日本防衛(wèi)省日前發(fā)布了2023年版《防衛(wèi)白皮書》，提出了重點(diǎn)發(fā)展的七大防衛(wèi)能力。新版《防衛(wèi)白皮書》總體延續(xù)2022年12月修訂的國(guó)家安保戰(zhàn)略等“安保三文件”基本思想，進(jìn)一步渲染鄰國(guó)“軍事威脅”，人為塑造“生存危機(jī)”輿論環(huán)境，意在為日本擺脫“專守防衛(wèi)”束縛，發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量尋求借口，其擴(kuò)軍備戰(zhàn)野心暴露無(wú)遺。
大肆渲染周邊安全威脅
新版白皮書顛倒黑白，開篇便宣稱“日本在戰(zhàn)后堅(jiān)持走和平國(guó)家道路”，并反咬指責(zé)中國(guó)和俄羅斯等國(guó)對(duì)其構(gòu)成安全威脅。白皮書專題介紹了周邊國(guó)家的軍力發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)日本“正面臨戰(zhàn)后最為嚴(yán)峻復(fù)雜的安全保障環(huán)境”，為此日本有必要“不斷提高威懾力”。
去年底日本政府發(fā)布“安保三文件”，將中國(guó)視為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，新版白皮書沿用此說(shuō)法，將之前的“中國(guó)軍事威脅”由“強(qiáng)烈擔(dān)憂”上升為“最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。在32頁(yè)的摘要中，中國(guó)被反復(fù)提及60余次，并妄稱“國(guó)際社會(huì)對(duì)臺(tái)海問(wèn)題的關(guān)注正在迅速升高”“日本將通過(guò)提高威懾力，遏制中國(guó)單方面使用武力改變現(xiàn)狀的決心”。新版白皮書將俄羅斯視為“安全保障上的強(qiáng)烈擔(dān)憂”，認(rèn)為由于俄烏沖突長(zhǎng)期化，俄常規(guī)戰(zhàn)力大幅衰退而加深對(duì)核戰(zhàn)力的依賴，并加速向遠(yuǎn)東地區(qū)部署最新裝備，極大危害日本安全。
新版白皮書惡意揣度中俄軍事合作，認(rèn)為中俄兩軍在日本周邊聯(lián)合巡航，“明顯是針對(duì)日本的示威行動(dòng)，是安全上的重大擔(dān)憂”。對(duì)于朝鮮半島核問(wèn)題，白皮書定義其為“相比以往是更加重大且緊迫的威脅”?？傊毡敬笏龄秩局苓叀败娛峦{”，認(rèn)為因“單方面改變現(xiàn)狀的嘗試”，國(guó)際社會(huì)迎來(lái)了“戰(zhàn)后最大的考驗(yàn)”，并進(jìn)入新的“危機(jī)時(shí)代”。
“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。
擴(kuò)軍備戰(zhàn)妄圖先發(fā)制人
日本政府渲染地區(qū)緊張局勢(shì)，虛構(gòu)“非安全”的戰(zhàn)略環(huán)境，真實(shí)意圖不過(guò)是爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)民意支持，為加快軍事擴(kuò)張松綁、擺脫戰(zhàn)后束縛，尋找“正當(dāng)”借口。
去年底發(fā)布的“安保三文件”明確，要加緊打造以“防區(qū)外防衛(wèi)能力”為代表的先發(fā)制人能力，從而徹底突破“專守防衛(wèi)”原則束縛。新版白皮書除延續(xù)上述三份文件、重彈地區(qū)安全威脅的老調(diào)外，專門拿出三章篇幅對(duì)三份文件逐個(gè)進(jìn)行政策解釋，“合理化”擴(kuò)軍備戰(zhàn)尤其是先發(fā)制人主張，這意味著日本安全戰(zhàn)略和防衛(wèi)政策正迎來(lái)二戰(zhàn)后最大轉(zhuǎn)向，并朝著錯(cuò)誤的方向邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。新版白皮書明確了打造不容許以武力片面改變現(xiàn)狀的安保環(huán)境、與同盟國(guó)合作應(yīng)對(duì)以武力改變現(xiàn)狀的情況企圖、遭到侵略情況下日本將負(fù)起主要責(zé)任等三大防衛(wèi)目標(biāo)，并提出要通過(guò)“日本自身防衛(wèi)體制”、“日美同盟”、“安全保障合作”等途徑實(shí)現(xiàn)上述防衛(wèi)目標(biāo)。