《中華人民共和國國防法》明確規(guī)定：“中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成?！薄懊癖谲娛聶C(jī)關(guān)的指揮下，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)。”中國民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝，寓兵于民、亦兵亦民，屬性特殊、作用特別。廣大民兵要充分認(rèn)清自身的地位作用，牢記肩負(fù)的職責(zé)使命，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)投入國防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)，為新時(shí)代強(qiáng)軍興武貢獻(xiàn)力量。
在回顧光輝歷程中感悟價(jià)值所在
“血火里誕生，風(fēng)雨中長成，戰(zhàn)歌中走來中國民兵，支前的車輪，勝利的槍聲，歌唱著我們光輝的歷程，保衛(wèi)祖國我們是戰(zhàn)斗隊(duì)，建設(shè)祖國我們是排頭兵……”這首《中國民兵之歌》展現(xiàn)了民兵的光輝歷程，詮釋了民兵的光榮使命。中國民兵在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下誕生，在艱苦的斗爭中成長，在偉大的實(shí)踐中發(fā)展，從勝利走向勝利，從輝煌走向輝煌，為中國革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨成立初期。黨領(lǐng)導(dǎo)下的民兵前身是工人糾察隊(duì)和農(nóng)民自衛(wèi)軍，是在不斷高漲的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。1922年1月，在香港海員大罷工中，為粉碎英帝國主義的破壞鎮(zhèn)壓，成立了我國第一支工人糾察隊(duì)；1924年8月，在廣東省廣寧縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中，誕生了我國第一支農(nóng)民自衛(wèi)軍；1925年1月，中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會(huì)進(jìn)一步確立了發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)和農(nóng)民自衛(wèi)軍的方針，全國各地農(nóng)民協(xié)會(huì)和農(nóng)民自衛(wèi)軍得到了迅速發(fā)展。
土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期。中國共產(chǎn)黨把組織群眾、武裝群眾、建立人民武裝，作為創(chuàng)建、鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地的根本。各蘇區(qū)的赤衛(wèi)軍和少先隊(duì)人數(shù)最多時(shí)達(dá)250萬，是當(dāng)時(shí)主力紅軍的6倍，他們站崗放哨、傳遞情報(bào)、護(hù)理傷員，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭，積極配合紅軍作戰(zhàn)，為粉碎敵人的“圍剿”，保衛(wèi)和擴(kuò)大紅色革命根據(jù)地，發(fā)揮了重大作用。
抗日戰(zhàn)爭時(shí)期。各抗日根據(jù)地普遍建立民兵和自衛(wèi)隊(duì)，形成了中國民兵制度，確定主力軍、地方軍和民兵所組成的武裝力量體制。1945年，各抗日根據(jù)地的民兵發(fā)展到268萬余人，自衛(wèi)隊(duì)達(dá)1000萬人以上。廣大民兵活躍在敵后戰(zhàn)場，展開空前規(guī)模的人民游擊戰(zhàn)爭，共參戰(zhàn)29萬多次，殲敵10.6萬余人，配合主力打擊了日本侵略者。
解放戰(zhàn)爭時(shí)期。各解放區(qū)迅速擴(kuò)大民兵組織，民兵人數(shù)達(dá)550萬之多，參加大小戰(zhàn)斗11.47萬次，殲敵20.47萬人。僅遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，以民兵為骨干組織的支前大軍即達(dá)880萬余人，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭史上的奇觀。許多民兵還隨軍遠(yuǎn)征，部隊(duì)打到哪里，就支援到哪里，廣大民兵為解放戰(zhàn)爭的勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期。黨和國家高度重視民兵建設(shè)，在全國實(shí)行“普遍民兵制度”。廣大民兵繼承發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭年代的光榮傳統(tǒng)，既是對(duì)敵斗爭的戰(zhàn)斗隊(duì)，又是生產(chǎn)戰(zhàn)線的突擊隊(duì)，在解放沿海島嶼、剿滅土匪特務(wù)、支援邊境作戰(zhàn)以及參加國家重大工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
