堅(jiān)決打贏戰(zhàn)“疫”輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)仗
編者按：抗擊新冠肺炎疫情既是一場(chǎng)阻擊戰(zhàn)，也是輿論等各條戰(zhàn)線需要共同發(fā)力的總體戰(zhàn)。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，需要同時(shí)打贏輿論戰(zhàn)“疫”。本期我們推出“打贏疫情防控總體戰(zhàn)輿論戰(zhàn)‘疫’”專題，緊貼戰(zhàn)“疫”輿論場(chǎng)，分析現(xiàn)狀，探討經(jīng)驗(yàn)，思考對(duì)策，以期為未來(lái)遂行作戰(zhàn)任務(wù)和重大突發(fā)事件的輿論斗爭(zhēng)提供啟示和借鑒。
摘 要：打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，需要同時(shí)打贏輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)仗。必須準(zhǔn)確把握全球戰(zhàn)“疫”輿論斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)；充分認(rèn)清西方媒體妖魔化報(bào)道的種種伎倆；需要主流媒體上主陣地，駁斥妖魔化報(bào)道，講清中國(guó)貢獻(xiàn)；對(duì)外傳播需要傳得出去，境外落地發(fā)聲，壯大國(guó)際輿論場(chǎng)“朋友圈”；把握輿論傳播規(guī)律，壯大網(wǎng)上正能量，打贏網(wǎng)上人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)“疫”；輿論斗爭(zhēng)；現(xiàn)實(shí)舉措
2020年暴發(fā)的新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一次危機(jī)，也是一次大考。打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，需要同時(shí)打贏戰(zhàn)“疫”輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)仗。
全球戰(zhàn)“疫”輿論場(chǎng)上，疫情輿情交織影響、網(wǎng)上網(wǎng)下誘因頻發(fā)、境內(nèi)境外信息搬運(yùn)、意識(shí)形態(tài)博弈凸顯。要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，要加強(qiáng)輿情跟蹤研判，主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo)，統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論場(chǎng)，把斗爭(zhēng)策略藝術(shù)貫穿到宣傳引導(dǎo)上，強(qiáng)化顯政，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心；把握主導(dǎo)，壯大網(wǎng)上正能量 ；占據(jù)主動(dòng)，有效影響國(guó)際輿論，為疫情防控決戰(zhàn)決勝創(chuàng)設(shè)良好輿論環(huán)境，提供服務(wù)保證。
一、準(zhǔn)確把握全球戰(zhàn)“疫”輿論斗爭(zhēng)呈現(xiàn)的態(tài)勢(shì)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，一些西方政客和媒體罔顧事實(shí)，將新冠病毒與“中國(guó)制造”強(qiáng)行關(guān)聯(lián)隱喻；舉起“人權(quán)自由”幌子詆毀我防疫強(qiáng)力舉措；傳播“黑灰信息”妄圖擾亂認(rèn)知離間撕裂，宣揚(yáng)“中美脫鉤”凸顯意識(shí)形態(tài)隔閡。國(guó)內(nèi)民眾存有焦慮和恐懼心理，自媒體個(gè)體訴求和意見(jiàn)觀點(diǎn)多元化呈現(xiàn)。
（一）疫情輿情疊加影響衍生次生輿情
現(xiàn)實(shí)告訴我們，防范化解社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件。在這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生事件中，大概率可預(yù)判事件與小概率偶發(fā)性事件交織疊加互為映射，在信源隱匿、多元主體的互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)，熱點(diǎn)敏感輿情事件極易發(fā)酵升級(jí)，在各種推論、揭秘和關(guān)聯(lián)下，次生輿情容易蔓延開(kāi)來(lái)，引發(fā)受眾另一番關(guān)注，而網(wǎng)上“帶路黨”借助輿情事件“帶節(jié)奏”，引發(fā)民眾網(wǎng)絡(luò)圍觀聚集，將民眾疑惑心理、焦慮心理引向質(zhì)疑和偏激。無(wú)論大事小事，在互聯(lián)網(wǎng)空間均有可能形成蝴蝶效應(yīng)，衍生熱點(diǎn)輿情，并且呈現(xiàn)頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。
