全媒體時代軍事新聞把關能力構(gòu)建探析
摘 要：隨著全媒體時代的革命性變化、媒體深度融合發(fā)展的系統(tǒng)性影響、軍隊新聞單位改革的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，原有把關范疇需要更新、把關標準需要修訂、把關能力需要增強、把關機制需要升級，以確保軍事新聞輿論具有更強的傳播力、引導力、影響力、公信力。
關鍵詞：全媒體時代；把關能力；軍事新聞
軍事新聞把關是傳播者按照一定標準對信息進行嚴格過濾和層層篩選的重要過程，是軍隊新聞輿論工作堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向的重要保證。多年來，軍隊傳統(tǒng)媒體有著相對健全的把關隊伍和嚴格有效的審核把關標準機制，其中編輯人員發(fā)揚工匠精神，保證了編輯出版質(zhì)量。但隨著全媒體時代的革命性變化、媒體深度融合發(fā)展的系統(tǒng)性影響、軍隊新聞單位改革的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，原有把關范疇需要更新、把關標準需要修訂、把關能力需要增強、把關機制需要升級，以確保軍事新聞輿論具有更強的傳播力、引導力、影響力、公信力。
一、軍事新聞審查把關工作現(xiàn)狀
全媒體時代，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)，軍事新聞審查把關工作面臨諸多新情況新問題。
（一）軍事新聞生產(chǎn)傳播多元，“把關權”已分化
其一，信源在軍內(nèi)外有更多出口。從新聞傳播流程看，過去傳統(tǒng)媒體幾乎壟斷信源，具有權威性、規(guī)范性和專業(yè)性，把關相對容易。但進入全媒體時代，信源有了更多出口，新聞傳播的方式和內(nèi)容、把關的內(nèi)涵和外延都發(fā)生較大變化。如今，隨著傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，軍事新聞宣傳形成了既有傳統(tǒng)媒體又有新興媒體的融媒體矩陣，部隊發(fā)布新聞不再單純依靠傳統(tǒng)媒體，有的單位新媒體賬號，如空軍空降兵部隊的“我們的天空”，已有一定影響力。
其二，跨軍地傳播難以把關控制。隨著軍隊對外交流更加密切，許多軍隊新聞事件涉及地方，甚至中外聯(lián)演聯(lián)訓聯(lián)賽等涉及外軍。比如一起牽涉地方的安全事件，以往是否報道、何時報道、如何報道，部隊完全可以主導。但在互聯(lián)網(wǎng)媒體高度發(fā)達的今天，如果當事部隊、裝備或官兵社會關注度很高，則不但社交媒體蜂擁而上，主流媒體也會跟蹤報道，可能出現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”“焦點漂移”等現(xiàn)象。
（二）采編全流程風險性增大，“把關鏈”變薄弱
其一，采編流程多，潛在問題可能性大。軍隊媒體新聞信息傳播程序大致是：記者、通訊員發(fā)現(xiàn)并采制新聞，發(fā)稿單位審核把關，編輯人員編校把關，重要報道媒體送審，傳播給受眾。而部隊稿源以通訊員提供為主，專業(yè)記者自采原創(chuàng)為輔，通訊員隊伍專業(yè)素養(yǎng)有限，自我把關意識和能力不高，對所在單位審稿、媒體編輯編稿存在依賴性，而有的審稿人又走過場或不專業(yè)，使得稿件隱性問題傳遞到編輯部，如果編輯人員再疏忽，問題就會層層闖關。
其二，傳播范圍廣，負面影響可能性大?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體以及傳統(tǒng)媒體內(nèi)容上網(wǎng)后傳播范圍極廣，且易形成輿論熱點。假如記者、通訊員在調(diào)查采訪、求證核實、審核把關等諸多環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，就可能產(chǎn)生失實、泄密、差錯、抄襲等問題，一旦傳播便覆水難收，甚至有時正面報道也可能被負面解讀。
（三）新聞傳播領域發(fā)展迅速，“把關人”遇挑戰(zhàn)
其一，傳統(tǒng)媒體把關能力遭遇“網(wǎng)絡難題”。傳統(tǒng)媒體的一些采編人員沒有真正做好駕馭網(wǎng)絡的心理和能力準備，互聯(lián)網(wǎng)思維尚未有效建立，還沿襲著原有把關標準習慣。加之受多種原因影響，身處把關前端、成才周期長的部隊通訊員隊伍在有的單位出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，且向互聯(lián)網(wǎng)媒體分流；網(wǎng)絡的便利還使個別通訊員更易違背職業(yè)道德，或抄襲或洗稿，給編輯把關制造了陷阱。
