(yǔ)體系，在各類傳播渠道引導(dǎo)廣大輿論受眾自發(fā)點(diǎn)贊主動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威話語(yǔ)，形成“所有人對(duì)所有人”的全民傳播正能量局面。
要打造話語(yǔ)功能“專業(yè)化”的話語(yǔ)體系。要對(duì)突發(fā)事件涉及的軍事、醫(yī)療、環(huán)保、財(cái)經(jīng)、化工等專業(yè)領(lǐng)域，聯(lián)合各方面專業(yè)力量，組織專家名家集體研討，深入做好專業(yè)解讀，發(fā)揮“首因效應(yīng)”，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的疑點(diǎn)，引發(fā)話語(yǔ)的認(rèn)同性共鳴，解決“真理還在穿鞋，謠言已傳天下”的問(wèn)題。比如，2008年汶川發(fā)生特大地震后，央視第一時(shí)間開(kāi)設(shè)了特別報(bào)道，全天候直播現(xiàn)場(chǎng)情況，多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)解讀及時(shí)在媒體上呈現(xiàn)，解答公眾關(guān)切的地震、救援、交通、地形等專業(yè)性疑問(wèn)，及時(shí)正確引導(dǎo)了輿論走向。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，央視除了《新聞聯(lián)播》每天晚上發(fā)布各地確診人數(shù)、疑似病例、病亡人數(shù)、出院人數(shù)等數(shù)據(jù)外，還請(qǐng)專家解讀有關(guān)疫情專業(yè)問(wèn)題，產(chǎn)生了很好的辟謠效果。
要打造話語(yǔ)形式“多元化”的話語(yǔ)體系。全媒體時(shí)代，如果推送的消息標(biāo)題缺乏吸引力，輿論引導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī)就可能從受眾指尖悄然溜走。因此，輿論引導(dǎo)話語(yǔ)形式要更加“多元化”，更具個(gè)性化，除了傳統(tǒng)文字外，還應(yīng)廣泛應(yīng)用數(shù)字、字母、符號(hào)、表情、圖表、圖片、聲音、視頻、動(dòng)畫等話語(yǔ)表達(dá)形式，使推送消息內(nèi)容更加生動(dòng)，內(nèi)涵情感更加豐富。例如，“點(diǎn)贊”能表達(dá)關(guān)注和贊同，一束花、一杯咖啡、一個(gè)卡通小人等圖案也能夠表達(dá)豐富的內(nèi)涵，而微信、微博的自定義表情包更是妙趣橫生。設(shè)置話語(yǔ)標(biāo)題要善用祈使、疑問(wèn)、感嘆等句式，常用感嘆號(hào)、問(wèn)號(hào)等標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，文章內(nèi)容要活用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，讓受眾有強(qiáng)烈的點(diǎn)贊和轉(zhuǎn)發(fā)欲望，提高話語(yǔ)在突發(fā)事件中的引導(dǎo)效果。
（作者單位：信息工程大學(xué)）