（二）網(wǎng)上網(wǎng)下誘因頻發(fā)凸顯輿論壓力
互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)造了人類(lèi)有史以來(lái)最大的面具帝國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)是虛擬的，也是真實(shí)的，因?yàn)樯鐣?huì)現(xiàn)實(shí)都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間反映與折射。網(wǎng)上輿情總會(huì)在網(wǎng)下找到動(dòng)因，網(wǎng)下行動(dòng)一經(jīng)網(wǎng)上渲染又會(huì)推波助瀾，兩者互為影響，形成社會(huì)輿論壓力并有可能逐漸推高。舉國(guó)防控阻擊疫情期間，民眾普遍存有迷茫和焦慮心理，而恰逢春節(jié)以及居家隔離的客觀要求，網(wǎng)上信息服務(wù)需求劇增，網(wǎng)下應(yīng)對(duì)防控疫情的舉措加強(qiáng)，兩者之間關(guān)聯(lián)更為緊密、誘因更為多發(fā)、反應(yīng)更為敏感。疫情變化發(fā)展會(huì)推動(dòng)輿情起伏，只有加強(qiáng)正向輿論引導(dǎo)，才能穩(wěn)民心、強(qiáng)信心、樹(shù)決心。
（三）境內(nèi)境外信息搬運(yùn)擾亂民眾視聽(tīng)
新冠肺炎疫情是全球公共衛(wèi)生事件，境內(nèi)外輿論高度關(guān)注，境外輿情倒灌時(shí)有發(fā)生。社交媒體擁有信源可匿名、賬號(hào)可虛擬、信息可畸變的特點(diǎn)，成為境內(nèi)外疫情信息“搬運(yùn)”的主要通道。境外敵對(duì)勢(shì)力集中在社交媒體上制造聳人聽(tīng)聞的謠言，境內(nèi)一些自媒體賬號(hào)為“搏流量”雙向傳導(dǎo)信息，境外不法人員利用平臺(tái)素材，制作偽裝“文宣產(chǎn)品”向境內(nèi)滲透?jìng)鞑ァ?/p>
二、充分認(rèn)清西方媒體妖魔化報(bào)道的種種伎倆
現(xiàn)代社會(huì)，輿論生成和傳播的載體仍然是大眾傳媒，西方媒體借助國(guó)際輿論場(chǎng)話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，以妖魔化報(bào)道對(duì)我實(shí)施意識(shí)形態(tài)攻擊，我應(yīng)針?shù)h相對(duì)予以揭露批駁。
（一）強(qiáng)貼新聞標(biāo)簽，惡意污名化中國(guó)
標(biāo)簽并不是新聞術(shù)語(yǔ)，貼標(biāo)簽卻是西方媒體妖魔化報(bào)道的慣用伎倆，其目的是搶奪新聞事件的“優(yōu)先定義權(quán)”，影響公眾對(duì)該事件的認(rèn)知。西方媒體深諳其“法則”：2020年1月7日，我公示新型病毒全基因組序列將其名稱暫定為2019-nCov，并得到世衛(wèi)組織認(rèn)可。但是，一些西方媒體卻以“中國(guó)病毒”“武漢肺炎”標(biāo)簽替代病毒名稱，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)刊文《武漢病毒致中國(guó)賭城澳門(mén)變成鬼城》，德國(guó)《明鏡》周刊以“冠狀病毒—中國(guó)制造”作為封面等，給公眾植入“中國(guó)制造致命病毒”“華裔人群都可能染上不明病毒”的偏見(jiàn)，特別是在新冠病毒向全球擴(kuò)散時(shí)刻，他們拋棄全球公共衛(wèi)生事件專業(yè)性原則，契合美國(guó)政客“中美脫鉤論”，臆斷“中國(guó)是病毒之源”，煽動(dòng)世界民眾排華傾向。
（二）客觀報(bào)道失衡，集中渲染負(fù)面信息
新聞報(bào)道具有客觀、公正、真實(shí)和全面的屬性，傳統(tǒng)的西方新聞教科書(shū)強(qiáng)調(diào)平衡報(bào)道原則：強(qiáng)調(diào)對(duì)新聞事實(shí)精準(zhǔn)切實(shí)的表達(dá)，更要呈現(xiàn)一個(gè)事件的各方觀點(diǎn)。然而，此次抗擊新冠肺炎疫情，一些西方媒體背道而馳： 2月中旬，武漢新增確診病人明顯回落情況下，筆者綜合美聯(lián)社、路透社報(bào)道統(tǒng)計(jì)，他們選擇中國(guó)公布的“新增死亡人數(shù)”“新增感染人數(shù)”數(shù)據(jù)作為新聞標(biāo)題占到90%；選擇“新增確診降低”數(shù)據(jù)報(bào)道的只有10%?！度A爾街日?qǐng)?bào)》刊發(fā)長(zhǎng)篇評(píng)論文章《中國(guó)是真正的東亞病夫》，當(dāng)我外交部要求該報(bào)公開(kāi)道歉時(shí)，他們卻貼出報(bào)紙角落的幾句讀者來(lái)信，顯示其摘引不同觀點(diǎn)的公允性，有意遮蔽版面篇幅的巨大差異。西方傳媒所標(biāo)榜的客觀公正經(jīng)不起推敲，選擇性報(bào)道的背后是其主觀意識(shí)形態(tài)作祟。