其二，互聯(lián)網(wǎng)媒體把關能力沒有“水漲船高”。全媒體時代傳統(tǒng)的把關模式受到挑戰(zhàn)，有的互聯(lián)網(wǎng)媒體采編人員既缺乏嚴謹?shù)陌殃P能力歷練，也不能適應互聯(lián)網(wǎng)媒體早和快要求，總體上離集采、寫、編、攝、錄、審等于一體的全媒型編輯記者標準還有差距。軍事新聞傳播和軍隊媒體建設有著自身的特點，軍事新聞把關能力、把關機制建設能否適應媒體深度融合發(fā)展形勢任務需要，是一個重要而緊迫的課題。
（四）網(wǎng)絡傳播給新聞把關提出了新的更高要求，“把關術”易失靈
其一，經(jīng)驗式把關出現(xiàn)疏漏概率大。把關需要人的經(jīng)驗，但不能單純依靠經(jīng)驗，網(wǎng)絡傳播環(huán)境下輿論風險疊加，把關難度增大。人不是機器，總有精力不濟、能力不達的時候，即使運用“人海戰(zhàn)術”，提高權限、前移關口、增設關口，也未必能把住所有關口，只能把風險降到最低。然而埋雷容易排雷難，把住99個關口是本分，疏漏1個關口就是失職，加之互聯(lián)網(wǎng)媒體具有一定特殊性，傳統(tǒng)媒體的把關經(jīng)驗難以適應全媒體需要。
其二，互聯(lián)網(wǎng)條件下把關機制需要探索完善。傳統(tǒng)媒體把關機制和經(jīng)驗可以在互聯(lián)網(wǎng)媒體運維中充分借鑒，但無法照搬。無論是傳播規(guī)則的輕與重，傳播范圍的大與小，遵循新聞傳播的基本規(guī)律，遵守編輯出版的基本規(guī)則，是誰也無法漠視和逾越的基準線。在此基礎上才是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)媒體數(shù)據(jù)運用、輿情分析等優(yōu)勢，針對互聯(lián)網(wǎng)傳播特殊規(guī)律重構(gòu)全媒體把關能力，重建把關機制。
二、找準軍事新聞把關能力構(gòu)建重點
當前，國際國內(nèi)輿論斗爭形勢復雜，媒體深度融合發(fā)展任務緊迫，網(wǎng)絡傳播風險放大效應影響，新聞采編人員隊伍結(jié)構(gòu)多元，是軍事新聞審核把關工作存在矛盾問題的主要原因。把關能力不是孤立的存在，升級構(gòu)建把握全要素、全流程、全媒體、全崗位，找準重點，明確標準，確保實效。
（一）全要素突出政治把關
新聞把關體現(xiàn)軍隊媒體的辦報辦刊辦網(wǎng)宗旨和報道方針、價值標準和報道傾向。把關的對象當然是全要素，包括政治關、導向關、事實關、時機關、保密關、文本關、平衡關等等，其中政治關是關鍵。
其一，把好政治關需要政治能力。不同的把關人知識面不同，關注點也不同，但講政治是軍事新聞最核心的要求。因為軍媒姓黨，把好政治關就是牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀、正確輿論導向、正面宣傳為主，把握時度效，既把好規(guī)范表述的嚴謹正確，更把好政治導向上的對標對表。
其二，從政治高度把好所有關口。一個技術性的差錯、一段涉密的影像、一幅錯誤使用的圖片、一句不恰當引用的詩文，表面看可能只是文句、保密、常識等方面的技術問題，但也可能產(chǎn)生政治性影響，尤其是受互聯(lián)網(wǎng)傳播特點影響，可能引發(fā)負面輿情。因而需要處理好政治與業(yè)務的關系，全要素把關既從政治上考量，也從業(yè)務上實現(xiàn)。
（二）全流程突出源頭把關
把關是一個動態(tài)過程，從發(fā)現(xiàn)新聞開始，到采訪、寫作、審查、編輯、排版、校對、印刷、發(fā)行等全部流程都需要把好每一道關口。
其一，源頭把關是全流程把關的前提和基礎。從新聞生產(chǎn)源頭開始就要有自我把關意識，提高一手工作的自我把關能力，堅決防止心無敬畏、手下失范。比如視頻制作過程復雜，把關難度也遠高于圖片、文字，如果“心知肚明”的制作者不能從源頭上審視每一幀圖像的真實性、原創(chuàng)性、保密性、適宜性，后續(xù)辨別把關則難度大大增加。