進(jìn)入新時(shí)代。民兵建設(shè)快速發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐中，作出一系列重要論述，推出一系列戰(zhàn)略決策，實(shí)施一系列重大改革，開辟了黨領(lǐng)導(dǎo)國防動(dòng)員事業(yè)的新境界，譜寫了國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)的新篇章。民兵作為后備力量主體，轉(zhuǎn)型重塑站上新起點(diǎn)，規(guī)模結(jié)構(gòu)布局更加合理，力量建設(shè)重點(diǎn)更加突出，向戰(zhàn)為戰(zhàn)導(dǎo)向更加鮮明，民兵服務(wù)保障打贏能力大幅提升。
學(xué)史明志，鑒往知今。中國民兵從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的光輝歷程，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是根本，貫徹人民戰(zhàn)爭思想是關(guān)鍵，忠實(shí)履行職責(zé)使命是保證。知道從哪里來，才知道到哪里去。作為新時(shí)代民兵，必須深刻了解中國民兵的發(fā)展歷程和光輝成就，在回顧歷史中找到民兵存在的價(jià)值和意義,從而不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，努力為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出貢獻(xiàn)。
在認(rèn)清地位作用中激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力
縱觀黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大革命斗爭實(shí)踐，民兵一直發(fā)揮著重要作用，民兵的歷史與我黨我軍的歷史始終緊密聯(lián)系在一起，特別是民兵作為我國武裝力量的重要組成部分，始終是一支維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、打贏人民戰(zhàn)爭的堅(jiān)實(shí)力量。
民兵是維護(hù)國家安全穩(wěn)定的重要力量。雖然和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題，但隨著世界經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,中國日益走近世界舞臺(tái)中央，少數(shù)西方國家加緊對(duì)我進(jìn)行戰(zhàn)略遏制圍堵，反分裂斗爭形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，周邊領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端更加凸顯，家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大。天下并不太平，建設(shè)一支與我國國際地位相稱的后備力量是維護(hù)國家安全發(fā)展的必然選擇。多少年來，帝國主義、霸權(quán)主義之所以不敢對(duì)我輕舉妄動(dòng)，我們面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之所以能有效捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全，不僅因?yàn)槲覀冇幸恢в⒂律茟?zhàn)的常備軍，還因?yàn)橛幸恢?qiáng)大的后備力量，有一片陷敵于人民戰(zhàn)爭的“汪洋大海”。1997年9月，我國在80年代裁軍100萬的基礎(chǔ)上決定再裁軍50萬，決策公布后，國際上一些有識(shí)之士評(píng)論，中國在全國各地還擁有人數(shù)眾多的民兵，他們認(rèn)為兵民形成的“汪洋大?！笔侨魏维F(xiàn)代化武器所不能摧毀的。事實(shí)也正如此，我國民兵始終是威懾?cái)橙?、遏制?zhàn)爭的一支重要力量。
民兵是打贏新時(shí)代人民戰(zhàn)爭的重要力量。習(xí)主席在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。人民戰(zhàn)爭是我們的根本優(yōu)勢(shì)，是克敵制勝的法寶，過去靠它、現(xiàn)在靠它，將來還是要靠它。未來戰(zhàn)爭，不管武器如何發(fā)展，作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)樣式如何變化，都改變不了人民戰(zhàn)爭的基本規(guī)律。大家更要清醒地看到，信息化戰(zhàn)爭平戰(zhàn)一體、前后方一體、軍民一體的特點(diǎn)，為實(shí)行人民戰(zhàn)爭提供了更廣闊的舞臺(tái)。因此，越是現(xiàn)代戰(zhàn)爭，越是要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“三結(jié)合”武裝力量的整體威力，越是要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮民兵的支撐作用。民兵是寓兵于民的重要組織形式，民兵組織是把先進(jìn)民用技術(shù)轉(zhuǎn)化為軍事技術(shù)、把先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的平臺(tái)。戰(zhàn)事未起，動(dòng)員先行。未來信息化戰(zhàn)爭中，民兵不僅遂行傳統(tǒng)的戰(zhàn)場勤務(wù)、支前保障、補(bǔ)充兵員、鞏固后方等任務(wù)，還可以依托新域新質(zhì)力量支援部隊(duì)開展信息、網(wǎng)絡(luò)等作戰(zhàn)，為人民軍隊(duì)打贏信息化戰(zhàn)爭提供有力支撐。因此，在現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭中，民兵的地位不是低了，而是更高了；作用不是小了，而是更大了。