（三）蓄意關(guān)聯(lián)議題，企圖綁架輿論主導(dǎo)
關(guān)聯(lián)議題是議題設(shè)置理論的實(shí)踐體現(xiàn)，通過(guò)一系列議題排列組合不僅讓受眾“看什么”，更重要的是讓受眾“想什么”和“怎么想”，在此基礎(chǔ)上形成對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知判斷。中國(guó)抗擊新冠肺炎疫情是應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生事件，西方媒體卻蓄意關(guān)聯(lián)政治議題、經(jīng)濟(jì)議題、軍事議題，反復(fù)描摹西方固有的話語(yǔ)敘事，企圖誤導(dǎo)國(guó)際受眾對(duì)我整體認(rèn)知。疫情發(fā)生初期，美有線電視新聞網(wǎng)國(guó)際版設(shè)置“實(shí)時(shí)更新：冠狀病毒”專版；美全國(guó)廣播公司官網(wǎng)則將“冠狀病毒”專版置于政治、商業(yè)分類(lèi)之前，引導(dǎo)公眾注意。綜合分析，西方媒體熱衷報(bào)道“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”“政府治理混亂論”“中美關(guān)系脫鉤論”等，將疫情政治化是西方媒體報(bào)道的主線，企圖以此掀起新一輪妖魔化中國(guó)浪潮。
（四）違背人文倫理，無(wú)視新聞職業(yè)道德
1904年，美國(guó)現(xiàn)代報(bào)業(yè)奠基者普利策撰文指出：“新聞人應(yīng)基于社會(huì)道德，以正確的價(jià)值理念引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，全力服務(wù)公眾。”社會(huì)責(zé)任論應(yīng)是新聞從業(yè)者的行為準(zhǔn)則，德國(guó)《新聞媒體委員會(huì)工作指南》就明確“不能傳播性別、殘障、種族、宗教、社會(huì)或民族群體身份歧視的內(nèi)容?！比祟?lèi)進(jìn)入21世紀(jì)，某些西方媒體在全球戰(zhàn)“疫”報(bào)道中，對(duì)亞裔歧視的種族主義表現(xiàn)得不加掩飾。1月26日，法國(guó)媒體《皮卡爾信使報(bào)》封面配圖，一位黃皮膚女士戴著口罩配以“黃色警告”的文字顯得十分刺眼。疫情來(lái)臨理應(yīng)世界攜手，然而，“人道主義精神”與“人文關(guān)懷”在這些媒體報(bào)端沒(méi)有見(jiàn)到，看到的只有根深蒂固“歐洲中心主義”的傲慢與偏見(jiàn)。
三、打贏戰(zhàn)“疫”國(guó)際輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)仗的現(xiàn)實(shí)舉措
針對(duì)全球重大公共衛(wèi)生事件國(guó)際傳播，我們需要將“輿論斗爭(zhēng)”和“輿論引導(dǎo)”統(tǒng)籌起來(lái)、將“正面宣傳”和“精準(zhǔn)批駁”結(jié)合起來(lái)、將“權(quán)威發(fā)聲”和“群眾呼聲”融合起來(lái)，有破有立、回應(yīng)關(guān)切，才能占據(jù)主動(dòng)，打贏輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，展示中國(guó)全球戰(zhàn)“疫”中的國(guó)際形象和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（一）主流媒體上主陣地，駁斥妖魔化報(bào)道，講清中國(guó)貢獻(xiàn)
全球戰(zhàn)“疫”輿論戰(zhàn)場(chǎng)，我國(guó)主流媒體作為主力軍開(kāi)展權(quán)威信息發(fā)布、揭批外媒歪曲報(bào)道伎倆、傳播“中國(guó)方案”的世界貢獻(xiàn)，將維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全挺在最前沿。