白皮書還明確要“從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力”，計(jì)劃未來(lái)5年防衛(wèi)預(yù)算總額相比此前5年大幅增加至43.5萬(wàn)億日元，重點(diǎn)發(fā)展防區(qū)外防衛(wèi)、綜合防空反導(dǎo)、無(wú)人防衛(wèi)、跨域聯(lián)合作戰(zhàn)、指揮控制與情報(bào)、機(jī)動(dòng)部署與國(guó)民保護(hù)、可持續(xù)運(yùn)用與生存等7個(gè)方面的能力。值得關(guān)注的是，防區(qū)外防衛(wèi)能力要求發(fā)展遠(yuǎn)超日本自衛(wèi)所需的中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈和高超聲速武器，如研發(fā)射程超過(guò)1000公里的改進(jìn)型12式岸艦導(dǎo)彈，采購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈等，這將進(jìn)一步架空和平憲法，使日本成為“能戰(zhàn)國(guó)家”。
新版白皮書認(rèn)為烏克蘭遭到“進(jìn)攻”的原因在于威懾力不足，主張有必要基于威脅建設(shè)防衛(wèi)力量，確保擁有“反擊能力”，這將是阻止敵方入侵日本的關(guān)鍵。白皮書解釋所謂“反擊能力”，是指日本決定擁有和允許攻擊敵方導(dǎo)彈發(fā)射基地等能力，這不僅是防止敵方再次攻擊，也意味著要“通過(guò)強(qiáng)化威懾讓敵方放棄攻擊的念頭”。針對(duì)行使可能被國(guó)際法與日本和平憲法所禁止的“對(duì)敵基地攻擊能力”，白皮書明確，“在遵守將攻擊嚴(yán)格限定于軍事目標(biāo)的國(guó)際法前提下，針對(duì)個(gè)別具體狀況作出判斷”。
12式岸艦導(dǎo)彈發(fā)射車采用8×8卡車底盤，每輛發(fā)射車上可裝載6枚導(dǎo)彈。
以鄰為壑惡化地區(qū)局勢(shì)
近年來(lái)，日本以周邊安全威脅為借口，不斷增加防衛(wèi)預(yù)算，修改防衛(wèi)政策，謀求軍力發(fā)展，逐步“蠶食”并突破和平憲法約束，在軍事擴(kuò)張和先發(fā)制人的道路上越走越遠(yuǎn)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈擔(dān)憂。
“隨美起舞”，大搞陣營(yíng)對(duì)抗。近年來(lái)，美國(guó)居心叵測(cè)地將中國(guó)定位為“最重要的地緣政治挑戰(zhàn)”，并要求盟友日本與自己保持戰(zhàn)略一致，發(fā)揮“力量倍增器”作用。岸田政府則積極跟進(jìn)，將強(qiáng)化日美同盟作為國(guó)家安全保障的核心，積極回應(yīng)美國(guó)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和印太戰(zhàn)略要求，大肆炒作烏克蘭危機(jī)等地區(qū)敏感熱點(diǎn)問(wèn)題，以服務(wù)于美國(guó)推動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的“新冷戰(zhàn)”布局需要。這些都反映出日本國(guó)際秩序觀和國(guó)家安全思維極度扭曲，暴露其謀求掙脫“戰(zhàn)后體制”、爭(zhēng)當(dāng)“政治大國(guó)”的危險(xiǎn)性。
“賊喊捉賊”，惡化地區(qū)局勢(shì)。新版白皮書粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，刻意渲染所謂“中國(guó)威脅”，反映出日本防衛(wèi)政策視中國(guó)為主要“對(duì)手”甚至“威脅”的定位已趨于固化，也進(jìn)一步暴露其“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略企圖。日本相關(guān)謬論和野心正在不斷推升亞太冷戰(zhàn)化氛圍，或?qū)⒄T發(fā)螺旋式軍備競(jìng)賽，極大危害地區(qū)安全穩(wěn)定。鑒于近代日本軍國(guó)主義對(duì)外侵略歷史，日本近期一系列動(dòng)向所體現(xiàn)的擴(kuò)軍備戰(zhàn)野心，再次引發(fā)亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和警惕。
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