民兵是完成多樣化軍事任務(wù)的重要力量。我國民兵不僅肩負(fù)對(duì)外反侵略的使命，還承擔(dān)對(duì)內(nèi)保穩(wěn)定的職責(zé)。一個(gè)國家的發(fā)展，既需要安全的國際形勢(shì)，也需要穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境。我國各項(xiàng)建設(shè)迅猛發(fā)展，綜合國力不斷提升，與有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)、管控各種危機(jī)，保持安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境密不可分。上世紀(jì)90年代以來，尤其是民兵調(diào)整改革實(shí)施后，各級(jí)普遍建立了民兵應(yīng)急分隊(duì)，擔(dān)負(fù)應(yīng)急機(jī)動(dòng)任務(wù)，經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，拉得出、用得上，起到了突擊隊(duì)、主力軍作用。在執(zhí)行維穩(wěn)處突任務(wù)中，廣大民兵發(fā)揮分布廣、社情熟、信息靈、反應(yīng)快的優(yōu)勢(shì)，積極配合職能部門打擊分裂活動(dòng)和刑事犯罪，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)。在遭遇洪水、地震、山火等重大自然災(zāi)害時(shí)，廣大民兵遍布城鄉(xiāng)、組織嚴(yán)密、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，往往第一時(shí)間出現(xiàn)在救援現(xiàn)場的是民兵，救援隊(duì)伍規(guī)模最龐大的是民兵，救援持續(xù)時(shí)間最久的是民兵，作用發(fā)揮最明顯的是民兵，民兵真正成為了一支建在當(dāng)?shù)?、抓在手中、用在關(guān)鍵的后備力量。
在積極履職盡責(zé)中扛起使命擔(dān)當(dāng)
“我是中國民兵，我宣誓：服從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，積極參加國家建設(shè)，忠實(shí)履行國防義務(wù)，遵紀(jì)守法，服從命令，忠于職守，努力學(xué)習(xí)，刻苦訓(xùn)練，隨時(shí)響應(yīng)國家號(hào)令，參軍參戰(zhàn)，支援前線，英勇頑強(qiáng)，不怕犧牲，堅(jiān)決完成任務(wù)，永不背叛祖國?！泵癖脑~對(duì)民兵的使命任務(wù)進(jìn)行了高度概括。
習(xí)主席在出席十四屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面。”大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)主席重要講話精神，站在歷史全局高度深刻把握強(qiáng)國強(qiáng)軍面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，切實(shí)認(rèn)清民兵工作在鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力方面的特殊地位、特殊使命、特殊作用，不斷強(qiáng)化職能意識(shí)，提高勝戰(zhàn)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和重要保證。
平時(shí)服務(wù)主動(dòng)作為。當(dāng)好黨的聲音的傳播者，堅(jiān)持把學(xué)用黨的創(chuàng)新理論作為一種政治品質(zhì)、一種自覺追求，尤其是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，堅(jiān)定理想信念，積極宣傳黨的政策方針，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)人民群眾真正信黨愛黨跟黨走。當(dāng)好文明建設(shè)的倡導(dǎo)者，樹立和倡導(dǎo)社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德，帶頭參加和諧社會(huì)和志愿者服務(wù)等公益活動(dòng)；帶頭宣傳科學(xué)理論，自覺抵制封建迷信、腐朽思想文化和社會(huì)丑惡現(xiàn)象的侵蝕，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。當(dāng)好基層治理的參與者，充分發(fā)揮民兵參建參治作用，積極參加社會(huì)管理工作，配合基層組織做好情報(bào)信息收集、矛盾問題調(diào)節(jié)等工作，把不安全因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)；發(fā)揮民兵表率作用，帶頭開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，自覺維護(hù)軍人軍屬權(quán)益，以良好形象和模范行動(dòng)輻射帶動(dòng)群眾共同支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。