發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切。人民日?qǐng)?bào)、新華社均在官網(wǎng)設(shè)置“抗擊新冠疫情”專題，同步在各社交媒體平臺(tái)發(fā)布疫情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；同時(shí)，開(kāi)設(shè)“火神山醫(yī)院施工現(xiàn)場(chǎng)”的“云監(jiān)工”，讓世界“親眼”見(jiàn)證“中國(guó)速度”。中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等媒體積極報(bào)道我國(guó)同世衛(wèi)組織和有關(guān)國(guó)家共享疫情信息、溝通防控策略和對(duì)外援助等新聞。另外，我國(guó)媒體不刻意掩飾疫情災(zāi)難對(duì)各行業(yè)帶來(lái)的影響，新華網(wǎng)英文版發(fā)布評(píng)論文章《聚焦：中國(guó)在防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)中彌補(bǔ)短板》呈現(xiàn)了客觀真實(shí)的中國(guó)戰(zhàn)“疫”圖景。
巧用對(duì)比宣傳，展開(kāi)精準(zhǔn)揭批。針對(duì)西方媒體鼓噪的“中國(guó)道歉論”“封城違反人權(quán)論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”等，我主流媒體發(fā)揮專業(yè)性權(quán)威性優(yōu)勢(shì)，揭示某些西方媒體“針對(duì)一種病毒，采取兩種標(biāo)準(zhǔn)”。3月8日，《紐約時(shí)報(bào)》間隔20分鐘發(fā)布兩則推文，稱贊意大利封城是“冒著風(fēng)險(xiǎn)保全歐洲”，誣陷中國(guó)封城則是“個(gè)人自由的巨大損失”，針對(duì)外媒“雙標(biāo)”報(bào)道，我們見(jiàn)招拆招、戳破謊言，在比對(duì)宣傳中增強(qiáng)中國(guó)人民“四個(gè)自信”、提高國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)道路”的認(rèn)同感。
聚焦戰(zhàn)“疫”一線，講好中國(guó)故事。主流媒體嵌入一線，實(shí)時(shí)傳遞戰(zhàn)“疫”實(shí)況。新華社推出系列vlog呈現(xiàn)武漢抗疫日常；中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)策劃《武漢子民》特別人物報(bào)道；中央廣播電視總臺(tái)軍事頻道播出《人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)“疫”紀(jì)實(shí)》特別報(bào)道等，立體呈現(xiàn)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的真實(shí)戰(zhàn)“疫”全景，讓世界切實(shí)感知全中國(guó)抗“疫”進(jìn)行時(shí)。
（二）對(duì)外傳播要傳得出去，境外落地發(fā)聲，壯大國(guó)際輿論場(chǎng)“朋友圈”
基于西強(qiáng)我弱的國(guó)際輿論格局在短期不會(huì)發(fā)生根本改變，西方部分政客和媒體“污名化中國(guó)”的客觀現(xiàn)實(shí)，我們需要拓展對(duì)外傳播的多元化平臺(tái)，講求輿論發(fā)聲突破藩籬、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)發(fā)力。
開(kāi)展國(guó)際媒體交流合作，積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切。央視國(guó)際頻道與俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)合作，全程轉(zhuǎn)播央視《戰(zhàn)疫情》節(jié)目中對(duì)武漢市市長(zhǎng)的專訪，讓俄民眾直接“對(duì)話武漢”；央視總臺(tái)記者參加亞太、北美、中東、歐洲、非洲等近百家媒體節(jié)目，介紹我疫情防控進(jìn)展，分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，呼吁共同維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全，依托當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的公信力與影響力展示了中國(guó)在全球戰(zhàn)“疫”中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
公共外交積極布勢(shì)，駐在國(guó)直接落地發(fā)聲。我駐美和駐英大使分別接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司、英國(guó)廣播公司旗艦節(jié)目專訪，直面西方民眾質(zhì)疑，開(kāi)誠(chéng)布公闡明中國(guó)政府的積極果斷作為，相關(guān)視頻在推特、優(yōu)兔等平臺(tái)的播放量達(dá)到近60萬(wàn)次。駐沙特大使陳偉慶在推特平臺(tái)走“親民路線”、打“情感牌”，收獲當(dāng)?shù)孛癖姀V泛聲援，2月13日，個(gè)人推特賬號(hào)發(fā)布“中國(guó)人民感謝沙特支援”視頻播放12萬(wàn)余次，獲點(diǎn)贊、評(píng)論等互動(dòng)超3000次。