其二，每一個關口都要有源頭把關意識。源頭把關意識，本質(zhì)是末端把關標準，切實以嚴謹?shù)男侣劼殬I(yè)道德、專業(yè)的新聞職業(yè)素質(zhì)，以“我就是最后一道關”守好每一個流程的第一道關口。記者、通訊員隊伍專業(yè)素質(zhì)高低直接決定信源質(zhì)量。發(fā)稿單位應切實履行審查職責，共同把好源頭關；責任編輯第一手工作切實按照把關標準篩選加工，消除疑問、堵塞漏洞，防止依賴他人、矛盾下移。
（三）全媒體突出網(wǎng)絡把關
全媒體時代，各類信息爆炸式增長、裂變式傳播，傳統(tǒng)媒體和新興媒體要堅持政治上和導向上“一個標準、一把尺子、一條底線、一體推進”，重點強化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的把關意識和本領。
其一，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下審視傳統(tǒng)媒體把關。傳統(tǒng)媒體往往有著成熟嚴謹?shù)陌殃P流程機制，新聞工作者也有著相對豐富的經(jīng)驗，但在全媒體時代就可能水土不服。需要真正建立互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動，取網(wǎng)上和外宣之長，補網(wǎng)下和內(nèi)宣之短，強把關守底之功。
其二，借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)媒體把關。與傳統(tǒng)媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)媒體內(nèi)容生產(chǎn)更加快速，因而把關也需更加高效。由于新興媒體多是無紙化生產(chǎn)模式，缺乏平面媒體審查把關的“儀式感”。因而，在借鑒傳統(tǒng)媒體把關經(jīng)驗基礎上，需要防止瀏覽的輕便，導致把關的輕率；防止事后在線可改，就事前疏忽大意；防止把關止于推送，對評論反響失察。
（四）全崗位突出領導干部把關
把關人既可以是相關個人，也可以是組織機構(gòu)。把關是一種模糊藝術，如何精準高效，考驗每個崗位把關人尤其是領導的能力水平。
其一，依靠不依賴，把標準和壓力傳導到各環(huán)節(jié)。以開辦互聯(lián)網(wǎng)媒體為例，需要有負責人和具有軍事新聞工作經(jīng)驗的編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術保障人員。俗話說，“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”，每一個崗位，包括技術保障人員在內(nèi)，都應當能把好各自關口。這樣的標準和壓力還要傳導到提供內(nèi)容的部隊通訊員甚至審稿人身上，真正形成全員嚴把關口的格局。
其二，履職須盡責，各層級領導干部切實負起應盡責任。發(fā)稿單位和新聞單位各層級領導干部是重要的把關人，既要有過硬的政治能力、扎實的業(yè)務素質(zhì)、敏銳的保密意識，又要有強烈的事業(yè)心責任感，還要有充沛的精力、抗干擾的定力。以保密審查為例，互聯(lián)網(wǎng)條件下軍事新聞信息極可能關聯(lián)泄密、細節(jié)泄密、過程泄密，全媒體傳播文圖音像信息量大，把關需要有著多重視角、敏銳觸角。
三、健全軍事新聞把關能力機制
實現(xiàn)個體和群體把關能力可持續(xù)提升，需要科學把關機制催生能力來保證。當然，其中主觀因素一定起主導作用，內(nèi)生能力一定更管長遠。
（一）健全主觀的能力提升機制
一是科學評價，找準能力補短板。過硬把關能力實現(xiàn)著檢查、篩選、加工、導向、評價等功能，但在實踐中卻是軟指標，難以衡量把關人能力到底有多高。編輯記者寫作能力強，攝影攝像水平高，未必把關能力強；熟悉的領域把關能力尚可，全媒體、全領域把關能力就可能有限。只有設立相對明晰的能力指標以及評價標準，對把關能力作出群眾公認、本人認可的評價，才能助大家從主觀上明確努力方向。
二是持續(xù)充電，形成把關硬實力。政治機關和新聞單位要加強隊伍教育培訓和作風建設，注重典型案例分析，提高政策法規(guī)水平，在專業(yè)訓練中突出把關硬實力。筆者所在報社在常態(tài)化業(yè)務交流培訓中，針對文字編輯圖片鑒賞能力弱的問題，安排圖片編輯進行研究總結(jié)，以《這些照片為什么不能刊用？》為題，針對新聞圖片常見問題進行分析，從理論和實踐上幫助文字編輯提高圖片把關能力。