急時(shí)應(yīng)急沖鋒在前。當(dāng)前，我國面臨的恐怖威脅、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等非傳統(tǒng)安全威脅呈上升趨勢(shì)，廣大民兵要大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，練就過硬本領(lǐng)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)。要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。民兵亦兵亦民，作為“民”執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)具備就地就近、人地兩熟的優(yōu)勢(shì)，作為“兵”擁有行動(dòng)快、能吃苦、能戰(zhàn)斗的過硬戰(zhàn)斗力，廣大民兵要切實(shí)把特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決完成任務(wù)的勝勢(shì)，確保一旦有事第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，第一時(shí)間發(fā)揮作用。要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)，培養(yǎng)令行禁止、雷厲風(fēng)行的戰(zhàn)斗作風(fēng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、豁得出去、完得成任務(wù)；學(xué)習(xí)掌握自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)性事件的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)、緊急救援等專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性訓(xùn)練，提高應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的能力。要勇于犧牲奉獻(xiàn)。始終把人民利益擺在首位，當(dāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，要敢于挺身而出全力保護(hù)；參加抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)要敢當(dāng)先鋒、敢打頭陣，不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn)，以壓倒一切困難的勇氣戰(zhàn)勝困難，真正成為急時(shí)應(yīng)急的突擊力量。
戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)不負(fù)重托。誕生于戰(zhàn)火中的中國民兵，其屬性是一支戰(zhàn)斗隊(duì)，是為保衛(wèi)國家、抵抗侵略而存在的。面對(duì)與日俱增的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)，抓緊抓實(shí)軍事斗爭準(zhǔn)備才能止戰(zhàn)勝戰(zhàn)。要強(qiáng)化敢打仗、打硬仗的頑強(qiáng)意志。自覺參加形勢(shì)戰(zhàn)備和職能使命教育，堅(jiān)決摒棄“仗打不起來”“打起來輪不上”等錯(cuò)誤思想，樹牢全時(shí)待戰(zhàn)的戰(zhàn)備觀念；注重在實(shí)戰(zhàn)化演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)和維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中主動(dòng)摔打自己，不斷錘煉戰(zhàn)斗意志和心理素質(zhì)，養(yǎng)成處變不驚、臨危不懼、百折不撓的戰(zhàn)斗作風(fēng)。要練就能打仗、打勝仗的過硬本領(lǐng)。牢記“兵”的身份，強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、練兵打仗觀念，正確處理好工作與訓(xùn)練、個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，不以工作忙事情多影響訓(xùn)練，不以怕吃苦怕受累逃避訓(xùn)練，不以夠用了差不多放松訓(xùn)練，切實(shí)把精武強(qiáng)能作為履行國防義務(wù)的具體行動(dòng)，苦練精練，不斷提高服務(wù)保障打贏能力。要提高常態(tài)化、規(guī)范化戰(zhàn)備水平。充分認(rèn)清民兵調(diào)整改革的新形勢(shì)新變化，不斷鞏固民兵組織整頓成果，認(rèn)真抓好民兵營（連）部建設(shè)，確保組織健全有力、戰(zhàn)備規(guī)范有序；扎實(shí)做好思想教育、人員管理等經(jīng)常性工作，加強(qiáng)情況掌握，保持聯(lián)絡(luò)暢通，幫助解決好民兵實(shí)際困難，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力向心力，確保一聲令下召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
（執(zhí)筆：楊西河、聶劍波、涂文輝）