江西省宜春市，是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地。1927年，毛澤東同志親臨銅鼓縣領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了湘贛邊界秋收起義，寫(xiě)下著名詩(shī)詞《西江月·秋收起義》，打出了“軍叫工農(nóng)革命，旗號(hào)鐮刀斧頭”的口號(hào)。蘇區(qū)時(shí)期，這里更是紅旗招展，特別是中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府的設(shè)立使得革命火種形成燎原之勢(shì)。進(jìn)入新時(shí)代，宜春市軍民自覺(jué)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，黨管武裝工作也得到了新加強(qiáng)。
宜春市軍地聯(lián)合開(kāi)展防汛應(yīng)急演練。（攝影/鄧龍華）
宜春軍分區(qū)組織新年度軍事訓(xùn)練動(dòng)員大會(huì)。（攝影/易金禹）
從“頭雁引領(lǐng)”到“群雁齊飛”——
管武興武動(dòng)力足
“今年民兵訓(xùn)練任務(wù)較往年有所增加，對(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)務(wù)必要全力保障、優(yōu)先安排?！苯衲暝﹦傔^(guò)，江西省上高縣就召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議專(zhuān)題研究新年度民兵訓(xùn)練工作，縣委書(shū)記、縣人武部黨委第一書(shū)記金彪對(duì)做好2024年民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障提出了明確要求。
“開(kāi)年議武裝是‘第一責(zé)任人’的自覺(jué)行動(dòng)。”宜春軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，武裝工作的內(nèi)涵和模式在與時(shí)俱進(jìn)，但黨管武裝的政治要求在這片紅土地上根基牢固，從未改變。
縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記兼任人武部黨委第一書(shū)記，他們管武裝的意識(shí)、抓武裝的能力直接關(guān)乎武裝工作的實(shí)際成效。在宜春市，一套“組合拳”隨之而出——管武首先要懂武，一本《人武部黨委第一書(shū)記主要職責(zé)和黨管武裝基本制度清單》擺上縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部的案頭，習(xí)近平強(qiáng)軍思想納入地方黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，績(jī)效考核中黨管武裝成為“硬指標(biāo)”，激勵(lì)約束雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議軍、工作述職等制度嚴(yán)格執(zhí)行……
“‘頭雁引領(lǐng)’還需‘雁陣齊飛’，建強(qiáng)基層武裝部政治教導(dǎo)員隊(duì)伍同樣重要?！币舜很姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們聯(lián)合市委黨校多次組織基層武裝部政治教導(dǎo)員集中理論培訓(xùn)，從組織落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度到研究解決國(guó)防動(dòng)員、兵員征集、雙擁工作等方面的重難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)制訂下發(fā)《黨管武裝工作手冊(cè)》、《國(guó)防動(dòng)員工作政策法規(guī)匯編》等，幫助他們盡快掌握政策要求、快速勝任“武職”崗位，在工作實(shí)踐中研究探索基層黨（工）委書(shū)記履行黨管武裝職責(zé)的方法路徑。
記者了解到，在宜春市袁州區(qū)，該區(qū)區(qū)委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的意見(jiàn)》，將軍事訓(xùn)練和國(guó)防素質(zhì)作為黨政機(jī)關(guān)干部考察任用的重要指標(biāo)，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部“凡進(jìn)先考察、任前必軍訓(xùn)”，并把軍事訓(xùn)練成績(jī)和國(guó)防素質(zhì)考察納入干部考錄選調(diào)、晉升晉級(jí)、提升使用評(píng)價(jià)體系，訓(xùn)練成績(jī)由軍地聯(lián)合考核組評(píng)定，直接錄入干部培訓(xùn)檔案和人事檔案，訓(xùn)練評(píng)定“合格”以上方可任用，評(píng)定“優(yōu)秀”的優(yōu)先列為后備提拔對(duì)象。目前，該區(qū)每年開(kāi)設(shè)各級(jí)各類(lèi)主體班次10余期，參加軍事訓(xùn)練的黨政機(jī)關(guān)干部1500余人次。
青少年學(xué)生在上高縣國(guó)防教育基地參觀(guān)見(jiàn)學(xué)。（攝影/陳旗海）
從涉軍議題“馬上辦”到戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)“制度化”——
為戰(zhàn)保戰(zhàn)力度大
去年隆冬時(shí)節(jié)，一條條喜訊接連傳來(lái)：宜春軍分區(qū)機(jī)關(guān)營(yíng)院搬遷工作已完成全部審批流程，新?tīng)I(yíng)院選址位于市政府辦公區(qū)域附近，即將開(kāi)工建設(shè)；宜春市民兵綜合訓(xùn)練中心升格為全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位并單列機(jī)構(gòu)編制，多媒體信息化采購(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)……宜春市委、市政府“聚力破解練兵備戰(zhàn)瓶頸短板”的實(shí)際舉措讓駐軍部隊(duì)官兵由衷叫好。