巧用國(guó)際社交媒體，意見(jiàn)領(lǐng)袖“在場(chǎng)發(fā)聲”，“在中國(guó)的外國(guó)人”和“在外國(guó)的中國(guó)人”均可發(fā)揮重要的外宣“意見(jiàn)領(lǐng)袖”作用。中國(guó)外文局組織外籍員工錄制“第三只眼看中國(guó)”多語(yǔ)種專題戰(zhàn)“疫”節(jié)目，宣傳中國(guó)應(yīng)對(duì)舉措，消除外籍員工家鄉(xiāng)同胞的疑慮；自媒體平臺(tái)“歪果仁研究協(xié)會(huì)”創(chuàng)始人之一Raz Galor在家鄉(xiāng)以色列特拉維夫緊急募捐，將提供援助的情形全程以短視頻形式發(fā)布在海外社交媒體平臺(tái)；中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)希伯來(lái)語(yǔ)部記者奚嘯琪在臉譜、優(yōu)兔上發(fā)聲，成為以色列“網(wǎng)紅”，多次出鏡當(dāng)?shù)毓?jié)目，被外國(guó)人稱為“中國(guó)奚”，《耶路撒冷郵報(bào)》專門(mén)刊文“中國(guó)奚為何被記者視為權(quán)威?！?/p>
（三）把握輿論傳播規(guī)律，壯大網(wǎng)上正能量，打贏網(wǎng)上人民戰(zhàn)爭(zhēng)
發(fā)揮新聞產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)傳播的眾籌效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有傳受互動(dòng)和信息聚集的特征，中國(guó)軍網(wǎng)面向廣大網(wǎng)友征集素材錄制《加油武漢》歌唱視頻，以“眾籌”新聞模式吸引軍人、警察、律師等各行各業(yè)人員參與并推廣；新華網(wǎng)運(yùn)維的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)開(kāi)辟疫情防控辟謠專區(qū)，面向社會(huì)征集疫情謠言線索、權(quán)威回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播熱點(diǎn)、澄清疫情模糊認(rèn)知。媒體微博合作官方賬號(hào)發(fā)起#尋找抗疫平民英雄#話題，號(hào)召網(wǎng)友提供戰(zhàn)“疫”英雄線索等等，使身邊點(diǎn)滴正能量迅速匯集起來(lái)，充盈互聯(lián)網(wǎng)空間。
發(fā)揮境內(nèi)境外輿論場(chǎng)正向互動(dòng)效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)新媒體是把雙刃劍，需要發(fā)揮正向引導(dǎo)功能。我國(guó)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)刻，伊朗支援物資首批到達(dá)，伊朗政要以及人民以短視頻等形式傳遞“兄弟猶如手足親”的信息引發(fā)我國(guó)網(wǎng)民熱議并表達(dá)對(duì)伊真摯感情；當(dāng)伊朗戰(zhàn)“疫”關(guān)鍵時(shí)刻，中伊青年組成“網(wǎng)絡(luò)互助小組”，將我國(guó)抗疫科普文章和視頻譯成波斯文推送給伊朗民眾，我軍還向伊朗武裝力量捐助抗疫物資。全球戰(zhàn)“疫”時(shí)刻，#中國(guó)專家組帶31噸物資馳援意大利#、#意大利網(wǎng)友刷屏感謝中國(guó)使館#、#你曾滴答我必嘩啦#等話題占據(jù)微博熱搜，流轉(zhuǎn)至國(guó)際輿論場(chǎng)形成正向互動(dòng)。
發(fā)揮華人群體海外傳播的前哨效應(yīng)。海外華人是國(guó)際輿論風(fēng)向標(biāo)的最先感知者，也是抵制西方妖魔化報(bào)道的行動(dòng)實(shí)踐者。加拿大、德國(guó)、荷蘭等國(guó)華人群體針對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w借疫情制造辱華偏見(jiàn)，自發(fā)組織網(wǎng)上請(qǐng)?jiān)浮⑾蛎襟w留言、發(fā)送統(tǒng)一抗議信乃至訴諸法律等行動(dòng)，號(hào)召當(dāng)?shù)孛癖娕c華人一起抵制種族歧視，有效扭轉(zhuǎn)外媒報(bào)道偏向。海外學(xué)子在社交媒體平臺(tái)相繼發(fā)起“我不是病毒”行動(dòng)，制作推廣“加油武漢！加油中國(guó)”聲援視頻等等，收獲絕大多數(shù)國(guó)際民眾的暖心支持。
（作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院）