三是實踐鍛煉，復雜情況能擔當。越是復雜情況、重大任務，越需要把關定向，也越能鍛煉精準點穴、見微知著的能力。新聞單位要突出采編人員重要問題把關能力訓練，強化領導干部媒體融合的創(chuàng)新能力、關鍵環(huán)節(jié)的決斷能力，在實踐中歷練提升。
（二）豐富客觀的能力輔助機制
一是制度式規(guī)范。首先，媒體融合發(fā)展和形勢任務變化需要有更加健全的制度機制來指導和規(guī)范軍事新聞傳播；其次，新聞單位需要完善采編工作制度、業(yè)務能力考核評價機制、傳播效果評估反饋機制，強化審稿把關流程，把“三審三?！甭鋵嵉轿?；再者，全體從業(yè)人員要嚴格遵循職業(yè)道德準則，守好初心、守牢底線，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)。
二是工程化方法。作為制度機制的具體化，適應全媒體時代新聞生產(chǎn)快節(jié)奏，新聞單位可以建立關鍵內(nèi)容的進度表、統(tǒng)籌圖，以流程化、讀卡式的把關機制彌補經(jīng)驗式把關的掛一漏萬。筆者所在報社專門建立重大任務統(tǒng)籌圖、重要報道組織流程圖、點校提示卡等卡片圖表，目的就是把經(jīng)驗具體化，以工程化思維提高把關質(zhì)效。
三是技術性手段。全媒體時代最大的變革是工具形式的變革，技術性把關手段也越來越多樣。善于利用各種技術手段，如人工智能校對系統(tǒng)，變單純的人力把關為“人工＋機器”的綜合把關；運用技術手段加強輿情分析，站在受眾視角謀劃正面宣傳，以增強審查把關的主動性、預見性。
（三）用好內(nèi)生的能力激勵機制
一是實施科學指導。新聞輿論工作專業(yè)性強，尤其是全媒體時代充滿諸多機遇和挑戰(zhàn)，各級黨委機關和新聞單位要有正確的政績觀，科學指導、專業(yè)引領，充分調(diào)動新聞工作者隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二是激勵擔當作為。新聞輿論工作創(chuàng)新性強，尤其是調(diào)整改革后新聞隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，推進媒體深度融合發(fā)展，新聞隊伍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力，把關工作面臨更多責任和考驗，需要充分引導和激勵，把關心舉措落到實處。
三是積極糾偏正向。新聞輿論工作風險性強，尤其是互聯(lián)網(wǎng)媒體運維有許多不確定、不可控因素，需要各級黨委機關和新聞單位切實為敢于擔當作為的同志撐腰鼓勁，用好容錯糾錯機制，鼓勵他們勇于探索創(chuàng)新、善于攻堅作為，幫助他們有效改正因為缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤錯誤，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的更大合力。
（四）完善外部的能力督導機制
一是齊抓共管形成合力。各級黨委要堅持“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”，把導向、管陣地、防風險、強隊伍；政治機關切實履行好對本單位發(fā)布媒體信息內(nèi)容監(jiān)督管理以及組織協(xié)調(diào)本單位媒體管理工作的任務；領導干部積極提高全媒體時代媒介素養(yǎng)，提升審查把關能力。
二是防范風險消除阻力。各級黨委機關和新聞單位要用好網(wǎng)上風險防范機制、負面輿情應急反應機制，加強輿情預警分析，提高敏感熱點輿情快速有效應對能力；著力抑制負面因素，組織力量及時批駁網(wǎng)上錯誤思潮；分析研判網(wǎng)絡現(xiàn)象級事件，總結(jié)典型輿情傳播特點，以輿情分析反推審查把關能力，明晰工作重點，找準改進方向。
三是總結(jié)規(guī)律釋放推力。網(wǎng)上網(wǎng)下目標一致、導向一致、標準一致，需要同頻共振、相向而行。軍隊新聞單位有著各自的文化傳承，傳統(tǒng)媒體堅持守正創(chuàng)新，新興媒體充分發(fā)揮互動、體驗、分享優(yōu)勢，積極總結(jié)推進媒體深度融合發(fā)展的新經(jīng)驗、新規(guī)律，持續(xù)擴大軍事新聞傳播覆蓋面和影響力。
全媒體時代在發(fā)展，新聞輿論工作在變化，軍事新聞把關及把關能力建設需要因時而變、因勢而為，既放眼前沿不掉隊，更腳踏實地站好隊，穩(wěn)中求進講好新時代強軍故事。
（作者單位：空軍政治工作部宣傳文化中心報社）