“信息保障站設(shè)備老化較為嚴(yán)重，制約戰(zhàn)斗力提升……”前段時(shí)間，在一次軍地座談會(huì)上，武警宜春支隊(duì)教導(dǎo)隊(duì)向駐地政府講出了“撓頭事”，市領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度鮮明：涉及部隊(duì)備戰(zhàn)打仗的事都是大事，要第一時(shí)間解決。對(duì)此，宜春市迅即召集相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題研究措施辦法，并指定督查室進(jìn)行督辦落實(shí)，問(wèn)題很快便得到了解決。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和軍隊(duì)的調(diào)整改革，部隊(duì)向戰(zhàn)為戰(zhàn)指向更加鮮明、工作節(jié)奏明顯加快，以往解決問(wèn)題“攢一批、等時(shí)機(jī)”式的工作方法已無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代武裝工作要求。對(duì)此，宜春市探索建立常態(tài)化議軍機(jī)制，將強(qiáng)軍興武列入黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)經(jīng)常性議題，形成決議后軍地同步抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓督查、抓考核，涉軍議題由以前的“集中辦”轉(zhuǎn)變成了“馬上辦”。上高縣人武部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，該縣把基層武裝部規(guī)范化建設(shè)、民兵整組、兵員征集等納入縣委重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，一月一調(diào)度、一季一通報(bào)，不斷推動(dòng)黨管武裝工作轉(zhuǎn)化為練兵備戰(zhàn)的實(shí)際成效。
近期，一場(chǎng)全要素實(shí)兵防衛(wèi)演練在藥都樟樹(shù)市“打響”，參演的4支民兵分隊(duì)配合密切，運(yùn)用現(xiàn)代化裝備快速完成道路搶修搶建任務(wù)。戰(zhàn)備無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。近年來(lái)，樟樹(shù)市委把民兵工作納入該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系和高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系，納入各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，并出臺(tái)有關(guān)軍地聯(lián)合開(kāi)展?jié)摿φ{(diào)查、裝備預(yù)征預(yù)儲(chǔ)、落實(shí)民兵編組和黨組織預(yù)建、對(duì)編兵企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面內(nèi)容的規(guī)范性實(shí)施文件，把為戰(zhàn)向戰(zhàn)的導(dǎo)向從制度上立起來(lái)，確保實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練“展得開(kāi)”，民兵應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力“提得上”，有效推動(dòng)了民兵工作高質(zhì)量發(fā)展。
黨管武裝工作扎實(shí)有力，后備力量建設(shè)“水漲船高”。去年5月上旬，受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，樟樹(shù)市、豐城市等地均不同程度發(fā)生洪澇災(zāi)害，民兵應(yīng)急分隊(duì)迅即響應(yīng)參與救援，協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾、搶救受災(zāi)物資，成為了一支拉得出、用得上、起作用的應(yīng)急拳頭力量。
從“用心用情”解難題到“共建共贏(yíng)”促發(fā)展——
擁軍崇軍氛圍濃
這是一份令宜春市人民引以為榮的成績(jī)單：2022年，宜春籍現(xiàn)役軍人6人榮立二等功、289人榮立三等功、995人被表彰為“四有”優(yōu)秀軍官和優(yōu)秀士兵；2023年，9人榮立二等功、207人榮立三等功、1070人被表彰為“四有”優(yōu)秀軍官和優(yōu)秀士兵……
在工作中，該市不僅將解決制約強(qiáng)軍興武的重難點(diǎn)問(wèn)題作為重要事項(xiàng)辦理，還把解決現(xiàn)役官兵和退役軍人生活中的“鬧心事”、“煩心事”作為暖心工程來(lái)抓。前不久，火箭軍某部宜春籍財(cái)務(wù)助理員范家銘的母親龍冬蘭患病住院，正在備戰(zhàn)比武的他得知消息后，內(nèi)心十分焦急。萬(wàn)載縣康樂(lè)街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，當(dāng)即派出工作人員幫助龍冬蘭做好治療和護(hù)理工作，讓范家銘可以全身心投入比賽準(zhǔn)備并取得佳績(jī)?！敖值李I(lǐng)導(dǎo)幫我解決了后顧之憂(yōu)，軍功章一半的功勞歸屬于家鄉(xiāng)黨委政府?！陛d譽(yù)歸來(lái)的范家銘道出宜春籍現(xiàn)役軍人的心聲。
多年來(lái)，宜春市委、市政府動(dòng)員和整合轄區(qū)各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)資源力量，建立隨軍家屬就業(yè)和子女入學(xué)入托協(xié)調(diào)辦理機(jī)制，實(shí)施軍人退役后全生命周期服務(wù)管理，從榮譽(yù)激勵(lì)、醫(yī)療、住房、教育、金融、文化、交通等方面推出各類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目和民生工程，并率先成立江西省首家退役軍人法律服務(wù)社，為軍人軍屬、退役軍人提供免費(fèi)法律咨詢(xún)。如今，“百行共建、萬(wàn)企崇軍、人人獻(xiàn)力”的社會(huì)擁軍新格局在宜春大地上逐漸形成。
春節(jié)前夕，記者走進(jìn)宜豐縣國(guó)防教育園時(shí)看到，盡管天氣寒冷，園內(nèi)卻人流如織，不少父母帶著孩子在這里學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。國(guó)防教育園建成十余年來(lái)，宜豐縣每年都投入專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行修繕維護(hù)。同時(shí)，他們著力推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，廣泛組織光榮牌換發(fā)、“最美退役軍人”評(píng)選等活動(dòng)，全民國(guó)防觀(guān)念逐步深入人心。
同樣深耕“劍犁融合”之道的還有靖安縣，在轄區(qū)資源稟賦并不豐富的情況下，該縣把武裝工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)謀劃設(shè)計(jì)，軍地聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)基層武裝部與退役軍人服務(wù)站、青年民兵之家與新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、兵役服務(wù)站與便民服務(wù)中心融合共建的措施辦法，群眾應(yīng)征報(bào)名、兵役登記、退役軍人咨詢(xún)政策等都能“一站式”辦結(jié)，有效推動(dòng)了基層武裝工作與地方各項(xiàng)建設(shè)融合發(fā)展、互惠共贏(yíng)。